La Villa Presidente Frei, un emblemático conjunto habitacional, representa no solo un hito en el urbanismo chileno, sino también un espacio de arraigo y desarrollo comunitario, que hoy integra diversas iniciativas para sus habitantes, especialmente para la población de adultos mayores.
La Villa Frei: Historia, Ubicación y Concepto Urbanístico
La Villa Frei se emplaza en lo que antes era llamado “La Chacra Valparaíso”, en el sector de Ñuñohue, actual comuna de Ñuñoa. Era un lugar destinado a la agricultura, al cultivo de todo tipo de hortalizas, y uno de los escasos lugares del Gran Santiago en donde se podía encontrar la Palma Chilena. El conjunto habitacional fue construido entre los años 1964 y 1968 por la Corporación de la Vivienda (CORVI) con fondos de la Caja de Empleados Particulares (EMPART).
La CORVI fue creada en 1953 bajo el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo, como una institución del Estado con personalidad jurídica y patrimonio propio, dependiente del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que hasta entonces había dado respuesta a las demandas habitacionales del país. Durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva, producto de la "Cuestión Social" heredada de comienzos de siglo, el rol del Estado se relacionó directamente con el asunto de la vivienda, equipamiento y obras públicas, con el fin de establecer relaciones, socialización de los espacios públicos y la búsqueda de la vivienda como comunidad para así disminuir el déficit habitacional que primaba en la época (Estado Benefactor).
Diseño y Estructura por Etapas
Las urbanizaciones del período de la CORVI estuvieron directamente ligadas al concepto de las Unidades Vecinales concebidas por Clarence Perry, configurándose como una estructura urbana independiente, delimitada por calles vehiculares principales, de las cuales se desprenden calles vehiculares secundarias. La Villa Frei se divide en dos grandes paños:
- El primer paño se divide en tres sectores y se ubica entre Av. Irarrázaval por el norte, Ramón Cruz Montt por el oriente, calle Alcalde Jorge Monckeberg por el poniente y por el sur, limita con calle José María Narbona.
- La segunda etapa, proyectada por los arquitectos de la CORVI y no por la oficina de arquitectos ganadores del concurso, aparece como una ampliación de la Villa por petición de la Caja de Empleados Particulares en el año 1969, ubicándose desde la calle José María Narbona hasta Av. Grecia por el sur.
El sector 1, del primer paño, corresponde a la macro manzana y está compuesta por torres, bloques de departamentos simples, bloques de departamentos tipo dúplex y el Parque Ramón Cruz. El sector 2, corresponde al centro cívico del conjunto, con un modelo de implantación similar al sector uno. Hoy alberga dos hogares de ancianos, dos colegios y un jardín infantil, junto con bloques dúplex y simples.

El "Esquema de Súper-Manzana"
El diseño de la Villa Frei responde al “Esquema de Súper-Manzana”, que consiste en la eliminación del tráfico vehicular, el cual es controlado mediante los estacionamientos puntuales alrededor de la Villa. Esto, sin embargo, actualmente se presenta como una problemática, dado el poco espacio habilitado para estacionamientos. El edificio se ordena mediante pasarelas que unen un mismo piso en el sentido de su largo. En su interior, estos departamentos tienen una disposición transversal respecto del edificio.
Valor Arquitectónico y Urbano de Villa Frei
Con respecto al valor patrimonial, este conjunto tiene una gran relevancia a nivel arquitectónico. Los edificios del conjunto Villa Frei, a pesar de tener distintas tipologías espaciales, tienen una concordancia en cuanto al color y diseño. Existe una construcción de la vertical en el diseño exterior de los edificios. Si se relaciona el conjunto con un movimiento arquitectónico de la época, este sería el brutalista, el cual es parte de la arquitectura moderna. Este estilo tuvo su auge entre 1950 y 1970. Viendo el exterior de los edificios, estos preservan los diseños y los colores en un buen estado. Estructuralmente, estos edificios se encuentran en estado favorable.
Conectividad y Espacios Públicos
Ñuñoa, como muchas comunas de Santiago, se encuentra emplazada en una planicie. Así mismo el conjunto Villa Frei, ubicada en Ñuñoa, tiene esta condición, lo cual permite ver la extensión misma de Santiago (en altura). Hay dos calles principales en la comuna, que son justamente las que delimitan el terreno de la villa, trazándola de norte a sur. En el norte está Av. Irarrázaval, calle comercial y céntrica, que actúa como eje de la comuna y como acceso público al conjunto Villa Frei.

Irarrázaval es una avenida con mucho flujo vehicular, pero es también una calle que ofrece servicios y actividades a los ñuñoinos. Es en esa calle donde se ubican centros comerciales asociados a la villa (almacenes, peluquerías, etc.), un supermercado Lider y un fragmento significativo del parque. Acceder al conjunto por Av. Irarrázaval es entrar a un lugar de esparcimiento público, al Parque Ramón Cruz, es seguir vinculado a la ciudad, a la vida de comuna.
El parque comprende 170 metros por Irarrázaval contando el atrio que se encuentra en los locales comerciales de la villa. El parque permite que la villa se vincule a la ciudad debido a su permeabilidad y transparencia, posee grandes árboles separados entre sí, dando paso a un amplio suelo disponible de habitar. Desde Irarrázaval hacia Av. Grecia el flujo disminuye debido a la conexión transversal que presentan las calles interiores de la villa:
- Desde patios correspondientes a edificios dúplex y simples.
- Desde pasajes que se relacionan a estacionamientos interiores.
- Desde un sistema de puentes, que une a tres manzanas hacia el sur.
El conjunto logra tener participación con la ciudad debido a que la villa se mezcla con su extensión y con las personas que acuden al parque. El estacionamiento actúa como umbral que inserta a lo privado de la villa, lo que genera una apropiación del antejardín y una búsqueda de un distanciamiento entre parque y vivienda. La llegada desde el espacio de tránsito (centro) hacia el borde del edificio (departamentos) crea un encuentro con el parque en una segunda instancia: el balcón, en donde el parque se adentra a la vivienda, manifestándose en forma acústica. La presencia de este sonido, crea una sensación de distanciamiento con la ciudad, a pesar de lo abierto del parque. Este juego de sombra y contención semipermeable, crea un perímetro que delimita el conjunto con el terreno colindante.
Villa Frei | Lo Planificado, Lo Construido, Lo Habitado
La Comunidad de Villa Frei: Evolución y Cohesión Social
La Villa Presidente Frei representaba inicialmente una imagen adquirida por medio de información a distancia, referencias que otorgaban ciertas nociones de lo que hoy conforma un espacio fundamental en su entorno inmediato y global. Observamos a los transeúntes, algunos circulando fuera de sus domicilios, y otros (la mayoría) en el parque, transitando libremente por los senderos, saliendo del colegio, practicando deportes, leyendo un libro, paseando a sus mascotas, jugando con los niños. Al ser este un proyecto pensado para y por el fortalecimiento de la vida de barrio, al igual que muchos otros conjuntos de la época, ha sido testigo de la vida y desarrollo de sus habitantes, generando fuertes lazos de arraigo al lugar.
Respecto del desarrollo social de los habitantes de la Villa Frei, existe una visión muy positiva respecto del conjunto y entorno, un barrio de clase media profesional que desde sus inicios ha ido creciendo junto con la comuna. Hoy en día, una gran parte de ellos son ancianos, y también existe un nuevo segmento de propietarios que pertenecen a generaciones más jóvenes y que han realizado modificaciones internas de las viviendas, marcando una diferencia a nivel etario en el barrio, el cual ha evolucionado, modificando sus instalaciones pero no su estructura fundamental, por lo cual su carácter residencial con una zona comercial (Av. Irarrázaval) sigue casi intacta. Cada residente tiene perfecta conciencia y conocimiento de su barrio, emitiendo elogios y críticas con total apertura.
Gestión y Espacios
Un sector que integra muchas dimensiones en un solo lugar: comercio, áreas verdes, habitación, recreación, educación, debe saber dimensionar el perímetro de influencias que se tiene a escala urbana. Es por esto que la administración de los espacios públicos está en manos de la Municipalidad de la comuna, ya que la villa es un conjunto de edificios posados en un parque por definición público, y afortunadamente han logrado fundirse y hacer de este lugar un todo. Por otra parte, la administración de los edificios depende únicamente de sus moradores, dividiéndose en comités por bloque que se encargan del mantenimiento y organización de actividades para los residentes. El parque actúa como una referencia central del conjunto. Existe una relación entre vecinos “del piso” y al mismo tiempo con el exterior; el edificio dúplex se abre hacia el parque, con el corredor como el despliegue de lo íntimo de la vivienda. La circulación interior crea un vínculo entre vivienda y parque que no se da en un primer momento. Estos edificios se habitan en el borde dejando el centro como espacio de tránsito.
Sin embargo, el paso del tiempo y el crecimiento urbano de la comuna han desencadenado ciertas problemáticas en relación al uso y disposición del espacio público contiguo a las viviendas, dando paso a la formación de espacios “de nadie” o “No Lugares”, que en su esencia pertenecen a todos, pero que han sido apropiados por los vecinos arbitrariamente como el único modo de tener cierto dominio del espacio de la villa. Los espacios a ocuparse en el subsuelo podrán acercarse hasta una distancia de 2 m del deslinde predial, a excepción de las rampas de acceso que podrán adosarse.
Atención y Programas para Adultos Mayores en Villa Frei
La Villa Frei no solo es un lugar de residencia para diversas generaciones, sino que también ha desarrollado una importante infraestructura y programas dedicados al bienestar de sus adultos mayores, incluyendo la presencia de dos hogares de ancianos y el trabajo activo de un Centro Diurno en el Sector 2.
Desafíos del Envejecimiento y Pobreza
Sabemos que el efecto de las trayectorias acumulativas de la pobreza atenta directamente contra el envejecimiento digno, activo y saludable. La pobreza expone a las personas a múltiples y diversas experiencias adversas, cuyos efectos pueden persistir durante toda su vida. En el ámbito de la pobreza multidimensional, los resultados de la Casen 2022 corroboran una tendencia en materia de pobreza y vejez: las personas mayores presentan una menor proporción de personas en situación de pobreza por ingresos, en comparación con la población menor de 60 años. Esto se explica principalmente por la Pensión Garantizada Universal (PGU).
Iniciativas y Talleres del Centro Diurno
El equipo del Centro Diurno de la Villa Frei está comprometido con el enriquecimiento de la vida de los adultos mayores de la comunidad, implementando diversas iniciativas:
- Talleres Semanales: Se ejecutan con frecuencia semanal seis talleres correspondientes a áreas detectadas en un diagnóstico previo, buscando fortalecer diversas capacidades y promover la participación.
- Programa de Estimulación Cognitiva: En alianza con Fundación Braintoys, el equipo profesional se adjudicó este programa durante el mes de marzo del año en curso. Consiste en la entrega de un set asociado a esta área para reforzar en los adultos mayores la memoria, retención, aprendizaje, entre otras funciones cognitivas.
- Inclusión Digital: A través de gestiones con SENAMA y la Fundación Conecta Mayor, se lograron gestionar equipos celulares para 23 personas mayores que no disponían de internet o de equipos adecuados para participar de talleres en modalidad remota, los cuales están en proceso de entrega. Esta iniciativa surge de un diagnóstico realizado durante visitas domiciliarias.
- Tertulias Virtuales: Siguiendo con la modalidad remota, todas las semanas el equipo del Centro Diurno se reúne a través de Zoom con las personas beneficiarias, con el único objeto de interactuar, facilitando así la adherencia y el sentido de pertenencia al proyecto.
