Desde hace casi dos décadas, Chile ha enfrentado un constante debate político y técnico respecto a la reforma de su sistema de pensiones. En este escenario, la Asociación de AFP ha buscado desarrollar diversas acciones de educación, relacionamiento y comunicación para combatir los mitos que se han expandido en la opinión pública a través de activistas, políticos y medios de comunicación.
Estrategia Comunicacional y Cambio de Estilo
En marzo de 2023, la economista Paulina Yazigi asumió la presidencia de la Asociación de AFP, marcando una oportunidad para un giro en la industria. La prensa económica comenzó a reportar un cambio de estilo, destacando giras por diversas regiones de Chile, donde se prestaba voz a los colaboradores de la industria y se utilizaban las propias sucursales como espacios de creación de contenido audiovisual. Este enfoque permitió que figuras políticas, incluso aquellas contrarias al sistema, interactuaran recurrentemente con la nueva gestión, la cual capitalizó la difusión de cápsulas de video con intervenciones en el Congreso.
Normativa y Fiscalización por parte de la Superintendencia de Pensiones
En línea con la implementación de la reforma previsional, la Superintendencia de Pensiones (SP) ha intensificado su capacidad de supervisión. Con fecha 16 de mayo de 2025, se publicó para consulta la propuesta regulatoria en materia de publicidad (normativa en trámite NT 511), la cual se enmarca en las facultades establecidas por la Ley N° 21.735.
- Alcance de la fiscalización: La SP regula la facultad de supervisar toda publicidad, promoción o auspicio que las administradoras efectúen de manera directa o indirecta.
- Información obligatoria: Las administradoras deberán informar mensualmente respecto de las entidades que reciban financiamiento o realicen publicidad en su nombre.
- Presentación de antecedentes: Se ha solicitado a las AFP y a la Asociación gremial la presentación de toda publicidad gestionada, incluyendo testimonios, entrevistas, columnas, videos, podcasts e insertos.
Esta medida surge tras la revelación de supuestos vínculos entre la Asociación de AFP y organizaciones externas, como la fundación Ciudadanos en Acción, que habrían orquestado campañas de oposición a la reforma desde perfiles digitales, un tema que ha generado amplio debate sobre la transparencia financiera.
Transparencia y Gasto Publicitario
Aunque las administradoras reportan sus gastos publicitarios trimestralmente a la Superintendencia, persiste una zona de opacidad respecto a los recursos transferidos a la Asociación de AFP, cuyos estados financieros se mantienen bajo reserva. Durante los primeros tres trimestres de 2025, las siete AFP del sistema reportaron un gasto de $10.400 millones en publicidad, destacando plataformas como redes sociales, prensa digital y televisión.
Controversias Judiciales
La Corte de Apelaciones de Santiago ratificó multas contra canales de televisión por la difusión de la campaña "Yo quiero elegir". El fallo determinó que los mensajes buscaban influir en el debate legislativo sin revelar adecuadamente que la Asociación de AFP era el emisor, estableciendo que el público debe poder identificar al responsable para formar una opinión informada.
Regulación de la Información al Público
La normativa vigente establece restricciones estrictas sobre cómo se presenta la información previsional:
- Prohibición de proyecciones: No se permite publicitar proyecciones de rentabilidad en planes de ahorro con rentabilidad variable.
- Estándares de rentabilidad: No se puede informar sobre periodos inferiores a 12 meses; toda cifra debe presentarse neta de costos y comisiones.
- Puntos de atención: Es obligatorio mantener informativos claros sobre beneficios, comisiones, diversificación de cartera y condiciones de retiro.
Contexto Demográfico y Laboral
Chile enfrenta un envejecimiento acelerado, donde la proporción de personas mayores se ha duplicado en los últimos 30 años. Según el Barómetro Laboral y Previsional (BLYP), existen brechas significativas donde, en los sectores de menores ingresos, solo 1 de cada 4 ocupados cotiza. Estos datos subrayan la importancia de la educación previsional, en un mercado laboral que muestra un crecimiento anual del empleo de apenas un 1%, evidenciando la necesidad de espacios de diálogo sobre el futuro de las pensiones.
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