La creación de una Comisión ha sido un paso fundamental para abordar y reparar las graves vulneraciones de derechos que sufrieron niños, niñas y adolescentes bajo la custodia del Estado, ya sea directamente a través del Servicio Nacional de Menores (SENAME) o mediante los organismos colaboradores de este en residencias bajo sus programas. Esta iniciativa busca establecer la verdad, procurar justicia, ofrecer reparación y garantizar la no repetición de tales hechos.
Objetivos y Alcance de la Comisión
El propósito principal de esta Comisión es ir reparando la compleja situación vivida por la infancia vulnerable en el sistema de protección. La defensa de los Derechos Humanos, que incluye la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición, es un pilar esencial. Las vulneraciones a los Derechos Humanos que se hayan producido también en democracia son parte de las responsabilidades que el Estado debe asumir y abordar, especialmente hacia niños, niñas y adolescentes que estaban bajo su protección y custodia.
A partir de la creación de la Comisión, se iniciará una etapa de difusión destinada a informar a la ciudadanía sobre su propósito y alcance. El objetivo es asegurar que las personas interesadas comprendan el rol de la instancia y los mecanismos de acceso especialmente diseñados para ello, fomentando así la participación y la confianza.
Voces Clave en la Conformación de la Comisión
Jaime Gajardo Falcón, Ministro de Justicia y Derechos Humanos, expresó que “esperamos que esta Comisión nos permita ir, ya con su propia creación, reparando la situación de graves vulneraciones que sufrieron los niños, niñas y adolescentes que se encontraban bajo la custodia del Estado, ya sea a través del Sename o a través de organismos colaboradores del Sename en residencias que se encontraban bajo los programas del Sename.”
Por su parte, la Ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro Cáceres, indicó que “vivimos tiempos en que se presentan amenazas, dudas y cuestionamientos a la relevancia de la protección de los Derechos Humanos, por eso es muy importante nunca olvidar que esta defensa incluye la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición. En ese sentido, las vulneraciones a los Derechos Humanos que se hayan producido también en democracia son partes de las responsabilidades que tenemos que asumir como Estado y hacernos cargo respecto de vulneraciones especialmente hacia niños, niñas y adolescentes que estaban bajo su protección, bajo su custodia.”
Finalmente, Soledad Larraín Heiremans enfatizó que “en la medida que logremos generar una participación importante, que la población sienta confianza en esta Comisión, que pueda hablar, que pueda contarnos sus testimonios, vamos a tener y nos vamos a acercar a la verdad, que es el objetivo de esta Comisión.”
Perfiles de Expertos y Colaboradores en la Protección de la Infancia
La labor de esta Comisión se apoyará en la vasta experiencia de diversos profesionales especializados en derechos de la niñez y políticas públicas. A continuación, se detallan los perfiles de algunos de estos expertos:
1. Abogado con Amplia Experiencia en Protección de la Niñez
Abogado de la Universidad de Chile y Doctor en Derecho de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, cuenta con más de 35 años de experiencia en la protección de los derechos de la niñez. Entre 1994 y 2009 se desempeñó como consultor permanente del Área de Protección de UNICEF para la Oficina de Argentina, Chile y Uruguay y en la oficina de Chile y luego ha desarrollado y dirigido consultorías e investigaciones específicas para UNICEF Panamá, Ecuador, Uruguay, Paraguay y Perú.
2. Abogada y Profesora Titular Especializada en Familia e Infancia
Abogada de la Universidad de Concepción. Doctora en Derecho y Magíster en Derecho Comparado por la Universidad Complutense de Madrid. Profesora Titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile. En materia de familia, además fue Directora del Centro UC de la Familia y fundadora del mismo, cargo que desempeñó durante 13 años habiendo liderado varios proyectos de investigación y de políticas públicas en torno a infancia. Ha tenido desde hace 20 años activa participación en todas las iniciativas legales que inciden en familia y en infancia, habiendo informado al Congreso en numerosos proyectos de ley e intervenido en múltiples seminarios y actividades de debate en torno a la realidad de la infancia en Chile.
3. Psicóloga, Consultora y Docente en Protección de la Niñez
Psicóloga de la Universidad Católica de Chile y Magister en Estudios Avanzados de la Familia y la Pareja de la Universidad Alberto Hurtado. Trabajó en UNICEF y en el Consejo para la Infancia. Docente UDP Magister de Psicología jurídica. Durante más de 20 años, ha sido consultora de organismos nacionales e internacionales en materia de protección de los derechos de la niñez, así como investigación en violencia de género y violencia contra niños, niñas y adolescentes, en Chile y otros países de América Latina.
4. Psicólogo, Académico y Coordinador de Magíster en Infancias
Psicólogo de la Universidad Diego Portales. Magíster y Doctor en Filosofía de la Universidad de Chile. Actualmente es Académico del Departamento de Psicología de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. Es coordinador del Magíster en Estudios Interdisciplinarios en Infancias de la misma Facultad. Ha trabajado en temas de infancia a través de investigaciones, seminarios de formación clínica y como académico en distintas universidades de Chile. Presidente de la Corporación Casa del Cerro.
5. Profesora Titular y Doctora en Derecho Internacional de Derechos Humanos
Profesora titular de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales e investigadora de su Centro de Derechos Humanos. Tiene un Doctorado en Derecho y un LL.M. en Derecho Internacional de Derechos Humanos por la Universidad de Essex, Inglaterra, y un M.A. en ciencia política por la Universidad Johannes Gutenberg de Mainz, Alemania. Fue Leibniz-Fellow del Max Planck Institut für Ausländisches Öffentliches Recht und Völkerrecht. Miembro asociado del Centre of Human Rights (CHREN) de la Friedrich Alexander Universität Erlangen-Nürnberg, Alemania. Se especializa en temas de actores privados y derechos humanos, y ha trabajado sobre abuso eclesiástico.
6. Educadora de Párvulos, Experta en Políticas Públicas de Infancia
Es educadora de párvulos y profesora de educación básica de la Universidad de Chile. Durante su trayectoria profesional ha sido consultora a nivel nacional e internacional. Fue vicepresidenta de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) entre los años 2006 y 2010, teniendo la responsabilidad de implementar las políticas públicas de educación en primera infancia. Consultora para el Banco Interamericano del Desarrollo en políticas de niñez en los países de Costa Rica, Ecuador y Haití, entre los años 2010 y 2014. Entre los años 2014 y 2018 fue secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de la Infancia del Gobierno de Chile, instancia asesora presidencial que integró los esfuerzos del Estado con la sociedad civil para coordinar acciones hacia el diseño y establecimiento de un sistema integral de garantías de los derechos de la infancia y la adolescencia.
7. Abogado, Ex Subsecretario de Justicia y Defensor Juvenil
Abogado, Magíster en Derecho Penal y Ciencias Penales de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Ex Subsecretario de Justicia, también se desempeñó como jefe de la División Jurídica y de la División de Reinserción Social del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ha sido defensor juvenil especializado. Docente en la Academia Judicial sobre Responsabilidad Penal Adolescente y en la Universidad Adolfo Ibáñez sobre Reforma Institucional de Infancia y Adolescencia en Chile.
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