La Dirección de Previsión de Carabineros (DIPRECA) ha enfrentado una serie de controversias y desafíos relacionados con el pago de pensiones a sus beneficiarios, que incluyen a jubilados de Carabineros, Gendarmería y la Policía de Investigaciones. Durante años, la entidad pagó pensiones sin tener certeza del estado vital de algunos de sus receptores, una situación que fue confirmada por una investigación periodística de CIPER y refrendada por el propio director de la institución, Carlos Capurro.
Origen de las Alertas y Auditorías
Las primeras señales de alerta sobre estas irregularidades surgieron el 29 de diciembre de 2021, cuando la Contraloría General de la República (CGR) emitió su Informe Final 371. Este documento detalló una serie de inconsistencias contables a lo largo de 1.153 páginas, detectando entre ellas discrepancias de $115 millones entre los rubros de activos, pasivos y patrimonio de DIPRECA.
Pese a los compromisos suscritos para corregir estas fallas, la situación no pudo ser resuelta por completo. Un informe de Auditoría Interna de DIPRECA, emitido el 18 de diciembre de 2024 y al que CIPER tuvo acceso, reconoció que a esa fecha persistía la falta "de normas y procedimientos en el funcionamiento del proceso [de pagos de pensiones y montepíos]". Este mismo documento también reveló asimetrías contables sin aclarar en los descuentos aplicados a las personas beneficiadas con pensiones y montepíos.
Hallazgos Clave de las Irregularidades
Beneficiarios Centenarios y la Incertidumbre de Vida
Frente a las múltiples irregularidades, las autoridades de DIPRECA decidieron suspender el pago de pensiones a 182 personas que figuraban con más de cien años de edad. De estas, la entidad no tenía certeza de si seguían con vida. En diciembre pasado, la Dirección de Previsión de Carabineros (DIPRECA) suspendió el pago de pensiones a estos 182 beneficiarios, de los cuales no tenía certeza de si estaban vivos.
Entre ellos, se detectó que 44 no registraban un RUT válido y al menos 11 casos confirmaron su fallecimiento, sin que hasta el momento se sepa quién cobraba ese dinero. Respecto de otras 18 personas, no se ha podido establecer si siguen vivas, incluyendo tres que habrían cumplido 110 años. El director de DIPRECA confirmó a CIPER que hasta hoy no saben si siguen transfiriendo dinero a nombre de personas que podrían haber fallecido.
Casos de Fallecimientos y RUT Inválidos
Otro de los hallazgos fue que los RUT de 44 de estas personas no aparecían en el Registro Civil. Cuatro de los beneficiarios con pagos suspendidos tenían su registro de defunción en el Registro Civil, como consignó un Informe Final de Auditoría interna.
Respuesta Institucional y Desafíos de Transparencia
Suspensión de Pagos y Solicitudes de Información
En un esfuerzo por normalizar la situación, en diciembre último DIPRECA resolvió suspender los pagos de pensiones a los 182 beneficiarios centenarios. En este contexto, el autor de la investigación periodística pidió a DIPRECA, a través de la Ley de Transparencia, que entregara información sobre estos hechos. Sin embargo, la institución proporcionó una respuesta negativa.
Intervención del Consejo para la Transparencia (CPLT)
Frente a la negativa de DIPRECA, el caso fue presentado al Consejo para la Transparencia (CPLT). Los motivos expuestos por DIPRECA ante el CPLT para justificar su respuesta negativa no se fundaron en las razones contempladas en la Ley de Transparencia para mantener bajo reserva un documento -que son los únicos argumentos para negar el acceso a información pública-, sino en razones de índole comunicacional y de contexto político. El CPLT desestimó estos argumentos y otorgó un plazo de cinco días hábiles a DIPRECA para entregar la información.
Admisiones de la Dirección y Acciones Pendientes
Declaraciones del Director Carlos Capurro
Dado que la respuesta inicial de DIPRECA contradecía los informes de Contraloría y de la propia DIPRECA a los que la investigación periodística de CIPER había tenido acceso, se solicitó una entrevista al director de la institución, Carlos Capurro. En ella, el funcionario admitió la veracidad de las conclusiones de los informes de la Contraloría y de su propia entidad.
Según explicó Capurro, de las 44 personas sin RUT válidos que figuran con más de 100 años, 15 lograron dar pruebas de vida a solicitud de DIPRECA, por lo que se les restituyó el pago de pensión que se les había suspendido. Agregó que otras 18 personas no pudieron ser contactadas y aún se desconoce si están vivas o muertas. Sobre estas debilidades de control, justificó que “en Chile no hay cómo saber si alguien falleció en el extranjero” y otra persona sigue cobrando los dineros abonados en su cuenta nacional.
Cuestionamientos sobre Fondos no Recuperados y Acciones Legales
Una de las preguntas clave que surge es qué sucedió con las pensiones abonadas en las cuentas bancarias de las personas fallecidas. “No sabemos si alguien las retiró o no”, reconoció Capurro a CIPER. El director de DIPRECA también admitió a CIPER que aún no han iniciado querellas para recuperar el dinero que fue mal pagado, planteando el desafío: “Estamos viendo donde presentamos acciones legales. Si [los eventuales partícipes de esta situación] están en el extranjero, ¿dónde lo hacemos?”.