El Centro de Reparación Especializada de Administración Directa (CREAD) de Playa Ancha, dependiente del Servicio Nacional de Menores (Sename) en Chile, ha sido foco de numerosas controversias y denuncias a lo largo de los años. Este recinto, que llegó a albergar a 120 niños, niñas y adolescentes, ha sido escenario de situaciones de maltrato, fugas y graves falencias en la protección de los derechos de los menores bajo su cuidado.
Denuncias de Maltrato y Negligencia
Casos de Agresiones Físicas y Psicológicas
Hace cinco años, uno de los primeros niños en levantar la voz denunció los golpes y maltratos que sufría en el centro, lo que alentó a otros compañeros de la casa “Amanecer” a hacer lo mismo. Fue el principio del fin del centro de reparación, cuya clausura fue recomendada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Las denuncias al Ministerio Público ocurrieron en 2015, y la audiencia de formalización contra los agresores se realizó en octubre del año pasado, lo que generó cuestionamientos por la demora de tres años. Recientemente, el Tribunal de Garantía de Valparaíso dejó sin efecto el cierre de la investigación a los ocho exfuncionarios.
Abel (16), por ejemplo, sufrió torturas y agresiones por parte de educadores de trato directo, quienes lo obligaban a golpear a otros compañeros para evitar ser golpeado él mismo. Relató que le hacían llaves, le aplicaban SOS, le arrancaron un piercing de la ceja y vio cómo un adulto aplastaba las cabezas de sus compañeros contra el suelo. Fabiola, su madre, observó cómo su hijo se iba deteriorando con marcas de golpes, heridas y una personalidad cada vez más violenta y retraída.
En otra oportunidad, uno de los jóvenes denunció haber sido golpeado en reiteradas ocasiones con un palo en sus piernas mientras otros dos funcionarios de la institución lo observaban. Otra joven presentaba varios moretones en sus brazos y un derrame en uno de sus ojos, lo cual fue constatado médicamente.
El CREAD de Playa Ancha acumula un sinnúmero de denuncias realizadas por los jóvenes internos, denuncias que mantienen a 13 funcionarios de la institución bajo sumario interno y otros judiciales.
Falta de Atención a la Salud Mental
Nathalie Oyarce, directora de la Fundación Infancia, enfatiza la falta de seguimientos y de protocolos de búsqueda de niños y adolescentes tras los abandonos de programa o "fugas" (dadas las condiciones extremas de encierro), así como la falta de diálogo entre las instituciones como la policía, el poder judicial y el Sename.
Los problemas estructurales del país, como el tema de la salud mental de los niños, niñas y adolescentes (NNA), no se abordan adecuadamente, y hay una falta de prioridad en su atención, careciendo de medicamentos y especialistas. Niños que han egresado del CREAD Playa Ancha, ya sea por ser mayores de edad o por regresar a sus familias, se enfrentan a un conflicto: ¿cómo abordar la salud de esos hijos?
Casos Emblemáticos
El Caso de Elena
Elena, una adolescente con diagnóstico de trastorno de la personalidad e ideación suicida, huía habitualmente del CREAD de Playa Ancha para quedarse con su madre, de quien se cree que continuó explotándola sexualmente. Elena intentó quitarse la vida en tres ocasiones.
Informes del centro reconocen que la adolescente habría tenido dos niñas en 2015, producto de "una relación" con un hombre de identidad desconocida en un hogar de Limache, donde llevaban de paseo a las adolescentes de Casa de la Providencia. En la ficha se adjuntan tres fotografías donde Elena aparece con una panza abultada, en un taller de arte, con la impresión de tener cinco meses de embarazo. Su madre, en un registro de mayo de 2017, reconoció que la niña tuvo dos hijas en 2015.
En julio de 2017, Elena huyó por primera vez del CREAD Playa Ancha y volvió un día después. Al poco tiempo huyó otra vez, y nadie la buscó. A comienzos de diciembre de ese año, Elena huyó del CREAD por última vez mientras veía televisión en la casa “Amanecer”. Nadie volvió a buscarla. Finalmente, Elena apareció en junio de este año en Santiago, viviendo en una pieza con un hombre mayor. Su expediente revela que ningún adulto de su familia está interesado en su vinculación.
Incidente con cilindros de gas
Cuatro jóvenes tomaron un cilindro de gas desde el sector de la cocina, comenzaron a consumir gas y a causar disturbios en el interior, afectando algunos elementos materiales. El teniente de Bomberos Valparaíso, Bastián Aliaga, detalló que el primer informe recibido se trataba de una posible fuga de gas licuado desde cilindros manipulados por terceros y, al llegar al lugar, se les informó de jóvenes que habrían trepado un muro.
Luis Cortés, presidente de la Asociación de Funcionarios del Sename (Anfur), comentó que estos jóvenes, en su mayoría, vienen con consumo de drogas desde afuera y utilizan alguna cañería que han roto para consumir.
Menor atrapada en los muros del recinto
Nueve menores escaparon desde centro del SENAME en Rancagua
Una niña de 11 años que intentó escapar de un centro CREAD del Sename de Playa Ancha, en Valparaíso, quedó atrapada entre los muros del recinto, activándose un operativo de rescate por parte de Bomberos. La menor, junto a otras compañeras, buscó emprender la huida por el techo del recinto. Fue entonces cuando la joven perdió el equilibrio y cayó entre los muros del lugar. Sus compañeras se devolvieron y dieron aviso.
Tras el trabajo de los voluntarios, la niña fue llevada hasta un centro asistencial. El director subrogante de la institución, Rachid Alay Berenguela, sostuvo que “cerca de las 19 horas solicitamos a Bomberos que acudiera al centro CREAD Playa Ancha para cooperar con el rescate de una niña que está ingresada en este centro por decisión del tribunal de familia y que intentó hacer abandono, quedando atrapada entre el muro perimetral y una pared”. Alay añadió que “afortunadamente, fue bajada y trasladada hasta un hospital para constatar lesiones acompañada por una enfermera del centro. Este no es un centro privativo de libertad, pero sí procuramos que los niños, niñas y adolescentes que aquí están cumplan con lo determinado por el tribunal de familia”.
Críticas y Perspectivas Futuras
Cierre de centros y nuevo modelo
Se ha visto el cierre paulatino de los centros, pero no así la creación de una Comisión de Verdad, Justicia y Reparación para los niños ni las familias afectadas. En reemplazo del CREAD de Playa Ancha, ya se encuentran en funcionamiento cuatro residencias familiares que albergan a niños, niñas y adolescentes vulnerados en sus derechos. La directora nacional del Sename, Susana Tonda, afirmó que este nuevo modelo “va a ser de gran ayuda para los niños, niñas y adolescentes que hoy se encuentran bajo el cuidado del Estado”.
Estas decisiones, sin embargo, carecen de un enfoque de derechos humanos de NNA y promueven la impunidad de conductas que no solo han impactado en el país, sino que además han sido observadas por organismos internacionales. Frente a delitos tan graves, las salidas judiciales alternativas, si bien están contempladas por la ley, en estos casos representan un retroceso para alcanzar justicia para la niñez.
Problemática Política y Social
La problemática del Sename ha estado durante todo el año en la palestra pública debido más a los escándalos políticos que se relacionan con la institución que a los reales problemas que se viven dentro de ella. Los políticos empresariales han visto a este sector de la juventud marginada como inadaptados que deben ser castigados y perseguidos.
Esteban Elortgui, abogado de la Corporación La Matriz, comenta que, pese a algunos avances en las nuevas residencias sobre equipamiento y habitabilidad, aún ocurren hechos graves, como los antecedentes por maltrato que tienen algunos educadores que hoy trabajan en estas nuevas residencias. La falta de una comisión ética y urgente, aprobada por el Congreso en la resolución 38, no ha recibido respuesta del gobierno.