En Chile, la accesibilidad universal en espacios públicos y edificaciones no es solo un ideal, sino una obligación legal. La normativa vigente establece estándares que aseguran que todas las personas, especialmente aquellas con discapacidad o movilidad reducida, puedan desplazarse de forma segura, autónoma y digna por entornos urbanos y al interior de los edificios.
Esta normativa se sustenta principalmente en la Ley N.º 20.422, en los decretos que modifican la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), y en normativas técnicas chilenas que detallan cómo aplicar la accesibilidad en el diseño de calles, plazas, veredas, mobiliario urbano y, de manera crucial, en los sistemas de elevación vertical como ascensores y plataformas.
Marco Normativo Clave
Ley N.º 20.422: Bases de la Accesibilidad
La Ley 20.422, vigente desde 2010, establece que toda edificación o espacio público de uso colectivo debe garantizar accesibilidad universal. Esto incluye veredas, cruces peatonales, parques, plazas, accesos a transporte, mobiliario urbano y baños públicos. No solo aplica a nuevas obras, sino que también se exige en remodelaciones y adecuaciones, conforme a criterios definidos por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU).
Un principio fundamental de esta ley es que todo edificio de uso público y todo aquel que, sin importar su carga de ocupación, preste un servicio a la comunidad, así como las edificaciones colectivas, deberán ser accesibles y utilizables en forma autovalente y sin dificultad por personas con discapacidad, especialmente por aquellas con movilidad reducida.
Decretos N.º 50 (2015) y N.º 30 (2023): Actualizaciones de la OGUC
Los Decretos N.º 50 (2015) y N.º 30 (2023) actualizan la OGUC, precisando cómo deben ejecutarse los principios de la ley en los espacios públicos y edificaciones. Estos decretos regulan aspectos fundamentales como:
- Dimensiones mínimas de veredas, rampas y rebajes peatonales.
- Normas para estacionamientos exclusivos.
- Uso de superficies podotáctiles y mobiliario accesible.
Requisitos Técnicos Específicos para Espacios Públicos (Según OGUC)
Rutas y Veredas Accesibles
La accesibilidad universal se define en la OGUC, específicamente en su Artículo 1.1.2 y el punto 1 del Artículo 2.2.8. Según este último, en todas las veredas se deberá contemplar una ruta accesible. Esta ruta debe ser identificada y graficada en los planos del proyecto.
La ruta accesible se concibe como una envolvente teórica de desplazamiento continuo, libre de obstáculos y barreras. Sus características clave son:
- Ancho mínimo continuo: 1,20 m (1,50 m en plazas).
- Altura libre mínima: 2,10 m.
- No debe contener obstáculos ni desniveles abruptos.
Rampas y Rebajes Peatonales
Para garantizar el acceso seguro, las rampas y rebajes peatonales deben cumplir con:
- Una pendiente máxima: 12%.
- Un ancho mínimo: 1,20 m.
- Una superficie antideslizante y sin obstáculos.
Estacionamientos para Personas con Discapacidad
Los estacionamientos designados para personas con discapacidad deben tener las siguientes dimensiones mínimas:
- Largo mínimo: 5 m.
- Ancho mínimo: 2,5 m, más una franja de seguridad de 1,10 m.
Superficies Podotáctiles
Las superficies podotáctiles son sistemas de baldosas o pavimentos con relieve, diseñados para ser percibidos por personas con discapacidad visual, ya sea con los pies o con un bastón, para proporcionar información sobre el entorno y facilitar su desplazamiento. Son obligatorias en zonas de riesgo, cambios de nivel, cruces o accesos.
Mobiliario Urbano Accesible
Todo elemento o mobiliario urbano, como bancos, papeleras, marquesinas, etcétera, debe ser accesible. Esto implica que deben tener una altura operativa entre 40 cm y 120 cm y ser fáciles de usar para personas en silla de ruedas o con movilidad limitada.
Señalética Visual y Táctil
La normativa establece que la información en espacios públicos debe ser accesible para todos los usuarios, lo que implica complementar la señalética tradicional con sistemas visuales, táctiles y en algunos casos auditivos. Esto incluye:
- Carteles con alto contraste de color y tipografía legible, para personas con baja visión.
- Señales táctiles en braille o relieve, instaladas en accesos, baños públicos, ascensores y paraderos, para orientar a personas con discapacidad visual.
- Pictogramas estandarizados de fácil interpretación, que eliminan barreras idiomáticas y facilitan la orientación a cualquier usuario.
De esta forma, la señalética accesible no solo cumple un requisito legal, sino que garantiza autonomía y seguridad en la movilidad dentro de espacios públicos.
Normativa Específica para Elevadores y Plataformas
Los equipos de elevación como ascensores y plataformas están diseñados para cumplir con la ley de inclusión en todo tipo de instalaciones, entregando al usuario seguridad y confort en el viaje.
Ascensores Requeridos
Los ascensores requeridos por el proyecto o los incorporados a este deben estar conectados a la ruta accesible. Sus cabinas deberán cumplir con las medidas mínimas establecidas en el artículo 4.1.11 de la Ordenanza General de Urbanización y Construcción (OGUC).
Dimensiones Mínimas de Cabinas
Las cabinas de ascensores deben cumplir con las siguientes medidas mínimas:
- Profundidad: 1,40 m.
- Ancho: 1,10 m.
Ubicación y Características de la Botonera
La botonera debe estar a una altura entre 90 y 120 cm y a una distancia mínima de 40 cm del vértice interior de la cabina. Además, los botones tendrán un diámetro no inferior a 2 cm.
Consideraciones Adicionales para Cabinas
En caso de elevadores donde una silla de ruedas no pueda girar completamente, debe instalarse un espejo. Este espejo debe ser inastillable y será instalado a partir de 30 cm del piso de la cabina.
Plataformas Elevadoras y Salvaescaleras
Las plataformas elevadoras verticales o inclinadas solo se considerarán equipos para salvar desniveles en la ruta accesible de los edificios existentes.
Plataformas Verticales
Estas plataformas podrán salvar desniveles de un máximo de 1,5 m.
Plataformas Inclinadas
Las plataformas inclinadas podrán salvar desniveles de máximo un piso.
Equipos Salvaescaleras
Los equipos salvaescaleras se consideran solo para salvar desniveles máximo de un piso al interior de viviendas unifamiliares o unidades destinadas a viviendas en edificios colectivos.
Errores y accidentes con plataformas elevadoras 1/2
Fiscalización y Plazos de Adecuación
Las obras nuevas deben cumplir la normativa al momento de su recepción final. Todo edificio de uso público, independientemente de su carga de ocupación, que preste un servicio a la comunidad, así como las edificaciones colectivas, deben ser accesibles y utilizables de forma autónoma y sin dificultad por personas con discapacidad, especialmente aquellas con movilidad reducida. Este principio se fundamenta en la Ley 20.422 y es de cumplimiento obligatorio.
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