La pensión de alimentos es una herramienta legal fundamental que asegura el sustento de niños, niñas y adolescentes, así como de otros legitimados. Su objetivo principal es cubrir gastos esenciales de vida, educación y salud. En Chile, la regulación de las pensiones de alimentos recae en el tribunal de familia, el cual, además, ordena la apertura de una cuenta de ahorro en el Banco Estado para los depósitos respectivos.
Es importante destacar la existencia de herramientas de cobranza reforzadas, como el Registro Nacional de Deudores, que buscan asegurar el cumplimiento de esta obligación.
Requisitos Previos y Documentación Esencial
Requisitos Previos
Antes de iniciar el proceso de solicitud de pensión de alimentos, es necesario cumplir con ciertos requisitos:
- Existencia de un vínculo legal con el alimentante, como hijos/as, cónyuge, entre otros.
- Realización de una mediación previa obligatoria, salvo en casos de excepción como Violencia Intrafamiliar (VIF) o situaciones de urgencia.
Documentación Necesaria
Para la demanda y el proceso, se requerirá la siguiente documentación:
- Cédula de identidad.
- Certificados de nacimiento de los hijos/as.
- Antecedentes de gastos del alimentario, tales como contratos, boletas y detalles de actividades que generen costos.
Procedimiento Detallado para Solicitar la Pensión de Alimentos
Fase de Mediación Familiar
El primer paso es agendar una mediación familiar, la cual puede ser gratuita (ofrecida por el Estado) o privada. Si durante esta instancia se logra un acuerdo entre las partes, este deberá ser aprobado judicialmente para que adquiera validez legal.
Fase Judicial y Fijación del Monto
En caso de que no se llegue a un acuerdo en la mediación, se inicia el procedimiento con una demanda ante el Juzgado de Familia. En esta demanda, se solicita la fijación de alimentos provisorios y se pueden pedir medidas cautelares.
Posteriormente, se llevarán a cabo una o varias audiencias que culminarán con una sentencia judicial. Esta sentencia fijará el monto de la pensión, la forma de pago y el mecanismo de reajuste. Se recomienda fijar el reajuste en UTM (Unidad Tributaria Mensual), aunque también puede ser mediante el IPC (Índice de Precios al Consumidor).
Las etapas de cumplimiento y cobranza pueden incluir retenciones de sueldo, suspensión de licencias de conducir, inscripción en el Registro Nacional de Deudores, bloqueo financiero, entre otras medidas.
Mecanismos de Cumplimiento y Cobranza Reforzada: Ley N° 21.484
Nuevas Leyes y Herramientas (2023)
En Chile, durante el año 2023, entraron en vigencia dos leyes significativas que fortalecen la posición de los acreedores de pensiones de alimentos. Específicamente, el 20 de mayo de 2023, entró en vigencia la Ley N° 21.484 sobre Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Deudas de Pensiones de Alimentos.
Esta ley pone a las personas deudoras de pensión de alimentos en situaciones de mayor complejidad si no cumplen con sus obligaciones.
Nueva Ley Pago efectivo Pensión de Alimentos 21.484 Primera Parte
Rol de los Tribunales de Familia y Acceso a Información
Para asegurar el cumplimiento de la ley, la Ley N° 21.484 faculta a los tribunales de familia para consultar información relevante a diversas entidades, tales como la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), el Servicio de Impuestos Internos (SII) y otros servicios del Estado que se consideren pertinentes.
El tribunal de familia es el encargado de realizar todas las gestiones necesarias para lograr el pago de la deuda, iniciando una investigación reservada del patrimonio activo de la persona deudora.
Adicionalmente, cuando la persona deudora no cuenta con recursos bancarios o financieros suficientes para cubrir las pensiones de alimentos adeudadas, la ley otorga facultades a los tribunales de familia para consultar directamente a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) sobre los ahorros previsionales que pueda tener dicha persona.
La Superintendencia de Pensiones ha dispuesto que las AFP deben habilitar un sistema de interconexión para comunicarse eficientemente con los tribunales de familia.
El Procedimiento Especial de Cobranza
El procedimiento especial establecido por la Ley N° 21.484 consiste en que el tribunal de familia inicia una investigación profunda sobre el patrimonio de una persona deudora de pensión de alimentos. Para ello, la ley autoriza a los tribunales de familia a realizar las indagatorias y consultas necesarias a través de los sistemas de interconexión que deberán mantener con la CMF, el SII y otros servicios del Estado que estimen pertinentes.
Los tribunales pueden decretar la medida cautelar de retención de los fondos que la persona deudora tenga en cuentas bancarias, cuentas o instrumentos financieros o de inversión, y cuentas de ahorros previsionales de tipo voluntario. Esto aplica en situaciones donde la persona no tiene fondos suficientes en estas cuentas para pagar lo adeudado por pensión de alimentos.
La AFP, por su parte, registrará el monto de la medida cautelar en un subsaldo o provisión en cuotas de la cuenta personal de la o el deudor.
Cuando la rebaja para pagar la deuda por pensión de alimentos deba realizarse sobre los saldos de las cuentas personales con ahorros voluntarios, desde que es contactada, la persona deudora tiene cuatro días hábiles para indicar el orden de prelación en que desea que se le rebaje la deuda de sus cuentas.
Si la AFP de origen es notificada por el tribunal de familia de una orden de prohibición de traspaso a otra AFP, debe bloquear de inmediato la cuenta de capitalización individual obligatoria de la persona deudora para no permitir dicho traspaso. Si ya se realizó la cuadratura de información entre la AFP de origen y la de destino, o si los fondos ya fueron traspasados, la AFP de destino deberá proporcionar a los tribunales de familia toda la información de los saldos de la persona deudora.
Preguntas Frecuentes sobre la Gestión con AFP
- ¿Es necesaria la representación de un abogado para solicitar una liquidación de alimentos? No. A diferencia de muchos trámites legales, solicitar una liquidación de pensión de alimentos no requiere de la representación de un abogado.
- ¿Qué ocurre si la AFP paga la deuda de pensión de alimentos y queda saldo a favor de la persona deudora? En estos casos, se considera al afiliado como pensionado, y la rebaja del monto de la deuda, ordenada por el tribunal de familia, se aplica al saldo total de las cuentas personales individualizadas en la resolución. La AFP deberá realizar los pagos de acuerdo con el orden de recepción de las notificaciones de pago.
- ¿Qué sucede si un trabajador extranjero con deuda solicita el retiro de fondos? Si el proceso de retiro de fondos de trabajadores extranjeros no se ha materializado y existe una deuda por pensión de alimentos, la AFP deberá rechazar la "Solicitud de devolución de fondos de trabajadores extranjeros".
Tiempos, Costos y Errores Comunes
Tiempos Estimados del Proceso
- Mediación familiar: 2-6 semanas.
- Tramitación judicial hasta sentencia: 2-6 meses.
- Cumplimiento y ejecución: Continuo y variable, dependiendo de cada caso.
Costos y Tarifas
La mediación gratuita está disponible a través de los programas del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, mientras que la contratación de honorarios profesionales de abogados es opcional y depende de la elección de cada persona.
Errores Comunes y Recomendaciones
Para asegurar un proceso exitoso, es crucial evitar ciertos errores:
- Error: Fijar montos de pensión sin respaldo de gastos reales. Recomendación: Preparar una carpeta detallada de gastos mensuales del alimentario para presentar al tribunal.
- Error: No solicitar alimentos provisorios ni retenciones tempranas durante el proceso judicial. Estas medidas pueden asegurar un sustento provisional mientras se resuelve la pensión definitiva.
La planificación probatoria y las medidas de cumplimiento oportunas marcan una diferencia significativa en la efectividad del proceso. Se recomienda buscar apoyo legal para asegurar montos adecuados y ejecutables.
Consideraciones Finales y Asesoría Legal
Esta guía tiene un propósito meramente informativo y no constituye asesoría legal. La complejidad de cada caso requiere una evaluación individualizada.
Como dice la frase popular adaptada, “cuentas claras conservan tus derechos”, lo que es especialmente relevante en materia de pensión de alimentos.
En Chile, para solicitar la gestión de liquidación de alimentos, se puede utilizar la opción “Tramite Fácil” disponible en el panel izquierdo del portal de la oficina judicial virtual.
El plazo para objetar la liquidación de alimentos es de 3 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que aprueba la liquidación. Para ello, debe interponerse un escrito fundamentado ante el tribunal que lleva la causa. Es fundamental revisar que el cobro que se ha realizado sea el correcto.
Siempre es recomendable asesorarse por abogados y abogadas expertas en materia de familia para garantizar el mejor resultado y la protección de los derechos involucrados. Esperamos que esta información sea de gran utilidad para ti.