La incapacidad permanente parcial es una de las figuras jurídicas más relevantes dentro del sistema de protección social, permitiendo a los trabajadores que han sufrido una disminución de su capacidad laboral acceder a una compensación económica sin que ello suponga necesariamente dejar de trabajar. Su reconocimiento implica una serie de efectos importantes tanto en el plano económico como en la continuidad de la vida laboral del afectado.
¿Qué es la Incapacidad Permanente Parcial?
La incapacidad permanente parcial es un grado de incapacidad que provoca en el trabajador una disminución de al menos el 33% en su rendimiento habitual para su profesión, sin impedirle realizar las tareas fundamentales de la misma. Es el grado de incapacidad menos invalidante, pero, aun así, afecta el desempeño laboral del trabajador en una medida relevante.
Dicha incapacidad debe derivarse de una situación previa de incapacidad temporal (salvo en casos tasados), que puede ser causada por un accidente o una enfermedad. La regulación de esta figura se encuentra en el artículo 193 y siguientes de la Ley General de la Seguridad Social.
Grados de Incapacidad Permanente
Los grados de incapacidad permanente que se pueden conseguir son:
- Parcial
- Total
- Total cualificada
- Absoluta
- Gran invalidez
Contingencias que pueden originar una incapacidad permanente parcial
La incapacidad permanente parcial puede tener su origen en una contingencia común (enfermedad común o accidente no laboral) o en una contingencia profesional (accidente de trabajo o enfermedad profesional).
Lo determinante no es tanto el origen del daño, sino el grado en que la pérdida funcional repercute en la capacidad del trabajador para desempeñar su profesión habitual. Así, un accidente doméstico puede provocar la misma limitación en el rendimiento laboral que un accidente de trabajo, siempre que el resultado implique la merma funcional exigida por la ley.
Requisitos para Acceder a la Incapacidad Permanente Parcial
El paso previo para que se reconozca la incapacidad permanente parcial es que el trabajador haya sufrido una situación de incapacidad temporal, y que, después de haberse sometido al tratamiento prescrito, presente reducciones anatómicas o funcionales graves y previsiblemente definitivas que afecten a su capacidad laboral.
Excepciones al requisito de incapacidad temporal previa
No obstante, el trabajador también puede acceder directamente a la situación de incapacidad permanente parcial sin dicho paso previo en los siguientes supuestos:
- Cuando el afectado carezca de protección por incapacidad temporal, principalmente por encontrarse en una situación asimilada al alta que no la comprenda o porque acceda a la incapacidad permanente desde la situación de no alta.
- Cuando, por las características de la patología y su estado o pronóstico, la incapacidad permanente del trabajador sea clara y objetiva, y previsiblemente definitiva.
Requisitos de cotización
Para poder ser beneficiario de una incapacidad parcial se requiere haber cotizado 1.800 días dentro de los 10 años previos a la fecha en que se haya extinguido la incapacidad temporal de la que derive la incapacidad permanente, en caso de que se haya estado de baja médica.
No obstante, no se exige ningún periodo previo de cotización si el origen de la incapacidad es un accidente, sea de trabajo o no, o deriva de una enfermedad profesional.
Requisitos médicos
Se ha de demostrar con informes médicos de especialistas que una patología o lesión, o sus secuelas, interfieren en el desempeño del trabajo causando, al menos, una disminución del 33% en el rendimiento.
Consecuencias y Cuantía de la Prestación
El reconocimiento de este grado de incapacidad no supone la pérdida del empleo ni la prohibición de seguir desarrollando una actividad laboral. De hecho, el trabajador conserva la posibilidad de continuar en su puesto o desempeñar otro distinto.
Además, el trabajador en situación de incapacidad permanente parcial tiene derecho a percibir una compensación económica.
Cuantía de la prestación
La prestación se materializa en forma de indemnización a tanto alzado, equivalente a 24 mensualidades de la base reguladora que sirvió para calcular la incapacidad temporal de la que deriva la incapacidad permanente.
En caso de que no existiera esa incapacidad temporal previa, se tomará como referencia la base reguladora que habría correspondido de haberse generado.
Cálculo base reguladora incapacidad permanente
Ejemplo práctico
Si Ana tiene una base reguladora de 1.200 €, en caso de que le concedan una incapacidad parcial, cobrará la cifra de 28.800 € (1.200 x 24) como abono único.
Proceso de Solicitud y Evaluación
El procedimiento puede iniciarse de oficio (por parte del INSS, de la Inspección de Trabajo, del Servicio Público de Salud o de la mutua) o a instancia del propio trabajador.
Pasos para la solicitud (ejemplo generalizado)
En el último caso, el interesado debe presentar la solicitud oficial junto con la documentación acreditativa (DNI o NIE, historial clínico, justificantes de cotización o partes de accidente, según el caso). El trámite puede realizarse de manera presencial en los Centros de Atención e Información de la Seguridad Social o bien telemáticamente a través de la sede electrónica de la Seguridad Social.
El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), a través del Equipo de Valoración de Incapacidades (EVI), resolverá el expediente declarando, en su caso, la incapacidad en el grado correspondiente y fijando la cuantía de la prestación.
El plazo máximo para dictar resolución es de 135 días, transcurrido el cual, de no existir respuesta expresa, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo.
Compatibilidad con la Actividad Laboral y Finalización
La incapacidad permanente parcial es plenamente compatible con la actividad laboral, tanto por cuenta ajena como por cuenta propia. Incluso es compatible con el mantenimiento del mismo trabajo que se desempeñaba antes del reconocimiento.
Esto es así porque el trabajador en incapacidad permanente parcial conserva la capacidad para realizar las funciones esenciales de su puesto, aunque con un rendimiento reducido. Por ello, puede seguir trabajando y cotizando al sistema sin que esto afecte al derecho a la indemnización que ya haya percibido.
Duración y revisión
No se puede hablar literalmente de “cuánto tiempo” dura la incapacidad permanente parcial, como si fuera una pensión mensual, porque la indemnización cobrada no se puede retirar -a no ser que se descubra un fraude o similar-. Ni siquiera se ha de devolver si, posteriormente, en una revisión de grado, se alcanza el grado de total por empeoramiento.
La situación reconocida se puede revisar en cualquier momento si se produce una agravación o mejoría del estado del trabajador. El Instituto Nacional de la Seguridad Social puede instar la revisión de oficio o a petición del interesado.
Causas de extinción de la prestación
Además, la prestación puede extinguirse por distintas causas:
- Por revisión de la incapacidad, si se pasa a un grado diferente.
- Por fallecimiento del pensionista.
- Por el reconocimiento de la pensión de jubilación, si el interesado opta por ella.