El Programa 24 Horas, diseñado en 2009 e implementado a partir de 2010, es una iniciativa intersectorial que involucra a la Subsecretaría de Carabineros, el Servicio Nacional de Menores (Sename) -dependiente del Ministerio de Justicia-, y la Subsecretaría de Prevención del Delito -dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
Objetivos y Desafíos del Circuito 24 Horas
El Circuito 24 Horas, ejecutado por el Sename en conjunto con la Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD), fue presentado a profesionales de los programas del Servicio Nacional Para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda). El propósito de esta jornada fue que los profesionales conocieran los objetivos y desafíos de esta nueva oferta en Copiapó, anticipándose a la eventualidad de tener que evaluar derivaciones de casos intervenidos por ellos.
La gestora territorial del Programa 24 Horas del Sename, Andrea Orellana, expuso el flujo del circuito y el énfasis del modelo de gestión territorial desarrollado por el servicio, que implementó dicho programa a partir de agosto de 2017. Asimismo, detalló los programas de la red Sename adheridos al circuito y cómo se coordina el trabajo entre ellos y los demás organismos involucrados.
Por su parte, Alexandra Gutiérrez, encargada del Equipo de Detección Temprana (EDT), y Ana Rojas, supervisora de la Terapia Multisistémica (MCT), presentaron el circuito desde la perspectiva del trabajo desarrollado por el Programa de Atención Integral a las Familias (Paif) de la SPD.
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Impacto y Estructura del Programa 24 Horas
El objetivo general del programa es contribuir a la superación de situaciones de vulneración y/o a la interrupción de conductas transgresoras en niños, niñas y adolescentes derivados del Programa de Seguridad Integrada PSI 24 Horas. Este programa ha logrado intervenir a un importante número de niños, niñas y adolescentes con sus familias, cuyos derechos han sido vulnerados o han transgredido las normas, evitando la continuidad de trayectorias conflictivas con la ley.
Comunas de Implementación y Expansión
Las oficinas del Programa 24 Horas son la puerta de entrada al circuito en varias ciudades. En la actualidad, Sename financia un total de 56 proyectos en 8 comunas, lo que establece una red de atención psicosocial significativamente mayor que la disponible en el resto del país. Este año, el Programa 24 Horas ampliará su oferta a 7 comunas en seis regiones:
- Arica
- Alto Hospicio
- Antofagasta
- Calama
- Coquimbo
- Valparaíso
- Los Ángeles
Esta expansión se realiza en el marco del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.
Focalización, Complementariedad y Gestión Territorial
El Programa 24 Horas se basa en tres pilares fundamentales:
- Focalización: Cada modalidad del programa se focaliza a nivel barrial o comunal y se inserta directamente en el territorio.
- Complementariedad: El Programa 24 Horas opera bajo un modelo de gestión territorial intersectorial. Se espera que los proyectos trabajen de manera complementaria cuando participen múltiples modalidades, generando sinergias con otras iniciativas existentes.
- Gestión Territorial: Este es un elemento central del programa, sirviendo como el enlace crucial entre el diseño conceptual y la implementación práctica en el terreno.
Análisis de Avance y Coordinación Interinstitucional
Con la asistencia de diversos directores de programas especializados del Servicio Nacional de Menores (Sename), se analizó el estado de avance de la instalación del Circuito 24 Horas. El objetivo es intervenir el conjunto de variables que producen la vulneración de derechos y/o transgresiones de norma que involucran a niños, niñas y adolescentes, a partir de la detección temprana de la conducta.
En esta reunión, junto a la coordinadora regional del programa del Sename, Luzmila Muñoz, estuvieron presentes:
- Mauricio Bustos, director del Programa de Protección Focalizada (PPF).
- Claudio Fonseca, director del Programa de Reinserción Educativa (PDE).
- Loretto Mayorga y Claudia Salgado, directoras de los Programas de Intervención Especializada que atienden los sectores Pueblo Nuevo y Pedro de Valdivia, respectivamente.
- Evelyn Soto, del Programa de Prevención del Consumo de Alcohol y Drogas.
Todos ellos informaron sobre el nivel de implementación de este programa, que busca atender con la mayor celeridad posible las situaciones de vulneración de derechos o transgresión de normas por parte de niños, niñas y adolescentes.
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