La Agencia Central de Inteligencia (CIA, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos es un organismo fundamental para la seguridad nacional, cuya misión principal es la recopilación y análisis de inteligencia exterior, así como la realización de acciones encubiertas. La información que proporciona la CIA es crucial para la toma de decisiones políticas de los formuladores de políticas estadounidenses, incluido el Presidente.
Proteger al país ha sido el corazón de su misión a lo largo de su historia, presente y futura. Como dijo un director de la Agencia, sus miembros deben estar preparados para "ir a lugares a los que nadie más puede ir y hacer cosas que nadie más pueda hacer".
Orígenes y Misión de la CIA
La CIA tiene como antecedente la breve experiencia de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS), creada por el presidente Franklin D. Roosevelt, diseñada por William J. Donovan y formada con la ayuda del servicio secreto británico, el MI6. Sin embargo, el peligro de la Rusia soviética comenzó a crecer rápidamente. Según Tim Weiner en "Un Legado de Cenizas: la historia de la CIA", en la primavera de 1945, Estados Unidos no sabía casi nada de la Unión Soviética, y muy poco del resto del mundo, un problema crítico al inicio de la Guerra Fría cuando no conocían a su enemigo.
Con la sanción de la Ley de Seguridad Nacional, la CIA fue creada en septiembre de 1947. Esta agencia de inteligencia actuaría en el exterior y dependería directamente del Poder Ejecutivo. Se expandió por el mundo rápidamente, llegando a contar con más de 50 oficinas en distintos países en los años siguientes.
La agencia cumple dos funciones esenciales en el ámbito de la inteligencia: por un lado, se encarga de recabar datos y secretos ajenos, basándose en la premisa de que quien posee más información tiene más poder. Por otro lado, realiza acciones u operaciones encubiertas en el extranjero. Estas operaciones buscan conocer de primera mano un hecho puntual o intervenir directamente en asuntos políticos, económicos e incluso sociales, con el objetivo de generar un cambio favorable a los intereses de Estados Unidos.
La Guerra Fría y la Contención del Comunismo
Desde su fundación en 1947, en el contexto de la Guerra Fría, la CIA se volcó en un esfuerzo por contener la expansión del socialismo y evitar que se instalaran regímenes afines a la antigua URSS, el gran rival de Estados Unidos entonces. Según Weiner, la CIA había sido creada para "evitar un nuevo Pearl Harbor", pero fracasó, como lo demostraría el 11 de septiembre de 2001, cuando dos aviones secuestrados chocaron contra las Torres Gemelas, un atentado que evidenció los grandes agujeros en la seguridad nacional del país.
A pesar de su rápida expansión, la CIA, según Weiner, nunca logró infiltrarse en la Unión Soviética con la capacidad de infligir daño significativo. Incluso en sedes como Berlín y Viena, solían venderles "información falsa", lo que en muchos momentos los dejaba a ciegas. Un ejemplo fue la venta de un falso libro de códigos de comunicación soviético en Viena. Además, era muy dependiente de la información brindada por otros servicios de inteligencia como el MI6 o el Mossad israelí. Ninguno de ellos anticipó el estallido de la revolución política de Hungría en 1956, donde trabajadores se levantaron contra el régimen estalinista. A pesar de los intentos tardíos, la CIA no logró infiltrarse en el genuino movimiento de protesta, que finalmente fue aplastado por los tanques rusos.
Desarrollo del Potencial en Operaciones Encubiertas
Aunque la CIA mostraba cierta incapacidad en el espionaje directo en algunas áreas, desarrolló todo su potencial en las operaciones encubiertas. Estas incluyeron:
- Financiación de medios de comunicación como diarios, radioemisoras y periodistas en distintas partes de Europa y del mundo para hacer propaganda contra Rusia.
- Financiación de partidos políticos afines a Estados Unidos en elecciones que, según algunas fuentes, estaban amañadas.
- Comprar lealtades, con espías en la función pública y en las fuerzas militares de otros países.
- Entrenamiento de fuerzas paramilitares y policiales.
La CIA también tenía una "licencia para matar", similar a James Bond pero en la vida real. Este tipo de operativos encubiertos debían ser aprobados directamente por el presidente de turno, y la modalidad podía variar según las circunstancias. Los años 60 fueron testigos de varios de estos casos, con el fin de eliminar personalidades trascendentales.
Intervenciones en América Latina: Un "Patio Trasero" en la Mira
América Latina fue una de las regiones donde la CIA tuvo una mayor y más polémica actividad. La política exterior de Estados Unidos para la región durante la Guerra Fría tuvo como elemento principal la contención del comunismo. Es imposible enumerar todos los intentos de la CIA de interferir en América Latina, pero muchos episodios están hoy bien documentados, en parte gracias a la desclasificación parcial de documentos oficiales.
El presidente de Estados Unidos ha confirmado la autorización a la CIA para llevar a cabo operaciones encubiertas dentro de Venezuela, reavivando el recuerdo de la época en que Washington intentaba dirigir el destino de lo que consideraba su "patio trasero" latinoamericano a través de acciones secretas. Hoy se sabe que la CIA brindó apoyo a varios grupos políticos y gobiernos extranjeros, tanto con operaciones paramilitares -a través del Centro de Actividades Especiales- como con participación en entrenamiento, planificación y desarrollo técnico.
Irán (1953): La Prueba de Fuego
El golpe de Estado en Irán de 1953 fue el primero donde la CIA intervino activamente. Fue la prueba de fuego para la política imperialista estadounidense, cuyo objetivo era acceder fácilmente al petróleo iraní. Ante las condiciones de la población, el desarrollo de huelgas y el surgimiento de movimientos de liberación nacional en la posguerra, el Sha nombró como primer ministro a Mohammad Mossadegh del Frente Nacional en 1951, quien impulsó la nacionalización del petróleo. El plan de la CIA para derrocar a Mossadegh, según el relato, supera la ficción. Con la consolidación del golpe, lograron renegociar las concesiones de sus empresas petroleras en la zona para Estados Unidos e Inglaterra.
Guatemala (1954): Operación Éxito
Al año siguiente de la intervención en Irán, la CIA participó en el derrocamiento del presidente de Guatemala Jacobo Árbenz en la llamada Operación Éxito. Esta fue la primera de una larga serie de sangrientos golpes militares financiados y orquestados por la agencia de inteligencia en América Latina.
Durante años, la CIA respondió con "No podemos ni confirmar ni desmentir que esos archivos existen" cuando se le preguntaba por sus operaciones en Guatemala. No fue hasta 1997 cuando la CIA desclasificó solo parcialmente algunos documentos de sus operaciones en Guatemala, llamadas PBFortune y PSBSuccess. En mayo de 1997, la CIA publicó un informe con 1.400 páginas de unas 100.000 existentes sobre lo que se llamó el "programa de desestabilización guatemalteco".
Jacobo Arbenz, elegido en 1950 con el apoyo del ejército y partidos de izquierda, había llegado al poder con un programa progresista cuyo proyecto central era una reforma agraria, lo que lo llevó a enfrentarse con la United Fruit Company. El gobierno de Arbenz trató de expropiar tierras ociosas y exigir el pago de impuestos a esta multinacional. Washington afirmó que había influencia soviética en Guatemala, aunque los dos países ni siquiera tenían relaciones diplomáticas. Lo que motivó la intervención, según el periodista William Blum, fue la presión de la United Fruit Company, que se sentía perjudicada. Blum señaló que esta operación se convirtió en un modelo para otras intervenciones en América Latina, utilizando subterfugios que incluían sobornos a oficiales del ejército local, inversión en campañas de radio y periódicos contra el gobierno guatemalteco e influencia diplomática.
La llamada Operación Sherwood, por ejemplo, consistió en la transmisión de Radio Liberación, una emisora que se vendía como "clandestina y patriota", pero emitía desde fuera de Guatemala programas grabados en el sur de Florida con propaganda anticomunista, mezclada con música y humor. Según los documentos de la CIA, se consideraron planes para asesinar a Arbenz hasta el mismo día en que dimitió y se fue al exilio. La actuación de la CIA en Guatemala, que empezó con el presidente Harry S. Truman y siguió con Dwight D. Eisenhower, tuvo un presupuesto de 2.7 millones de dólares para guerra psicológica, acción política y subversión.
Cuba (desde 1959): Una Obsesión Revolucionaria
La CIA ha prestado especial atención a Cuba desde la revolución que transformó la isla caribeña en un país socialista en 1959. El periodista William Blum comenta que la agencia estadounidense hizo "todo lo que estuvo a su alcance" para evitar que el gobierno de Fidel Castro tuviera éxito. La CIA habría estado involucrada en el sabotaje de bienes destinados a Cuba, orquestado los embargos comerciales decretados por el gobierno de Estados Unidos contra el país e incluso planeado intentos de asesinato contra Castro y otros altos funcionarios cubanos.
Era una obsesión para el presidente John F. Kennedy terminar con el dirigente cubano, sobre todo después de que su gobierno aprobara la expropiación de propiedades estadounidenses bajo constante presión de los trabajadores. Esto fue un salto en el proceso revolucionario y en la preocupación de la CIA en la isla.
El episodio más emblemático y visible fue el intento fallido de invadir Bahía de Cochinos (conocida como Playa Girón por los cubanos) en abril de 1961. Entonces, un grupo paramilitar de exiliados cubanos, entrenados y dirigidos por la CIA y con el apoyo del ejército estadounidense, intentó atacar la isla con el objetivo de derrocar a Castro. Un plan que el gobierno estadounidense había sido convencido por la CIA de que funcionaría y que "en unas pocas semanas" los "exiliados cubanos entrenados por la agencia" podrían derrocar a Fidel Castro. Sin embargo, el 15 de abril de 1961, ocho bombarderos estadounidenses B26 con banderas cubanas pintadas atacaron a la Fuerza Aérea cubana, queriendo simular que la acción había sido de un oficial rebelde. El día 16, 1.500 agentes de la CIA invadieron la Bahía de Cochinos, pero fueron derrotados por más de 20.000 voluntarios cubanos defensores de los cambios de la revolución.
Según información del Archivo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, basándose en documentos desclasificados de la CIA, el gobierno estadounidense aprobó un programa para apoyar a la oposición castrista en octubre de 1959, 10 meses después de la revolución. En diciembre, un memorando del servicio de inteligencia estableció formalmente la idea de que Castro había establecido una dictadura orientada a la extrema izquierda. Al mes siguiente, la CIA creó un grupo de trabajo con el objetivo de derribar al gobierno cubano. Según estos documentos, el entrenamiento de los paramilitares comenzó oficialmente en marzo de 1960, con 300 guerrilleros seleccionados y preparados por la agencia y la instalación de una estación de radio con un alcance poderoso en una isla cerca de la costa de Honduras. En total, la CIA entrenó a 1.297 guerrilleros, la mayoría cubanos que vivían en Miami.
El caso de Cuba fue uno de los más drásticos de esta interferencia, en gran medida patrocinada por la CIA, y quizás uno de los principales errores estratégicos militares estadounidenses del siglo XX.
Bolivia (1967): La Captura del Che Guevara
La captura y posterior ejecución del mítico guerrillero argentino Ernesto "Che" Guevara en Bolivia en octubre de 1967 es uno de los episodios más comentados y polémicos de las acciones de la CIA en América Latina. Documentos desclasificados de la CIA mostraron que la agencia colaboró con el batallón boliviano que atrapó y mató al Che, como parte de sus esfuerzos por evitar que los movimientos revolucionarios de izquierda triunfaran en el país andino.
En 1964, la CIA había financiado y apoyado el golpe militar contra el presidente Víctor Paz Estenssoro. De acuerdo con documentos desclasificados, la agencia financió al exmilitar de derecha René Barrientos Ortuño, que presidiría el país. El agente de la CIA Félix Rodríguez fue uno de los que atrapó y custodió al líder revolucionario en las horas previas a su muerte, según han confirmado él mismo y documentos desclasificados. La documentación muestra que el entonces presidente estadounidense Lyndon Johnson fue frecuentemente informado sobre el paradero de Guevara y la preocupación en Washington porque sus actividades alentaran movimientos revolucionarios de izquierda en la región. Aunque la CIA colaboró en su captura, la decisión de ejecutar al Che partió del alto mando militar boliviano, una versión corroborada por Félix Rodríguez y otros implicados. A pesar de las torturas, el Che no dijo nada y hasta el final afirmó que sus ideas vencerían.
Chile (1973): El Derrocamiento de Salvador Allende
La participación de la CIA en el golpe de Estado durante el cual murió el autoproclamado presidente marxista Salvador Allende es uno de los casos más conocidos y documentados. En 1974, The New York Times reveló la interferencia estadounidense, publicando una transcripción en la que el entonces secretario de Estado Henry Kissinger decía: "No veo por qué tenemos que quedarnos de brazos cruzados y ver cómo un país se convierte en comunista debido a la irresponsabilidad de su propio pueblo".
El caso de Chile es considerado uno de los más exitosos para Washington, con apoyo logístico y militar para el derrocamiento de Allende. En Chile, como en Brasil, ya existía un movimiento golpista militar; la CIA lo apoyó y fortaleció. Estos éxitos se produjeron cuando hubo "movimientos coordinados de la agencia de inteligencia con elementos internos de estos países". La CIA habría invertido millones de dólares entre 1970 y 1973 para deslegitimar al gobierno de Allende, lo que preparó el terreno para el golpe y el ascenso del dictador Augusto Pinochet Ugarte, quien se mantuvo en el poder durante casi 17 años.
Uruguay (1973-1985): Entrenamiento y Contención
En Uruguay, gobernado por una dictadura militar de 1973 a 1985, hay indicios de que la CIA participó principalmente en la creación de una oficina de seguridad en Montevideo que, en los diez años anteriores al golpe, entrenó a la Policía para contener a rebeldes y guerrilleros de izquierda. La agencia estadounidense habría proporcionado equipos y manuales al ejército uruguayo.
Ecuador y Perú: Infiltración y Armas
Las operaciones de la CIA se infiltraron en los más altos niveles de los gobiernos latinoamericanos, en casi todas las organizaciones políticas importantes e incluso ubicaron infiltrados en puestos de control financiero dentro de los grupos objetivo. Esto le dio a la CIA acceso a información sensible. Según William Blum, la CIA se infiltró en el gobierno ecuatoriano entre 1960 y 1963, creando agencias de noticias y emisoras de radio, y organizando ataques contra organizaciones conservadoras de los que luego culpó a grupos guerrilleros de izquierda. El objetivo era desestabilizar al gobierno socialista de José María Velasco, que finalmente sería destituido de su cargo. Su sucesor, Carlos Julio Arosemena Monroy, sufriría un golpe militar tras romper relaciones diplomáticas con Estados Unidos y declarar su apoyo al régimen de Castro en Cuba. El régimen militar ecuatoriano se consolidó con el apoyo técnico de la CIA. Al mismo tiempo, la CIA suministró armas al Ejército peruano y entrenó a su personal con el objetivo de combatir los movimientos guerrilleros de izquierda en el país.
Brasil (1964): Apoyo al Golpe Militar
Varios historiadores han estudiado el apoyo del gobierno de Estados Unidos al golpe militar que estableció una dictadura en Brasil. La lucha contra el avance del comunismo fue el principal factor, y el régimen militar se consolidó con la ayuda técnica de la agencia.
Otras Intervenciones en América Latina
Además de los casos mencionados, la CIA participó en numerosos golpes en América Latina, incluyendo Brasil, Argentina, Bolivia, Uruguay y Chile. En este último, gastó millones sembrando caos y confusión para derrocar a Salvador Allende. Por esos años, también intervino en la política doméstica de Perú, Ecuador, Venezuela, República Dominicana, Guyana, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Panamá.
La CIA fue quien diseñó el Plan Cóndor, la coordinadora represiva que actuó en países de Sudamérica en la década de los 70. En los 80, la CIA puso su atención en Centroamérica y en financiar la venta de armas a grupos que enfrentaran abiertamente a gobiernos pro-soviéticos antes de su caída. Se habría establecido una red de conspiraciones y negocios entre los agentes de inteligencia, los "contras" u opositores a los gobiernos, y narcotraficantes, quienes utilizaban la estructura clandestina armada por los dos primeros para vender drogas.
Los "GOLPES DE ESTADO" de U.S.A y la CIA en AMÉRICA LATINA ⚠️MITOS y REALIDADES
De la Guerra Fría a la "Guerra contra el Terrorismo"
Con la caída del Muro de Berlín, la CIA se quedó sin un enemigo claro a quien combatir, pero no por mucho tiempo, ya que se inventó uno. La lucha contra el comunismo internacional fue reemplazada por la "guerra contra el terrorismo" a comienzos del siglo XXI. Tras el 11 de septiembre de 2001, un ataque sorpresa que mostró los grandes agujeros de la seguridad nacional del país, el presidente Bush (hijo) permitió el espionaje de la CIA en territorio nacional. A su vez, comenzó una guerra contra Irak de 20 años sobre falsas pruebas (o nunca comprobadas según la propia CIA) de que Saddam Hussein tenía armas de destrucción masiva. Tiempo después, la agencia diría que solo tenía "meras suposiciones" sobre la situación en Medio Oriente, abriendo una crisis interna entre los espías y muchas renuncias.
La CIA en el Contexto Actual
El desarrollo de su historia muestra que la mano de Estados Unidos estuvo detrás de numerosos acontecimientos políticos y sociales sin que muchos lo supieran, a través de su organismo de inteligencia internacional. También puede verse que cuanto más intervencionista es su política exterior, la CIA (y ahora también el FBI) suelen tener mucho más trabajo y presupuesto. Esto se refleja en el despliegue militar en la zona del Caribe y la disputa geopolítica que mantiene con potencias como China. Los policymakers, incluyendo al Presidente de los Estados Unidos, toman decisiones políticas informadas por la información que la CIA proporciona.
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