Este artículo explora la complejidad de la vulnerabilidad en familias urbanas, analizando cómo interactúan con los programas de protección social y las estrategias que adoptan para superar las crisis económicas. Se presenta un estudio cualitativo liderado por académicas del Departamento de Psicología de la Universidad de Chile, el cual busca profundizar en las mediaciones subjetivas que influyen en estas dinámicas.
El Contexto de la Vulnerabilidad Social en Chile
La encuesta Casen de 2006 reveló una disminución del 5% en el porcentaje de hogares bajo la línea de pobreza, un logro que, sin embargo, oculta una realidad precaria: un 12% de la población superó esta línea con un incremento de apenas 15 mil pesos en su salario mensual. Este delicado equilibrio evidencia la fragilidad de la situación de muchas familias frente a posibles crisis económicas. La vulnerabilidad social se utiliza para describir la falta de aplicación de los derechos de las personas y organizaciones que se encuentran en situaciones extremas, lo que provoca consecuencias sociales y psicológicas que terminan en la exclusión de grupos.
Una Investigación Cualitativa sobre Familias Vulnerables
En este contexto, las académicas Sonia Pérez y Soledad Ruiz del Departamento de Psicología, junto con la Dra. Catalina Arteaga, Doctora en Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, están llevando a cabo una investigación cualitativa. El proyecto busca conocer las mediaciones subjetivas que operan en las familias urbanas en relación con los programas de protección social, así como las tácticas utilizadas para superar las crisis económicas.
Objetivos y Metodología del Estudio
La investigación se concentra en jefes y jefas de hogares urbanos de la Región Metropolitana pertenecientes al II y III quintil socioeconómico. Para abarcar la globalidad del fenómeno, la muestra incluye distintas situaciones del ciclo familiar, entrevistando a padres en diferentes etapas de crianza (hijos entre 5 y 23 años) y con diversas conformaciones familiares (monoparentales y biparentales). La hipótesis es que la presencia de dos adultos a cargo puede facilitar el enfrentamiento de situaciones de riesgo.
La Prof. Sonia Pérez destaca la importancia de estudiar las estrategias como cursos de acción planificados ante un riesgo económico. "Tengo que operar a un familiar, veo de dónde saco la plata", comenta, ilustrando la racionalidad y planificación implícita en estas decisiones.
Entrevista Formas de Afrontamiento
La Vulnerabilidad desde una Perspectiva Crítica
Según la Dra. Pérez, teóricamente, tanto desde el Estado de Chile como desde la CEPAL, la vulnerabilidad se describe como el resultado de la articulación entre los recursos de las personas y las estructuras económicas (Estado, Mercado). Para superar esta vulnerabilidad, se propone movilizar recursos como el capital social, educativo, humano, económico y material, lo que inspira políticas de protección social como el programa Puente.
Sin embargo, la Prof. Pérez ofrece una perspectiva crítica: "Lo que nosotros decimos es que al sujeto no le falta ni darse cuenta, ni información, sino que hay prácticas culturales simbólicas arraigadas en una posición identitaria, además de clases sociales o de otro tipo de referente dentro de la estructuración social. Eso hace que las personas hagan ciertas cosas y no hagan otras".
Hallazgos Preliminares: Más Allá de la Falta de Información
En las primeras entrevistas, las investigadoras han descubierto que el problema no radica en la falta de información. Muchas políticas públicas asumen que si las personas conocieran los beneficios, accederían a ellos. Sin embargo, el precario equilibrio de estas familias se desestabiliza por eventos como enfermedades o cesantía. En estos casos, la red de significados y las prácticas culturales determinan las estrategias de superación de la crisis.
Sonia Pérez señala que la privacidad es un valor fundamental para estas familias, por lo que muchas no están dispuestas a explicitar su mala situación para no exponer a sus hijos. Esto lleva a situaciones como el endeudamiento para mantener una apariencia y un estilo de vida, incluso pidiendo préstamos significativos para cubrir deudas menores y seguir viviendo "como antes".
Impacto y Colaboración del Proyecto
Este proyecto se enmarca en la línea política, pobreza y exclusión social del Programa Domeyko, con el objetivo de establecer un diálogo con la política pública y el Estado para pensar en futuras intervenciones. Cuenta con el financiamiento intrauniversitario y el apoyo del Departamento de Investigación (DI) de la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile. La investigación ha inspirado un ramo electivo de educación y pobreza en la carrera de pregrado de psicología y ha sido presentada en congresos como el Pre Alas y el Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS) en Argentina.
Encuestas de Vulnerabilidad Social: Herramientas Cruciales
Las encuestas de vulnerabilidad social son herramientas esenciales para recolectar información sobre las condiciones de los hogares en factores clave como datos sociodemográficos, escolaridad, trabajo, ingresos, roles en el hogar, redes familiares y sociales, y acceso a servicios públicos. Este tipo de cuestionarios permiten conocer el acceso a servicios de salud, la prevalencia de enfermedades en áreas vulnerables, el control de natalidad, las enfermedades de transmisión sexual y la información sobre sus padecimientos.
Dimensiones Clave Abordadas por las Encuestas:
- Educación: Permiten recolectar datos sobre el nivel de estudios, graduación, adecuación del aprendizaje al grado escolar y tasas de deserción.
- Economía: Revelan el nivel de ingresos familiares, el número de miembros del hogar y cuántos aportan salario, así como el acceso a internet, televisión por cable, agua caliente y vehículos particulares.
- Servicios Básicos: Evalúan el acceso a electricidad, agua potable, transporte público, la calidad de las calles y el alumbrado público. También indagan sobre la seguridad policial en las comunidades.
Recomendaciones para Realizar Investigaciones de Campo
Para llevar a cabo una investigación efectiva sobre vulnerabilidad social, se ofrecen los siguientes consejos:
- Preguntas Sencillas: Formular preguntas claras y fáciles de entender para todos los participantes.
- Generar Confianza: Presentarse y explicar el objetivo de la investigación para que las personas se sientan seguras al responder.
- Seguimiento Longitudinal: Utilizar estudios longitudinales para conocer el proceso de cambio en el sector a lo largo del tiempo.
- Preparación para el Campo: Estar preparado física y emocionalmente para ingresar a zonas excluidas sin muchos servicios básicos y resolver los conflictos que puedan surgir.
Las encuestas de vulnerabilidad social son una herramienta fundamental para ayudar a los sectores aislados a crear oportunidades que faciliten su desarrollo. Para ello, es crucial establecer la calificación socioeconómica de cada hogar considerando variables como ingresos, composición familiar, vivienda, educación y salud.
Registro Social de Hogares (RSH) como Herramienta de Apoyo
El Registro Social de Hogares (RSH) es un sistema de información que caracteriza socioeconómicamente a la población y apoya la selección de beneficiarios para subsidios, aportes y programas sociales. Un RSH debe incluir a todos los integrantes de un hogar y la suma de sus ingresos laborales, de pensión y de capital.
Trámites y Consultas:
- Ingreso al RSH: Las solicitudes son revisadas por el municipio y, en algunos casos, se realizan visitas domiciliarias para confirmar la información.
- Actualización de Información: Si ya se forma parte del RSH y se tiene 18 años o más, se puede actualizar, rectificar o complementar la información para el cálculo de la calificación socioeconómica.
- Cartola Hogar: Documento que resume la información del RSH sobre el hogar. Se puede solicitar en línea con ClaveÚnica o presencialmente con cédula de identidad vigente.
Para atención presencial en cualquiera de estos trámites, se debe acudir a la municipalidad o a una sucursal ChileAtiende de la comuna correspondiente.
Impacto de la Pobreza en Familias y Niños
Muchos hogares vulnerables viven con ansiedad diariamente. Para algunos niños, el comedor escolar es el único lugar donde se alimentan adecuadamente. La pobreza infantil y familiar es el resultado de factores profundos como el desempleo prolongado y las crisis socioeconómicas (aumento de precios, emergencias climáticas) que afectan desproporcionadamente a las familias vulnerables. Organizaciones como Educo consideran la escuela no solo un lugar de aprendizaje, sino también un refugio vital. La colaboración ciudadana a través de donaciones, becas comedor o apadrinamientos puede transformar la vida de un niño.
Percepción Subjetiva de Bienestar y Vulnerabilidad
Un patrón recurrente en los estudios de bienestar basados en encuestas es que las personas tienden a considerar su propio bienestar superior al de la población general. Por ejemplo, las encuestas del Centro de Estudios Públicos (CEP) muestran que los encuestados reportan mayor satisfacción personal que la atribuida al resto del país, con una brecha constante.
Estudio de Datavoz sobre Vulnerabilidad Subjetiva
Datavoz ha desarrollado un indicador propio de bienestar, enfocado en la carencia de bienestar (vulnerabilidad). Incorporaron tres preguntas centrales: una abierta sobre las causas de la vulnerabilidad y dos cerradas con escala de 0 a 100.
Causas de la Vulnerabilidad según los Encuestados:
El análisis de texto de las respuestas abiertas reveló que "Educación" y "Desigualdad" son los conceptos más mencionados como causas de vulnerabilidad, seguidos de temas relacionados con el trabajo, las remuneraciones y la inseguridad. La estabilidad de estas respuestas sugiere que el concepto de vulnerabilidad está arraigado en la cosmovisión de la población y es comparable a lo largo del tiempo.
Discrepancia entre Percepción Personal y Colectiva:
Los resultados de Datavoz confirman que las personas se perciben a sí mismas como menos vulnerables que la población en promedio, lo que es consistente con estudios previos como el CEP (2017). Sin embargo, un análisis detallado de la distribución de las respuestas revela una dispersión significativa. Aunque el promedio sugiere estabilidad, existe un grupo considerable de encuestados que declara que sus familias están en condiciones más vulnerables que el promedio nacional.
El gráfico 5 ilustra esta situación, mostrando que los puntos celestes representan a quienes se sienten más vulnerables que una familia chilena típica, y los puntos negros a quienes se sienten menos. Las variaciones en el porcentaje de personas que se consideran más vulnerables (entre 25% y 34% trimestralmente) son estadísticamente significativas y ofrecen información valiosa sobre las condiciones subjetivas de bienestar.
Además, el análisis sociodemográfico de este subgrupo muestra que, por ejemplo, entre abril y mayo de 2019, el 60% de las personas que se percibían más vulnerables eran mujeres. Esta estabilidad aparente en las encuestas sobre bienestar oculta una riqueza analítica que debe ser explorada, considerando factores como el nivel de ingreso, edad, preferencias políticas y regiones. Estos estudios pueden enriquecer la comprensión sobre el malestar en Chile, como sugiere el informe CEP (2017).
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