El Servicio Nacional de Menores (SENAME) convoca periódicamente a concursos públicos para la ejecución de proyectos en sus diversas líneas de acción, operando bajo la Ley N° 20.032 que establece el sistema de atención a la infancia y adolescencia a través de una red de colaboradores. Esta guía detalla los aspectos fundamentales para la presentación de ofertas y el marco regulatorio vigente.
Requisitos para la postulación a licitaciones
La presentación de ofertas se realiza exclusivamente de forma electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl. Es responsabilidad del oferente asegurar la calidad de los archivos adjuntos (formatos PDF, Excel, JPG o Word) respetando los límites de tamaño del sistema.
Documentación necesaria
- Garantía de seriedad de la oferta: Puede presentarse en formato físico (boletas, depósitos o vales vista) o electrónico (Pólizas y Certificados de Fianza), enviándose a través del portal de compras públicas.
- Certificado de vigencia: Se requiere una copia simple con una antigüedad no superior a 60 días. Se acepta el comprobante de solicitud siempre que el original se presente al momento de firmar el contrato.
- Personas Jurídicas extranjeras: Deben acreditar su constitución en Chile según la Ley N° 18.046. Es necesario acompañar certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y los poderes del agente, con una antigüedad menor a dos meses.
Los interesados inscritos en el Registro de Proveedores (www.chileproveedores.cl) solo deben adjuntar aquellos documentos administrativos que no consten o no estén vigentes en dicho registro. Aquellos no inscritos deberán cargar la totalidad de la documentación requerida directamente en el portal.
Normas para la Unión Temporal de Proveedores (UTP)
Los integrantes de una UTP deben acordar formalmente la forma de pago, designar a un representante para la facturación y establecer la solidaridad respecto a todas las obligaciones contraídas con el Sename. Las inhabilidades para postular afectan a cada integrante de la unión de manera individual.
Programas licitados por el Sename
Los concursos abarcan diversas líneas de acción destinadas a la protección y atención de niños, niñas y adolescentes (NNA). Entre las modalidades principales destacan:
| Área | Programas |
|---|---|
| Protección Especializada | PIE, PEC, PEE, PDE, PRM, PDC, PAS |
| Protección General | PPF, PAD, FAE-PRO, OPD |
Marco ético y conflicto de intereses
La Ley 21.140, promulgada en 2019, prohíbe explícitamente que una misma institución colaboradora ejecute programas de diagnóstico (como los Programas de Diagnóstico Ambulatorio - DAM) y, simultáneamente, programas de protección. Esta normativa busca evitar el incremento artificial de casos enviados a protección para aumentar los pagos por subvención.
Desafíos actuales y fiscalización
Investigaciones periodísticas han detectado que, a pesar de la ley, existen entidades con directivos comunes o vínculos organizacionales que operan en ambas líneas de acción. Las autoridades y especialistas han calificado esta práctica como un riesgo grave de conflicto de interés. Desde el Sename, se ha enfatizado que su labor de fiscalización se centra en evitar que una misma institución acreditada desarrolle ambas funciones de manera directa.
Presidente presenta Mejor Niñez, nuevo servicio que entrega protección a niños, niñas y adolescentes
Cabe señalar que, a partir de octubre, el antiguo Sename ha sido progresivamente reemplazado por el Servicio de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia (Mejor Niñez). Este nuevo sistema impone estándares de acreditación más altos y exigentes para todos los colaboradores de la red.
tags: #licitacion #de #programas #sename