Innovación en Accesibilidad Universal en la Región Metropolitana

La accesibilidad universal y la inclusión social para personas con movilidad reducida son ejes fundamentales en el desarrollo de una sociedad equitativa. En la Región Metropolitana de Chile, diversas iniciativas y proyectos demuestran un compromiso creciente con esta meta, abarcando desde parques y reservas naturales hasta edificios municipales y espacios culturales.

El Compromiso del Estado de Chile con la Accesibilidad Universal

Chile, como país signatario desde 2008 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, tiene el compromiso de "erradicar cualquier tipo de discriminación en razón de una posible discapacidad, ya sea física, intelectual o sensorial". Este compromiso se materializa en diversas acciones y normativas.

Marco Legal y Políticas Públicas

La ley chilena establece la accesibilidad universal como la condición que deben cumplir entornos, procesos, bienes, productos y servicios para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas, en condiciones de seguridad y comodidad, de la forma más autónoma y natural posible. Esta misma ley creó el Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis), cuyo propósito es promover la igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad.

El documento Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y el Plan Chile Accesible, cuya primera edición data de marzo de 2017, han sentado las bases metodológicas para la gestión de un plan territorial de accesibilidad. El director nacional de Senadis, Daniel Concha Gamboa, enfatiza el enfoque del gobierno en "robustecer el enfoque de derechos humanos en discapacidad", lo que se traduce en modificaciones legislativas y un fuerte trabajo intersectorial y de concienciación junto a la sociedad civil.

Datos Relevantes sobre Discapacidad en Chile

Según el Tercer Estudio Nacional de la Discapacidad, presentado en 2023, en Chile hay aproximadamente 2.700.000 personas adultas con algún tipo de situación de discapacidad o de dependencia. Este estudio, realizado de modo coordinado entre el Ministerio de Desarrollo Social y Familia y Senadis, actualizó los datos de 2015, ofreciendo una visión actualizada sobre la discapacidad en el país.

La Encuesta Nacional de Discapacidad y Dependencia (ENDIDE 2022), realizada en todas las regiones de Chile, muestra que el 17% de la población de 2 años y más estimada en Chile tiene discapacidad, lo que corresponde a 3.291.602 personas. De esta cifra, el 5,9% tiene discapacidad leve a moderada y el 11,1% tiene discapacidad severa. La prevalencia de la discapacidad es mayor entre las mujeres (20,4%) que entre los hombres (13,6%).

"Construyendo la Ruta Accesible": Transformando Espacios Municipales

El terapeuta ocupacional Gerardo Hume, gestor del Proyecto Colaborativo de Vinculación con el Medio de la Universidad San Sebastián (USS) denominado "Construyendo la Ruta Accesible: Transformando Espacios Municipales 2023-2026", ha liderado un esfuerzo clave para mejorar la accesibilidad en edificios públicos.

Objetivos y Metodología del Proyecto

La iniciativa busca diagnosticar edificios públicos municipales acorde a estándares oficiales de accesibilidad y proponer vías de solución para su implementación. Su objetivo es aportar con la generación de un Plan Regional de Monitoreo y Reportabilidad de Accesibilidad Universal. Durante 2023, colaboraron académicos y estudiantes de la USS, junto a los municipios de Quinta Normal, San Bernardo, La Reina, Lo Espejo y Pirque.

La arquitecta y académica Loreto Figueroa Armijo explica que el proyecto se desarrolló por etapas. La primera fase consistió en el diagnóstico de los edificios a través de la aplicación de la ficha IDA, un instrumento elaborado por Senadis que es la base para la pauta de requerimientos técnicos de postulación al Sello Chile Inclusivo y para orientar los requerimientos del artículo 4.1.7 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

Para la aplicación de la ficha IDA, se realizó una capacitación con estudiantes de Terapia Ocupacional y Arquitectura de la USS, quienes formaron grupos mixtos. Esta co-construcción entre disciplinas permitió obtener un diagnóstico más "fino y acabado", combinando la visión técnica de la arquitectura con la perspectiva de la terapia ocupacional sobre las necesidades de las personas con discapacidad.

Casos de Estudio en la Región Metropolitana

El proyecto abordó diversos edificios municipales:

• Quinta Normal: Evaluó el edificio de la calle Miguel de Atero 2655, sede de la Corporación de Salud Comunal, que alberga la Unidad Atención Primaria Oftalmológica (UAPO), el Programa Actívate, una sala de rehabilitación infantojuvenil y el centro comunitario para personas mayores. Este inmueble, que atiende a adultos mayores y personas con discapacidad o dependencia, no logró alcanzar un estándar óptimo, lo que lo propuso como objeto de diagnóstico.
• San Bernardo y Lo Espejo: Analizaron sus respectivos edificios consistoriales.
• Pirque: Sumó la Dirección de Desarrollo Comunitario (Dideco).
• La Reina: Revisó la casona que opera como biblioteca, cafetería y cine.

En 2024, Buin, El Monte y Estación Central analizaron sus edificios consistoriales, mientras que Huechuraba y Pudahuel apostaron por la revisión de espacios municipales donde funcionan los departamentos de inclusión y discapacidad, además de otras dependencias de las DIDECOs.

Un valor agregado fue la incorporación de la Red de Salas de Teatro, donde se evaluaron dos teatros de Santiago (Aleph y Camilo Henríquez), buscando avanzar en medidas de accesibilidad para espacios de participación cultural.

Impacto y Colaboración

El director de Senadis valora positivamente el desarrollo hecho por la USS, afirmando que la alianza público-privada, junto con el aporte de organizaciones de la sociedad civil, es clave para generar políticas públicas inclusivas. Este trabajo permitió realizar un diagnóstico rápido en comunas que no contaban con este apoyo, además de capacitar a funcionarios municipales y estudiantes. Se logró evaluar unos 24.000 metros cuadrados en 2023-2024.

La colaboración con los municipios también apoyó el traslado y la colación de los estudiantes, fomentando una bidireccionalidad en la que tanto la comunidad como los estudiantes se benefician. Tras la devolución de información, cada municipio tiene la tarea de iniciar "la construcción o el diseño de los planes comunales de accesibilidad".

Innovación en Parques y Espacios Naturales

La implementación de la accesibilidad universal en parques y reservas naturales es un trabajo que la Fundación Sendero de Chile, CONAF y Senadis iniciaron en 2013. A este esfuerzo se sumó Fundación Eres desde 2015 en el Parque Mahuida de La Reina.

Proyectos Emblemáticos

• Senderismo Sin Límites: En 2017, las fundaciones Eres y Sendero de Chile junto a Conaf presentaron a Fondo Común este proyecto, que busca diseñar e implementar nuevos recorridos accesibles en el Parque Mahuida, en el Parque Metropolitano e incorporar recorridos en la Reserva Nacional Río Clarillo, utilizando cuatro nuevas julietas (monociclos adaptados), sumando un total de diez.
• Rutas Inclusivas en el Parque Metropolitano: En 2019, el Parque Metropolitano, en colaboración con Fundación Eres, Fundación Senderos de Chile y CONAF, y respaldado por la Fundación Lepe, se unieron para crear rutas inclusivas que permiten a personas con movilidad reducida recorrer senderos utilizando monociclos adaptados desde la entrada de Pedro de Valdivia. Este parque presenta una accesibilidad alta del 76%.
• Parque de la Familia (Parque MET): Este parque de 13 hectáreas es completamente accesible para personas con movilidad reducida, ofreciendo dos entradas inclusivas. Su accesibilidad básica es del 48%.
• Parque Municipal El Trapiche: Ofrece espacios recreativos y opciones turísticas, incluyendo un mirador frente a su humedal, paseos en kayak y senderos inclusivos con guías. Su accesibilidad básica es del 46%.

Estas iniciativas no solo mejoran el acceso físico, sino que también buscan enriquecer la experiencia de la naturaleza para todos.

Turismo Accesible: Descubriendo Chile sin Barreras

El turismo accesible se enfoca en permitir que personas con movilidad reducida, sensorial y cognitiva disfruten de viajes y actividades de recreación, garantizando igualdad de oportunidades sin importar sus limitaciones. Implica un proceso de colaboración para permitir el acceso a personas con necesidades especiales en diversas dimensiones, como movilidad, visión, audición y cognición.

Destinos y Servicios Inclusivos

En la Región Metropolitana, varios lugares han realizado mejoras para garantizar la comodidad y seguridad de los visitantes con movilidad reducida:

• Museo de la Memoria y los Derechos Humanos: Este museo se ha convertido en un "museo inclusivo", no solo en accesibilidad universal, sino también en cómo las personas se acercan a la memoria. Utiliza la aplicación gratuita LazarilloApp para smartphones, que guía a los visitantes y les entrega información de su entorno o instrucciones para desplazarse en un recorrido guiado, con audiodescripción y videos en lengua de señas.
• Museo Nacional Historia Natural: Ubicado cerca de la estación de metro Quinta Normal, es accesible para personas en silla de ruedas.
• Buin Zoo: Especialmente equipado para recibir a personas que utilizan sillas de ruedas, con estacionamiento cercano a la entrada.
• Palacio Cousiño: Permite conocer la arquitectura, decoraciones, pinturas y mobiliario, ofreciendo una experiencia táctil para todas las personas a través de texturas de suelos, cortinajes y estatuas.
• Parque Bicentenario de Vitacura: Cuenta con rampas inclusivas y estacionamiento vehicular en sus accesos poniente y oriente. Su accesibilidad intermedia es del 57%.
• Parque Bicentenario de la Infancia: Accesibilidad intermedia del 56%.

Aventura y Recreación Inclusiva

• Natexplora (Cajón del Maipo): Esta empresa de turismo aventura ofrece "Rafting Inclusivo". Ha mejorado su infraestructura con rampas, baños accesibles y charlas de seguridad en lenguaje de señas. Su accesibilidad intermedia es del 56%.
• Rancho del Añil: Centro de recreación que ha implementado mejoras en vías de acceso, habitaciones accesibles y tecnologías como una pluma para que personas con parálisis puedan ingresar a la piscina.
• Corporación Matucana 100: El centro cultural ha implementado un amplio acceso para disfrutar de su museo con comodidad.

Transporte Público Accesible

La Red de Metro de Santiago es el principal elemento de transporte que articula la ciudad y ha realizado esfuerzos significativos para mejorar su accesibilidad.

Innovación Tecnológica y Proyectos Futuros

La tecnología juega un papel crucial en la construcción de un entorno más accesible.

WazeWheels: Navegación para Personas con Movilidad Reducida

El proyecto chileno WazeWheels, desarrollado por Maite Sasia, es una plataforma de navegación diseñada específicamente para personas con movilidad reducida. Busca recopilar datos de accesibilidad urbana como rampas, pendientes y obstáculos, garantizando desplazamientos seguros y promoviendo la justicia urbana. Esta tecnología, en fase beta, podría beneficiar a más de 3 millones de personas.

Próximos Desafíos y Convenios

Se espera la implementación de mejoras en los edificios evaluados por el proyecto "Construyendo la Ruta Accesible", buscando opciones de financiamiento. Los municipios, como Quinta Normal, también están desarrollando otros proyectos de accesibilidad, principalmente mediante la pavimentación de calles con rebajes y dimensiones adecuadas, además de implementar espacios públicos inclusivos.

Para este año, ya se firmó un convenio de colaboración entre Senadis y la USS para evaluar nuevas comunas de la Región Metropolitana y salas de teatro, "considerando la importancia de la participación de las personas con discapacidad en espacios culturales". Este proceso de mejora continua permitirá evaluar y hacer ajustes para futuros desafíos, con el objetivo de lograr la inclusión plena y efectiva para todas las personas.

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