La comprensión de la realidad de las personas con discapacidad es fundamental para el desarrollo de políticas inclusivas y equitativas. A nivel global, el 15 % de la población mundial, es decir, 1000 millones de personas, sufren algún tipo de discapacidad, y la prevalencia de la discapacidad es mayor en los países en desarrollo.
Las personas con discapacidad tienen más probabilidades de experimentar resultados socioeconómicos adversos, como menos educación, resultados de salud más deficientes, menores niveles de empleo y mayores tasas de pobreza. La pobreza puede aumentar el riesgo de sufrir una discapacidad a través de la malnutrición, el acceso inadecuado a educación y atención de salud, condiciones laborales inseguras, un ambiente contaminado y la falta de acceso a agua potable y saneamiento.
La discapacidad también puede aumentar el riesgo de pobreza por la falta de oportunidades de empleo y educación, los salarios más bajos y el mayor costo de vida que supone vivir con una discapacidad. Entre los obstáculos a la plena inclusión social y económica de las personas con discapacidad se encuentran los entornos físicos y el transporte inaccesibles, la falta de disponibilidad de dispositivos y tecnologías de apoyo, los medios de comunicación no adaptados, las deficiencias en la prestación de servicios, y los prejuicios y estigmas discriminatorios en la sociedad.
Estudios Nacionales de Discapacidad en Chile
En Chile, se han realizado importantes esfuerzos para cuantificar y caracterizar a la población con discapacidad. El Segundo Estudio Nacional de la Discapacidad (ENDISC) 2015 surge producto de un convenio firmado entre el Ministerio de Desarrollo Social y el Instituto Nacional de Estadísticas. Asimismo, contó con la asistencia técnica del Servicio Nacional para la Discapacidad (SENADIS). Los resultados de este estudio permiten conocer en detalle las principales brechas de acceso y la realidad social de cómo viven las personas en situación de discapacidad en Chile.
El estudio arrojó que el 17% de la población de 2 años y más estimada en Chile, tiene discapacidad. Esto corresponde a 3.291.602 personas. En tanto, el 17,6% de la población de 18 años y más tiene discapacidad, es decir, 2 millones 703 mil 893 personas. Esto corresponde a un 17% de la población de 2 años y más en el país.
La Ministra de Desarrollo Social y Familia (s), Paula Poblete, valoró la participación de la sociedad civil en la generación de estadísticas vinculadas a la discapacidad. En ese sentido, mencionó: “El año 2022 realizamos un gran ejercicio con la Encuesta de Discapacidad y Dependencia, ENDIDE”. Jenny Encina, Jefa Departamento Análisis de la Realidad Social, División Observatorio Social, MDSF, abordó el tema de niñas, niños y adolescentes, género y bienestar en el marco de estos estudios.
Encuesta Nacional de Discapacidad y Dependencia (ENDIDE) 2022
La Encuesta Nacional de Discapacidad y Dependencia 2022, ENDIDE 2022, es un proyecto del Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSF), liderado por la División Observatorio Social de la Subsecretaría de Evaluación Social, en colaboración con el Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) y el Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama).
Sus principales objetivos son:
- Estimar la prevalencia y número de personas en situación de dependencia a nivel nacional y en cada una de las regiones del país, identificando niveles o grados de dependencia.
- Caracterizar a las personas en situación de dependencia a nivel sociodemográfico, así como en términos educativos, laborales y de salud, entre otros aspectos.
Índice de Inclusión Municipal en Discapacidad (IMDIS)
El Índice de Inclusión Municipal en Discapacidad (IMDIS) es un instrumento de medición elaborado por el Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS). Se enmarca en la Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo (EDLI) y tiene como fin medir la gestión inclusiva municipal desde una perspectiva multidimensional.
Estas dimensiones reúnen un total de 203 indicadores, elaborados por los especialistas de las áreas técnicas de SENADIS. Dichas áreas corresponden a:
- Inclusión Laboral
- Salud
- Educación
- Atención Temprana
- Tránsito a la Vida Independiente
- Participación
- Derechos Humanos
- Asesoría Legislativa
Cada una de estas áreas alberga distintos indicadores vinculados a su respectiva dimensión, permitiendo una evaluación exhaustiva de la gestión municipal.
Índice de inclusión
Marcos Globales para la Inclusión de la Discapacidad
Cada vez es mayor la conciencia mundial sobre el desarrollo inclusivo de personas con discapacidad. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CPRD), ratificada por 185 países, promueve la plena integración de este grupo en la sociedad. Este documento se refiere específicamente a la importancia del desarrollo internacional en la protección de los derechos de las personas con discapacidad.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible establece claramente que la discapacidad no puede ser un motivo ni criterio para privar a las personas del acceso a programas de desarrollo y el ejercicio de los derechos humanos. El marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) contiene siete metas referidas explícitamente a las personas con discapacidad y otras seis que se focalizan en las personas en situaciones vulnerables, entre ellas las personas con discapacidad.
Impacto de la COVID-19 en Personas con Discapacidad
Los impactos considerables de la COVID-19 siguen afectando a las personas con discapacidad, incluso a nivel de consideraciones relacionadas con los sectores de la salud, la educación y el transporte.
En el ámbito de la salud, muchas personas con discapacidad tienen necesidades sanitarias subyacentes adicionales que las hacen especialmente vulnerables a los síntomas graves de la COVID-19, si la contraen. Las personas con discapacidad también corrieron un mayor riesgo de contraer el virus porque la información sobre la enfermedad, incluidos los síntomas y las formas de prevención, no se proporcionó normalmente en formatos accesibles como materiales impresos en braille, interpretación de lenguaje de señas, subtítulos, contenidos audibles y materiales gráficos.
Debido al cierre generalizado de las escuelas, los niños con discapacidad no tuvieron acceso a servicios básicos, como programas de alimentación, tecnologías de asistencia, personal de apoyo, programas de recreación, actividades extracurriculares, y programas de agua, saneamiento e higiene.
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