Las directrices para la gestión del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) en 2012 se centran en estudiar y proponer políticas, planes y programas que diagnostiquen y contribuyan a la solución de los problemas del Adulto Mayor, impulsar la participación del sector privado y coordinar la gestión institucional para mejorar la atención y la calidad de vida de este grupo poblacional. A continuación se sintetizan las funciones, responsabilidades y objetivos de los cargos relevantes, organizados por áreas y roles para una comprensión integral de la estructura y las prioridades institucionales.
Director(a) Nacional: objetivos y funciones generales
Objetivos del cargo: Estudiar y proponer al Presidente(a) de la República, las políticas, planes y programas que deban efectuarse para diagnosticar y contribuir a la solución de los problemas del Adulto Mayor, velar por su cumplimiento y evaluar su ejecución. Proponer, impulsar, coordinar, hacer seguimientos y evaluar programas específicos dirigidos al Adulto Mayor que se realicen a través de la Administración del Estado. Incentivar la participación del sector privado en la atención de aquellas necesidades y solución de los problemas derivados del proceso de envejecimiento. Promover la coordinación de la gestión institucional, la imagen corporativa y el clima organizacional.
Funciones y responsabilidades específicas (extractos relevantes): Definir estrategias y prioridades institucionales; Definir políticas, programas y criterios de intervención en temas del Adulto Mayor; Diseñar y evaluar productos e instrumentos (programas, proyectos, servicios) y establecer estándares operativos a aplicar en regiones; Planificar y distribuir el presupuesto; Contratar personal y gestionar términos de servicio; Destinar y/o solicitar funcionarios en comisión de servicio; Contratar con personas naturales o jurídicas para estudios técnicos; Adquirir, enajenar, gravar y administrar bienes; Preparar el programa anual de acción y el proyecto de presupuesto; Presidir el Comité Consultivo del Adulto Mayor según la Ley N° 19.828.
Comité Consultivo del Adulto Mayor
Decreto Núm. 92 - MINSEGPRES (Santiago, 21 de julio de 2003): establece un Comité Consultivo presidido por el Director Nacional e integrado por académicos, asociaciones de adultos mayores y prestadores de servicios al Adulto Mayor. Funciones: asesorar al Director Nacional, realizar sugerencias, formular observaciones y/o proposiciones, y opinar en las materias que se solicite su colaboración.
Encargado(a) de la Unidad de Comunicaciones
Objetivos: Diseñar estrategias comunicacionales para dar a conocer las actividades del Servicio. Funciones: coordinación y supervisión de la Unidad de Comunicaciones, difusión interna y externa, coordinación con Coordinadores Regionales, apoyo a la Directora(a) en actividades públicas, edición de publicaciones y relaciones con medios de comunicación.
Encargado(a) de la Auditoría Interna
Objetivos: participar en la implantación y mejora de procesos y controles internos en todas las áreas. Funciones: evaluar el sistema de control interno, promover la autocontrol y sistemas de información confiables, proponer el Plan de Auditoría Anual, seguimiento de medidas, participar en el Comité de Auditoría Ministerial, garantizar la gestión de riesgos y asegurar el cumplimiento de directrices de la Auditoría General de Gobierno.
Unidad Jurídica
Objetivos: asistir y asesorar en materias legales o reglamentarias; realizar convenios, contratos y actos administrativos; garantizar la juridicidad de los actos. Funciones: gestionar la unidad, asesoría en derechos del Adulto Mayor, elaboración de contratos y actos aprobatorios, visación de actos de la División de Administración y Finanzas, elaboración de informes jurídicos e instructivos, registro de prestadores de Servicios y de Organizaciones de Adultos Mayores.
Jefe(a) de División Planificación, Desarrollo y Control
Objetivos: asegurar la inclusión de las declaraciones sustantivas del Servicio en definiciones estratégicas y operativas, y promover el cumplimiento de las metas institucionales mediante monitoreo de indicadores. Funciones principales: planificación estratégica, análisis sectorial, adecuación de políticas institucionales, conducción de la planificación presupuestaria, diseño y seguimiento de métodos de control de gestión, gestión de instrumentos de gestión institucional, representación ante el Sistema de Gestión de Calidad, desarrollo de sistemas de soporte tecnológico, revisión por la dirección y liderazgo del proceso de mejora continua.
Encargado(a) de la Unidad de Control de Gestión
Objetivos: planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar la Unidad de Control de Gestión Institucional para apoyar el logro de metas mediante monitoreo y retroalimentación a sistemas y procesos. Funciones: supervisión de la unidad, apoyo metodológico a otras unidades para establecer objetivos e indicadores, monitoreo de compromisos, elaboración de reportes de avance, revisión técnica de requisitos y informes, apoyo a la jefatura de la División, y emisión de resoluciones que aprueban instrumentos y procedimientos.
Encargado(a) de la Unidad de Soporte Informático
Objetivos: planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar la unidad de informática para desarrollar proyectos y otorgar información necesaria. Funciones: administración de seguridad perimetral, cuentas de usuarios, revisión de calidad de comunicaciones, mantenimiento de sistemas y bases de datos, administración de central telefónica, sitio web e intranet.
Encargado(a) de la Unidad de Estudios y Evaluación
Objetivos: gestionar y coordinar estudios, supervisión y evaluación de estudios en SENAMA, así como distribuir la información. Funciones: diseñar línea base y TDR, contraparte técnica de evaluación de fondos autogestionados e intermedio, provisión de información para presupuesto y validación de programas, coordinación de información externa (estudios de consultoras), coordinación con otros servicios públicos, presentaciones y asesoría en monitoreo y evaluación técnica de estudios, informes sobre estudios en provincias y análisis de datos para informar presupuesto y programas.
Unidad Desarrollo de Servicios y Atención Integral
Objetivos: planificar y dirigir labores relativas al cumplimiento de planes y programas de vivienda; atención al público y coordinación con otros servicios públicos. Funciones: gestión y coordinación de la unidad, definición y monitoreo del Programa de Vivienda, planificación y formulación de modelos de gestión de viviendas y estancias de larga estadía, asesoría a entidades relacionadas y emisión de informes; atención al público en el marco del SIAC; asegurar seguridad en el Fondo Directo y promover un modelo sociocomunitario para viviendas protegidas; asistencia técnica a municipios para implementación de programas.
Jefe(a) de División Administración y Finanzas
Objetivos: proporcionar información financiera, presupuestaria y contable para atender a usuarios y organismos, y fomentar capacidades para el desarrollo institucional. Funciones: diseño, formulación y control de programación presupuestaria; gestión operativa de fondos; control de ejecución presupuestaria; administración de activos y servicios generales; planificación y control de la programación financiera; gestión de ingresos y egresos del nivel central; contabilidad, tesorería y centralización contable regional.
Encargado(a) de Unidad de Contabilidad y Tesorería
Objetivos: gestionar la contabilidad, registro, emisión y control de documentos contables. Funciones: descritas en el texto original, abarcando procesos contables y administrativos centrales.
Integración de la información y su uso en la gestión regional
La información contenida señala una estructura jerárquica y funcional orientada a la planificación, control de gestión, asesoría jurídica y comunicación, con énfasis en la atención integral del Adulto Mayor, la coordinación interinstitucional y la participación del sector privado. La presencia de comités, unidades de auditoría y control, así como divisiones específicas de desarrollo de servicios y vivienda, evidencia un enfoque sistémico para abordar problemáticas regionales y nacionales en materia de envejecimiento.
- Enfoque: diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación de programas para el Adulto Mayor.
- Participación: académico@s, asociaciones de adultos mayores, prestadores de servicios.
- Gestión: presupuesto, contratación, adquisiciones y control de calidad.
Posibles tablas de datos basados en el material
| Área | Objetivo principal | Funciones destacadas |
|---|---|---|
| Director Nacional | Políticas, planes y programas para Adulto Mayor | Definir estrategias, presupuestos, comités, coordinación institucional |
| Comité Consultivo | Asesoría y observaciones | ProponER, observar, colaborar |
| División Planificación | Control de gestión y planificación | Monitoreo de indicadores, PMG, calidad |
| Unidad de Estudios | Gestión de estudios y evaluación | Lineas base, TDR, información presupuestaria |
| Unidad de Vivienda | Programa de Vivienda y atención integral | Monitoreo, coordinación con municipios, seguridad |
En conjunto, la información presentada ilustra una estructura robusta para la gestión del envejecimiento, con roles claros, responsabilidades formales y mecanismos de supervisión y evaluación. La articulación entre áreas como planificación, auditoría, jurídica, comunicaciones y desarrollo de servicios subraya la necesidad de una visión integrada para avanzar en políticas y programas eficaces para el Adulto Mayor.
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