Determinar la vulnerabilidad de una vivienda y, por extensión, de un hogar, es fundamental para el acceso a diversos programas y subsidios sociales. Para ello, se utilizan herramientas y sistemas que establecen una calificación socioeconómica, considerando múltiples variables.
Herramientas de Evaluación Socioeconómica: Registro Social de Hogares (RSH)
El Registro Social de Hogares (RSH) es un sistema de información cuyo objetivo es caracterizar socioeconómicamente a la población y apoyar los procesos de selección de personas beneficiarias para subsidios, aportes y programas sociales. Un Registro Social de Hogares debe incluir a todos los integrantes de un hogar.
Este sistema establece la calificación socioeconómica de cada hogar considerando variables como:
- Ingresos (sumatoria de ingresos laborales, de pensión y de capital de todos los integrantes del hogar).
- Composición familiar.
- Vivienda.
- Educación.
- Salud, entre otras.
Cómo Acceder y Actualizar la Información en el RSH
Si ya formas parte del Registro Social de Hogares (RSH) y tienes 18 años o más, podrás actualizar, rectificar o complementar la información que el sistema utiliza para calcular la calificación socioeconómica de tu hogar. Para ello, debes revisar los requisitos específicos de cada trámite.
Si necesitas atención presencial, puedes dirigirte a:
- La municipalidad de tu comuna.
- La sucursal ChileAtiende de tu comuna.
- La oficina del RSH del municipio correspondiente a la comuna donde se ubica tu domicilio.
Las solicitudes de ingreso o actualización serán revisadas por el municipio y, en algunos casos, podrían visitar tu hogar para confirmar la información entregada.
La Cartola Hogar
La Cartola Hogar es un documento que resume la información que el Registro Social de Hogares tiene sobre tu hogar. Para solicitar tu cartola, puedes hacerlo a través del sitio web y acceder con tu ClaveÚnica. Si realizas la solicitud de manera presencial, debes tener tu cédula de identidad vigente.
Nuevas Herramientas para el Enfoque Social
El Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la Subsecretaría de Evaluación Social, ha presentado una nueva herramienta que busca fortalecer el enfoque en el diseño, asignación, monitoreo y evaluación de programas sociales implementados por el Estado.
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, subrayó que “esta nueva herramienta representa un cambio de paradigma al pasar de un foco centrado exclusivamente en el hogar como unidad de análisis a uno que contemple un enfoque multidimensional y perspectiva territorial en el Sistema de Apoyo a la Selección de Usuarios de Prestaciones Sociales (SIVUST)”.
Por su parte, la subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, destacó la contribución a la cohesión social, que muchas veces se rompe cuando se individualiza a los hogares o se hacen distinciones entre vecinos. El SIVUST permite identificar desigualdades, barreras estructurales y oportunidades de desarrollo para promover la movilidad y la integración social.
Hasta ahora, la asignación de beneficios sociales se basaba principalmente en la Calificación Socioeconómica (CSE) del Registro Social de Hogares, con una lógica centrada en los hogares y sus características socioeconómicas. El IGVUST complementa esa mirada al clasificar a los territorios según siete dimensiones:
- Ingresos.
- Trabajo y Pensiones.
- Salud y Dependencia.
- Educación.
- Vivienda.
- Accesibilidad.
- Seguridad.
Déficit Habitacional: Cuantitativo y Cualitativo
El indicador del Déficit Habitacional se compone de dos elementos clave:
- Déficit Habitacional Cuantitativo: Mide los requerimientos de nuevas viviendas.
- Déficit Habitacional Cualitativo: Calcula los requerimientos de adecuación de viviendas existentes.
Medición del Déficit Habitacional Cuantitativo
La cifra del Déficit Habitacional Cuantitativo se obtiene de los Censos de Población y Vivienda, a cargo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). El último dato disponible corresponde al Censo 2024 y estima en 491.904 requerimientos de nuevas viviendas en el país. El Déficit Habitacional Cuantitativo también se puede calcular mediante la Encuesta Casen del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Es importante señalar que el Censo y la Casen son instrumentos que difieren en su cobertura, metodología y objetivos.
Medición del Déficit Habitacional Cualitativo
El Déficit Habitacional Cualitativo puede estimarse en base a la Encuesta Casen y, con menos preguntas, también con los datos del Censo. La última medición disponible en Casen 2024 muestra que 1.239.815 viviendas presentan al menos un requerimiento cualitativo:
- Mejoramiento y Conservación Material.
- Acceso a Servicios Sanitarios Básicos.
- Ampliación.
En el Censo 2024 no se incluye la medición del estado de Conservación Material, lo que impide calcular ese componente.
La Encuesta Casen
Expertos valoran las cifras de la encuesta Casen, pero crítican la metodología
La Encuesta Casen es realizada por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia desde el año 1990 con una periodicidad bianual o trianual. Su objetivo es conocer periódicamente la situación de los hogares y de la población, especialmente de aquella en situación de pobreza y de aquellos grupos definidos como prioritarios por la política social, en relación a aspectos demográficos, de educación, salud, vivienda, trabajo e ingresos.
Para el uso de las bases de datos, así como de los resultados presentados, se recomienda utilizar la publicación de los nuevos factores de expansión, que, además de considerar las nuevas proyecciones de población basadas en el Censo 2017, incluyen el ajuste empleando la metodología de calibración por Raking.
Subsidios Habitacionales: Opciones para Mejorar la Calidad de Vida
Existen distintas opciones para que las familias puedan acceder a una vivienda y así mejorar su calidad de vida. Un subsidio es un aporte económico para las familias que requieren apoyo para financiar la compra de su primera vivienda. Los subsidios que entrega el MINVU permiten comprar, construir, arrendar, mejorar el entorno o ampliar una vivienda.
Antes de postular, es crucial revisar en qué tramo de vulnerabilidad te encuentras de acuerdo al Registro Social de Hogares (RSH).
Subsidios para Comprar una Vivienda
Estos subsidios están orientados a personas que no son dueños o dueñas de una vivienda y buscan adquirir su primera propiedad. Se exige una antigüedad de 12 meses desde la apertura de la cuenta de ahorro para la vivienda.
Los requisitos generales y específicos varían, pero incluyen:
- Opción 1: Estar inscrito en el Registro Social de Hogares (RSH) y no superar el tramo de calificación socioeconómica del 60%. Contar con un ahorro mínimo de 30 UF depositados en la cuenta de ahorro para la vivienda, al último día del mes anterior a la postulación.
- Opción 2: Estar inscrito en el Registro Social de Hogares (RSH) y no superar el tramo de calificación socioeconómica del 80%. Contar con un ahorro mínimo de 40 UF depositados en la cuenta de ahorro para la vivienda, al último día del mes anterior a la postulación.
- Opción 3: Estar inscrito en el Registro Social de Hogares. Contar con un ahorro mínimo de 80 UF depositados en la cuenta de ahorro para la vivienda, al último día del mes anterior a la postulación.
Subsidios para Construir una Vivienda
Este beneficio está orientado a personas que no son dueños o dueñas de una vivienda y que cuentan con un terreno propio o que tienen la opción de construir una casa en un terreno donde ya existe otra.
- Opción 1: Permite a las familias que no son dueñas de una vivienda y tienen capacidad de ahorro, construir una vivienda de hasta 140 m2 en un sitio propio o en un terreno donde ya existe otra vivienda. Debes estar inscrito en el Registro Social de Hogares (RSH) y no superar el tramo de calificación socioeconómica del 80%. Debes tener un ahorro mínimo de 30 UF depositados en la cuenta de ahorro para la vivienda, al último día del mes anterior a la postulación.
- Opción 2: Permite a las familias que no son dueñas de una vivienda y tienen capacidad de ahorro, construir una vivienda de hasta 140 m2 en un sitio propio o en un terreno donde ya existe otra vivienda. Debes estar inscrito en el Registro Social de Hogares. Debes tener un ahorro mínimo de 50 UF depositados en la cuenta de ahorro para la vivienda, al último día del mes anterior a la postulación.
Subsidio de Arriendo
El subsidio de arriendo es un aporte temporal que entrega el Estado a las familias que pueden realizar un pago mensual por el arriendo de una vivienda. Las familias beneficiadas reciben un subsidio total de 170 UF, el que se entrega de manera mensual con un tope y podrá ser utilizado, de manera consecutiva o fragmentada, en un plazo máximo de 8 años.
Este aporte permite el cambio de vivienda a cualquier región del país y postular, en un futuro, a un subsidio para comprar una vivienda. El valor de arriendo no debe superar las 11 UF, aunque este monto puede variar según la ubicación de la vivienda.
Consideraciones Importantes al Postular a Subsidios
- Si ya eres propietario de una vivienda, no tienes opción de subsidio para comprar, arrendar o construir.
- Es recomendable abrir una cuenta de ahorro para la vivienda lo antes posible.
- Cada subsidio tiene requisitos generales y específicos que deben ser revisados.
- Para dudas, puedes llamar a MINVU Aló, al 600 901 1111 (desde celulares, al 2 2901 1111).