La Vulnerabilidad en el Sistema de Protección Social
La construcción del Sistema de Protección Social en Chile se ha fundamentado en la incorporación de la noción de vulnerabilidad a la focalización y aplicación de las políticas públicas. Esto se ha traducido en el desplazamiento del abordaje clásico de la pobreza como carencia. Por esta razón, resulta necesario adentrarse en el conocimiento de las vulnerabilidades percibidas por familias que se encuentren en esta situación, representadas en este estudio por familias adscritas al Sistema Chile Solidario. El objetivo es avanzar en la descripción de las estrategias y activos que utilizan para afrontar los riesgos a los cuales se ven expuestas, de manera de canalizar estas capacidades preexistentes mediante las políticas de protección social.
Estos hallazgos permitirán contrastar las vulnerabilidades percibidas por las familias con aquellas privilegiadas por las políticas públicas, y por tanto, buscar la relación existente entre los riesgos a los cuales las familias adscriben mayor importancia y aquellos que para el Estado y sus políticas sociales revisten mayor cuidado.
El Rol Crucial de la Intervención Familiar en Trabajo Social
La intervención familiar en trabajo social es un proceso colaborativo que tiene como objetivo fortalecer a las familias, mejorar sus relaciones y promover su bienestar general. Los/as trabajadores/as sociales desempeñan un papel crucial al proporcionar apoyo y orientación a las familias en momentos de dificultad y ayudarles a desarrollar las habilidades y recursos necesarios para superar los desafíos que enfrentan.
La intervención familiar en Trabajo Social es un enfoque práctico que implica trabajar con las familias para abordar y resolver problemas que afectan su funcionamiento y bienestar. Se basa en el entendimiento de que las dinámicas familiares tienen un impacto significativo en la vida de los individuos, y viceversa. Se ha constatado que existe un consenso en los distintos actores de las redes institucionales sobre la necesidad e importancia de abordar las problemáticas individuales desde una metodología que considere a las familias y los contextos vinculares significativos de los sujetos.

Desafíos y Contextos de Vulnerabilidad Familiar
Las familias que atraviesan situaciones difíciles o viven contextos de vulnerabilidad, pese a movilizar y desarrollar formas de adaptación para mantenerse unidas y sobrevivir a sus dificultades, en muchas ocasiones no logran garantizar el bienestar y desarrollo de sus integrantes, y en particular de los niños y las niñas que tienen a cargo.
En el ámbito de la intervención social, se identifican problemas recurrentes. Por ejemplo, en 2017, del análisis de la situación de niños y niñas atendidos, se concluyó que el 87% tenía problemas en el ámbito económico, el 23,5% en el de la vivienda y el 16% en el ámbito familiar. Los problemas familiares más frecuentes son pertenecer a familias desestructuradas, padecer dificultades asociadas con la incapacidad parental y la existencia de drogadicciones y malos tratos en la familia.
En cuanto al desempeño de la crianza, resultan especialmente significativas las desigualdades de género que se manifiestan en la sobrecarga de las mujeres que tienen que afrontar doble jornada laboral y la transmisión intergeneracional de roles de género discriminatorios. Se observa que son mujeres las que están al frente de los hogares monoparentales (91,2%) y de las familias numerosas (73,2%). Los problemas económicos más frecuentes para estas familias son carecer de recursos, tener ingresos muy bajos o no contar con ayudas sociales.

La Misión Humanitaria de Cruz Roja Española y su Enfoque con Familias
Cruz Roja Española, en el cumplimiento de su misión humanitaria desde hace más de 150 años, viene ofreciendo soportes a las familias y las comunidades para aliviar y prevenir el sufrimiento derivado de las situaciones de vulnerabilidad que les acontecen, tales como: desastres naturales, conflictos armados, privación material, enfermedades, rupturas y pérdidas significativas, procesos migratorios, violencia de género. También procura respuestas a las dificultades inherentes a los momentos de transición en su ciclo vital (primera infancia, escolarización, adolescencia, dependencia).
Desde Cruz Roja, se contempla la intervención en dos ejes fundamentales: la promoción de los derechos de la infancia y adolescencia en el ámbito familiar y, por otro lado, la promoción de las propias familias como contexto garante de derechos.
En 2017, Cruz Roja Española atendió a 27.860 niños y niñas menores de 18 años. La población atendida por Cruz Roja en 2017 estuvo compuesta mayoritariamente por mujeres (65,5%), en edad activa (64,3%), con hijos/as (89,2%), españolas (65,9%), con estudios primarios o secundarios (77,1%) y en situación de desempleo (72,7%).
¿En qué consiste la labor de la Cruz Roja?
Programas y Metodologías Innovadoras de Cruz Roja
En su Programa de Infancia en Dificultad Social, Cruz Roja enmarca el conjunto de servicios, actividades y prestaciones que ofrece en el ámbito de las políticas de bienestar social dirigidas a niños, niñas y jóvenes, así como a sus personas adultas de referencia que se ven condicionados por procesos de riesgo de exclusión social y de vulnerabilidad. En el ámbito de la intervención familiar y desde una vertiente preventiva, desarrollan una intervención de carácter psico-social y educativo. Su trabajo incide en los factores que determinan el desarrollo y la participación en la sociedad de estos niños, niñas y jóvenes.
Desde el año 2018, en el marco de proyectos financiados a través de la Convocatoria Estatal de las Subvenciones para la Realización de Actividades de Interés General con Cargo a la Asignación Tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), Cruz Roja está inmersa en el desarrollo de dos nuevas iniciativas de investigación aplicada alineadas con los planteamientos del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social y la Federación Española de Municipios para promover el ejercicio positivo de la parentalidad desde el tejido asociativo. Estos dos proyectos están permitiendo innovar metodologías de intervención basadas en criterios de evidencias, al tiempo que fortalecen y mejoran las competencias técnicas de los equipos territoriales de Cruz Roja que trabajan en el ámbito del acompañamiento socio-educativo a familias en dificultad social con niños y niñas a cargo.
Proyecto 1: Herramienta de Valoración y Promoción de Competencias Parentales
Este proyecto se orienta a la elaboración de una herramienta de valoración y promoción de Competencias Parentales. Su objetivo es que los equipos que trabajan con familias en riesgo social puedan conocer y abordar de forma ágil y sistematizada la promoción de las capacidades para la crianza de las personas adultas de referencia, ya que el bienestar infantil es producto del buen trato que el niño/a recibe, y este, a su vez, es el resultado de la disposición de unas competencias parentales.
La herramienta consta de dos productos diferentes pero vinculados entre sí:
- Guía de Valoración de Competencias Parentales (Guía VCP): Se constituye como el documento técnico de referencia que permitirá aproximarse de forma sistematizada a las competencias en el desarrollo de la crianza y educación de las familias con las que Cruz Roja trabaja.
- Escala y Entrevista para la Evaluación de Competencias Parentales (EECP): Desarrollada en colaboración con la Universidad de Sevilla (Hidalgo, V., Jiménez, L., Lorence, B. y Sánchez, M. (2018)), la EECP se encuentra en fase de pilotaje, probándose en 120 equipos territoriales o servicios de atención a familias de Cruz Roja. Una vez validada, la EECP constituirá una auténtica herramienta de gestión que permitirá a los equipos de las Asambleas Locales de Cruz Roja sistematizar la elaboración de programas de actividades y recursos para desarrollar en colaboración con las Corporaciones Locales en sus planes municipales para las familias. Actualmente, se está diseñando la propuesta metodológica en la que se basará la intervención orientada al desarrollo y el refuerzo de las competencias parentales de estas familias.

Proyecto 2: Vínculos Tempranos en Primera Infancia - Modelo de Primera Alianza
Vínculos Tempranos en Primera Infancia es un proyecto de investigación aplicada con el que se está dotando a los equipos territoriales de Cruz Roja que intervienen con familias con niños/as de 0 a 6 años de una metodología de intervención, denominada “Modelo de Primera Alianza”, con la que trabajar de forma eficaz en el fortalecimiento del apego entre los niños y niñas en edad temprana y su cuidador/a primario/a.
En los dos años que lleva desarrollándose, el proyecto ha supuesto la formación en el “Modelo de Primera Alianza”, desarrollado por el Instituto Universitario de la Familia de la Universidad de Comillas, de 70 profesionales de los equipos territoriales de Cruz Roja. Este modelo de intervención, diseñado especialmente para su utilización con familias donde existe un riesgo psicosocial que afecta a la calidad de la vinculación temprana, utiliza la técnica de video-feedback y el propio grupo de cuidadores/as como métodos fundamentales para ayudar a las familias. Los cuidadores/as que asisten al programa reciben la oportunidad de transformar la experiencia que tienen con sus hijos/as, de sí mismos/as, y de la relación, gracias al apoyo y al trabajo que se realiza en el grupo, así como a las dinámicas de autoobservación que favorece esta metodología.
“Primera Alianza” fue testado por los equipos de Cruz Roja en 5 Asambleas Provinciales en el 2018, con la participación de 68 cuidadores/as. El pilotaje se puso en marcha con el apoyo y supervisión del Instituto Universitario de la Familia de la Universidad de Comillas. Los resultados de este primer testeo llevaron a concluir que la metodología de “Primera Alianza” mejora las competencias de los profesionales para valorar las capacidades de los adultos para hacer una lectura comprensiva de las necesidades del niño/a y los orienta para acompañar a las familias en el ejercicio parental. Además, el paso por “Primera Alianza” parece haber producido cambios positivos en las personas que han participado en el programa.
Valorados los resultados del primer año, se considera importante continuar apostando por el fortalecimiento del apego y la calidad del vínculo temprano de los niños/niñas y familias con las que se interviene, extendiendo esta filosofía preventiva a toda la intervención de Cruz Roja con familias con niños/as en esta edad temprana. En la actualidad, se encuentran en una segunda fase de pilotaje, que, considerando las “lecciones aprendidas” del año anterior, permite testar y adaptar el modelo a dos nuevos contextos de intervención donde el fortalecimiento del apego es una de las prioridades: familias de acogida con niños/as en acogimiento y madres víctimas de violencia de género. Actualmente están participando 8 equipos territoriales en este nuevo pilotaje.

Modelos Generales de Intervención Social con Infancia y Familia
Existen varios modelos de intervención social con infancia y familia, cada uno con enfoques y metodologías diferentes:
- Modelo Ecológico: Este modelo se basa en el entendimiento de que el desarrollo del/a niño/a y la dinámica familiar están influenciados por múltiples sistemas, como la familia, la escuela, la comunidad, etc.
- Modelo de Fortalezas Familiares: Este enfoque se centra en identificar y fortalecer las habilidades y recursos de la familia en lugar de centrarse en las deficiencias o problemas.
- Modelo Centrado en la Resiliencia: Se enfoca en promover la capacidad de adaptación y resiliencia de los/as niños/as y las familias frente a la adversidad.
- Modelo de Trabajo Social Clínico: Este modelo se basa en principios de psicoterapia y se centra en el bienestar emocional y mental de los/as niños/as y las familias.
- Modelo de Prevención: Se enfoca en identificar y abordar los factores de riesgo que pueden afectar el bienestar de los/as niños/as y las familias antes de que se conviertan en problemas mayores.
Tipos de Intervención Familiar Según su Finalidad
Las intervenciones familiares pueden variar según su finalidad y los objetivos que buscan alcanzar:
- Intervención Preventiva: Estas intervenciones tienen como objetivo prevenir la aparición de problemas en la dinámica familiar o en el desarrollo de los/as niños/as.
- Intervención de Crisis: Se lleva a cabo cuando la familia enfrenta una situación de crisis, como la pérdida de empleo, la enfermedad, el divorcio, la violencia doméstica, entre otros.
- Intervención de Rehabilitación: Estas intervenciones están dirigidas a familias que ya han experimentado problemas o dificultades significativas y necesitan apoyo para recuperarse y reconstruir su funcionamiento.
- Intervención Educativa: Este tipo de intervención se enfoca en proporcionar información, educación y entrenamiento a las familias sobre temas específicos, como la crianza de los/as hijos/as, la resolución de conflictos, la comunicación efectiva, entre otros.
- Intervención Terapéutica: Se centra en abordar problemas emocionales, conductuales o relacionales dentro de la familia a través de la terapia.
El Profesional Social y el Empoderamiento Parental
Como indica la Convención sobre los Derechos del Niño, la cobertura de las necesidades del menor corresponde a las familias. En este punto, como profesionales se nos hace un encargo muy concreto que es el de acompañar a estas familias para que puedan asumir plenamente sus responsabilidades. Es aquí donde hablamos a menudo de empoderamiento y capacitación parental.
Para poder empezar a producir este cambio de manera real en el día a día en los centros socioeducativos, se trabaja para que desde los equipos se cuente de manera real con la participación activa de las familias, no solo en las actividades concretas en las que se les invita a participar, sino en la toma de decisiones. Son ellos los verdaderos protagonistas de su vida y son ellos los que han de producir en ellos mismos el cambio. En ciertos momentos, se encuentran unidades familiares predispuestas a ser acompañadas para producir cambios, familias a "punto de caramelo" que necesitan solo una guía para poder hacer las cosas de un modo diferente.
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