Contexto de la Reforma del Sistema de Pensiones
Durante esta semana, los proyectos que modifican el sistema de pensiones serán revisados en una sesión conjunta de las comisiones de Trabajo, Hacienda y Constitución de la Cámara Baja. Esta instancia es crucial para el futuro de las jubilaciones y las discusiones en torno a los cambios propuestos por el Ejecutivo.
Detalles de la Propuesta Gubernamental de Pensiones
Desde el Ejecutivo, se propone una renovada propuesta que busca destrabar el principal nudo de la reforma de pensiones: el destino del 6% de cotización adicional. Esta es una de las modificaciones centrales que busca introducir el gobierno para mejorar el sistema.
De acuerdo con la propuesta de gobierno, a partir de 2021 existirían cinco tipos de Pensión Básica Solidaria (PBS) diferenciadas por tramos de edad. Un informe detalla que, al comparar los montos finales de este subsidio con y sin reforma, en 2024 la Pensión Básica Solidaria aumentaría en menos de $13.000 para el tramo que va entre los 65 y 69 años. Sin embargo, en el caso del tramo de 85 años y más, la reforma implicaría un incremento de casi $62.000 para el mismo año 2024.
Evaluación de Benjamín Sáez sobre el Impacto de la Reforma
Benjamín Sáez explicó que, de acuerdo a las cifras de la investigación realizada, esta reforma tendrá un impacto "bastante moderado" en las pensiones. Sus observaciones se centran en la efectividad y alcance de los cambios propuestos.
El investigador señaló además que la reforma de gobierno hace caso omiso a la recomendación de la Comisión Bravo, la cual indica que el Pilar Solidario debería aumentar su cobertura al menos al 80% de la población. Esto sugiere una desconexión entre la propuesta actual y las sugerencias de expertos para una mayor inclusión.
En este sentido, Sáez afirmó que actualmente no hay ningún actor que entregue una solución pronta para las pensiones y que esté promoviendo mayores cuentas individuales. Explicó que "a lo que apuesta, en términos del aumento de las pensiones de forma inmediata, es al crecimiento de la PGU (Pensión Garantizada Universal), pero no en una lógica contributiva".
Contexto Histórico: Rendimiento de los Fondos de Pensiones
El documento de Fundación SOL pone acento en la tendencia decreciente de la rentabilidad real anual promedio de los fondos de pensiones. Esta rentabilidad fue de un 12,04% durante los años 80, cayendo a un 9,93% en los 90, bajando a un 5,72% en la primera década de este siglo y acumulando actualmente un promedio anual de 3,73% entre 2010 y 2018. Esta información es fundamental para comprender los desafíos estructurales del sistema.