La difusión de un video a través de redes sociales el martes por la tarde, revelando presuntas vulneraciones de derechos en la Residencia Familiar Carlos Antúnez, en Providencia, puso de nuevo en el debate público las falencias del Sename. Este incidente, que dio pie a una investigación por parte del organismo, también generó una pregunta crucial: ¿por qué estos niños no están bajo el cuidado de una familia?
El Proceso de Adopción y sus Rutas
Cuando un menor es separado de sus padres por orden del tribunal de familia, ya sea de forma transitoria o indefinida, puede seguir varios caminos. Estos incluyen la residencia, vivir con una familia de acogida por un tiempo determinado, o, como último recurso, ser declarado susceptible de adopción. Esta última opción es la más compleja de todas.
La Experiencia de Javiera y Diego: Burocracia y Angustia
Javiera Lecaros (29), socióloga, y su marido, Diego Infante (33), psicólogo, conocen bien las complejidades del proceso. Tras ser diagnosticados con infertilidad, postularon en octubre de 2019 en Puerto Varas. Infante relata que la paternidad asociada a la adopción siempre estuvo en su proyecto de vida, y la infertilidad "aceleró ese proceso", convirtiéndolo en una "decisión sin mucho cuestionamiento".
Sin embargo, el proceso no estuvo exento de trabas. Las respuestas a sus consultas podían demorar meses. El estallido social y la pandemia agudizaron la espera: los centros del Sename se fueron a paro en octubre de ese año, y con la pandemia, los procesos de adopción se congelaron. Lecaros expresa su angustia: "Cada vez que preguntaba en qué estaba nuestro caso, nos trataban como si fuésemos niños ansiosos. Nos decían: ‘tranquilos, si ya van a ser papitos’. Cuando en realidad mi angustia no era por ser mamá, era porque mientras el proceso se demoraba, había muchos niños que estaban siendo vulnerados, cuando podíamos estar cuidando a uno aquí en nuestra casa”.
También enfrentaron situaciones incómodas, sintiendo que quedaban bajo la discrecionalidad de cada funcionario. Lecaros recuerda: “La gente incluso nos decía que nos fuéramos en buena con ellos, que había que tratarlos bien. Porque finalmente sabemos que de ellos depende que podamos ser padres”.
El punto más crítico fueron las entrevistas psicológicas, donde se evalúa la idoneidad como padres adoptivos. Infante describe el proceso como "desnudarte frente a un externo que no te conoce", con un "nivel de exposición muy alto". Tuvieron que abrir sus cuentas corrientes para demostrar capacidad de tener más de un hijo, lo cual, si bien acepta, contrasta con la rigurosidad y transparencia que, a su juicio, le falta a la propia institución.
Idoneidad y Subjetividad en la Evaluación
Felipe Lecannelier, doctor en psicología e investigador de Ciencias Médicas de la Universidad de Santiago, explica la rigurosidad: “Aquí en Chile se ponen todos los recursos en la preadopción. El Sename quiere encontrar a la pareja ideal. Porque que un niño sea devuelto por una familia es un fracaso absoluto”.
¿Cómo Adopté con el DIF? Requisitos, Pasos y Tiempos
En este proceso, las subjetividades juegan un papel importante. Gloria Gracia (36) y su marido fueron rechazados por no ser idóneos. "Nos explicaron en las primeras reuniones que el 85% de los matrimonios que quieren adoptar no son idóneos y solo el 15%, sí. Eso en base a tu historia de vida y a un examen psicológico”, cuenta. Su historial de cáncer hace 10 años fue uno de los argumentos, aunque desde la Fundación San José le ofrecieron una terapia recuperativa para una reevaluación.
A pesar de dos años de terapia y volver a la etapa de evaluación, fueron rechazados nuevamente. Gracia relata que, tras un taller, les dijeron que estaban listos para ser padres y les recomendaron comprar una cuna. Sin embargo, la fundación les comunicó que no eran idóneos. Soledad Yáñez, directora de la Fundación San José, aclara que el taller es una instancia grupal "evaluativa y formativa" y que pueden surgir temas no resueltos. Lecannelier opina que "encontrar a los padres perfectos es una fantasía", sugiriendo que "antes de los 35 o 40 años es imposible que no te haya ocurrido alguna depresión o situación importante".
Javiera Lecaros y Diego Infante tuvieron mejor suerte. En mayo de 2020, fueron declarados idóneos. Aunque Diego se emocionó, Javiera sintió que era "un timbre más dentro de todo este proceso extremadamente burocrático".
Las Cifras y los Desafíos del Sistema
La adopción dentro de la red Sename es el último recurso. De los 11 mil niños, niñas y adolescentes en cuidado alternativo a fines de 2020, solo 180 esperaban una familia adoptiva. El año pasado se realizaron 258 adopciones y 497 postulantes fueron declarados idóneos, con un promedio de espera de 16 meses en esta etapa. En 2020, 265 niños fueron declarados susceptibles de adopción, cifra menor a los 436 de 2016.
Los tribunales de familia definen la susceptibilidad de adopción, agotando primero todas las instancias para restablecer el vínculo con la familia de origen. La jueza de familia Mónica Jeldres señala: “Yo tengo que hacer todo lo que sea posible para mantener al niño en su familia de origen o extensa, y para eso yo debería darles todos los programas de apoyo para que ellos puedan reforzar. El problema es que la mayoría de esos programas son ineficaces, no logran el objetivo, entonces todo el proceso es mucho más largo”.
El tiempo de espera se reduce si las familias optan por niños mayores, pero en Chile existe una preferencia: “La cola de gente que hay, quiere un niño sano menor de un año. Pero de ahí a ver quién quiere adoptar a un niño con algún problema conductual, o de salud, mayor de cuatro años, es complejo”, añade Jeldres. El 65% de las adopciones en 2020 fueron de niños de 0 a 3 años, y el 35% de mayores de cuatro años.
Para Lecaros e Infante, la edad no era un problema; buscaban adoptar tres niños de hasta siete años, "con las condiciones que tuvieran".
Homoparentalidad y Barreras Legales
Silvia Albornoz (49) y Sandra Espinoza (47), una pareja de Peñaflor, también estaban abiertas a adoptar "varios niños o, incluso, grupos de hermanos", sin límite de edad, salvo enfermedades terminales. Iniciaron el proceso en 2015 y un año después fueron declaradas idóneas. Aunque la adopción homoparental no era un problema en la práctica, una de ellas debía asumir como adoptante bajo el estado civil de soltera con conviviente.
La pareja intuyó que esto podría cambiar. Albornoz recuerda que les dijeron que contraer el Acuerdo de Unión Civil no traería problemas, e incluso sería beneficioso. Sin embargo, un día antes de firmar el acuerdo, una funcionaria les advirtió que si lo hacían, quedarían fuera del proceso. Espinoza lamenta: “Pese a que estuvimos en desacuerdo al principio, decidimos abandonarlo. Nos sentimos engañadas por el sistema”.
La abogada de familia Alejandra Mercado explica la situación legal: “Los que tienen Acuerdo de Unión Civil pasan a tener un estado civil que no está contemplado en la actual ley que tiene un orden de preferencia: los matrimonios chilenos, matrimonios extranjeros y solteros. Los convivientes civiles no están dentro de ese orden legal”.
Perspectivas de Cambio y el Futuro de la Protección
María José Castro, directora del Servicio Nacional de Protección Especializada de la Niñez y la Adolescencia, espera que los procesos de adopción mejoren a partir de octubre con la entrada en vigencia del nuevo servicio que reemplaza al Sename.
Silvia Albornoz y Sandra Espinoza, tras cuatro años de evaluaciones y cumplir "10.000 requisitos" que "al final todo queda en nada", no volverán a intentar la adopción. No solo por las barreras legales, sino por el agotamiento. Decidieron iniciar un embarazo asistido y hoy son madres de Jorge (tres años) y Victoria (uno).
¿Cómo Adopté con el DIF? Requisitos, Pasos y Tiempos
Javiera Lecaros y Diego Infante aún continúan en el proceso. En agosto del año pasado, un correo del Sename les informó que "de a poco se han ido retomando los ritmos con tribunales y han podido avanzar. Sin embargo, no tenemos novedades para ustedes". Un taller preadoptivo en noviembre sobre cómo ser padres adoptivos es todo lo que han tenido hasta ahora. Lecaros, ante el video de la residencia Carlos Antúnez, decidió silenciarlo inmediatamente.
Documentos Relevantes y Consultas
El sistema cuenta con documentos que contienen información relevante de todos los niños, niñas y adolescentes en centros de administración directa del Servicio y residencias de organismos colaboradores. Se ha realizado una Primera Consulta Nacional a niños, niñas y adolescentes de Centros residenciales, titulada “Mi derecho a ser escuchado”. También se abordan temas como el estrés parental y apoyo social en familias extensas acogedoras chilenas y españolas, así como acciones desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Servicio Nacional de Menores para la implementación del Servicio Mejor Niñez.
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