La vivienda digna es una de las necesidades básicas fundamentales para el ser humano y un derecho al que todas las personas deben tener acceso. Asociar la dignidad a la vivienda implica enmarcar el desarrollo personal y social dentro de un contexto de bienestar y salud.
¿Qué se entiende por Vivienda Asequible?
El costo de la vivienda debe ser tal que todas las personas puedan acceder a ella sin poner en peligro la satisfacción de otras necesidades básicas o el ejercicio de sus derechos humanos. Según la ONU (2018), se considera que una vivienda es asequible si un hogar destina menos del 30% de su ingreso a gastos asociados a la vivienda.
La Problemática de la Falta de Vivienda Asequible
La falta de vivienda asequible se posiciona como uno de los principales problemas estructurales del país. Esta situación se agrava año tras año por el mantenimiento o la ausencia de ciertas políticas que impactan a miles de personas en riesgo o en situación de exclusión residencial, repercutiendo en el conjunto de la sociedad.
En un contexto post-inflacionista como el actual, marcado por el aumento sostenido de los precios de bienes y servicios, el acceso a la vivienda se vuelve aún más complicado, especialmente para las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad.
Problemas como el sinhogarismo, la dificultad para la emancipación o los desahucios, junto con otras dificultades económicas, evidencian un deterioro de las condiciones de vida y residenciales. Los datos analizados en 2024 en el informe del Observatorio de Vivienda Asequible "La casa a cuestas: la vivienda en datos en 2024" reflejan este panorama, así como sus efectos sobre la exclusión residencial.
Está ampliamente demostrado que unas condiciones negativas de vivienda, o la dificultad para el acceso o mantenimiento de la misma, repercuten negativamente en la salud física y la salud mental (Novoa, Bosch, et al. 2014).
Desafíos Económicos Recientes
Actualmente, la industria inmobiliaria en Chile atraviesa uno de sus periodos más complejos. El costo de la vivienda ha aumentado considerablemente en los últimos años.
Se observa un incremento significativo en el costo de endeudarse para adquirir una vivienda. Mientras que en 2022 el financiamiento de una vivienda era del 1,99%, en diciembre de 2023 esta tasa ascendió al 5,21%. Aunque la cifra disponible para febrero de 2025 indica una ligera baja al 4,45%, el costo sigue siendo elevado.
Este incremento en las tasas de interés, sumado a una débil capacidad de ahorro que merma el crecimiento de los ingresos familiares, ha encarecido significativamente la compra de una vivienda. La oferta de vivienda también se ha visto restringida debido al alza en el costo de materiales y terrenos, así como a las mayores restricciones normativas. Todo esto ha provocado que el tiempo necesario para adquirir una vivienda haya aumentado considerablemente.
La Situación de la Vivienda Asequible en Chile
La escasez de vivienda asequible en Chile es un tema de gran relevancia social y económica. Según cifras del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), el déficit habitacional en Chile supera los 640.000 hogares, afectando principalmente a familias de sectores vulnerables y clase media emergente. Esto ha llevado a un aumento de campamentos y otras formas de tenencia irregular.
La creciente demanda y la dificultad para acceder a una vivienda digna han puesto a prueba tanto al gobierno como al sector privado, quienes enfrentan el desafío de construir viviendas asequibles sin sacrificar calidad ni sostenibilidad, según datos del MINVU, OCDE 2024 y la Encuesta Nacional Bicentenario UC 2024.
Políticas y Estrategias en Chile
La construcción de viviendas asequibles en Chile requiere un esfuerzo coordinado entre el sector público y el privado. Actualmente, el MINVU impulsa políticas de subsidios y financiamiento que facilitan el acceso a la vivienda.
Las políticas de vivienda en Chile han evolucionado para responder a las necesidades de distintos grupos de la población. Entre las más destacadas se encuentran los programas de subsidio para sectores vulnerables y la clase media, así como el subsidio DS49, enfocado en la adquisición de viviendas sociales.
Para hacer frente a estos desafíos, algunos actores privados están colaborando con el gobierno mediante asociaciones público-privadas (APP). Estas asociaciones permiten desarrollar proyectos habitacionales en terrenos municipales o estatales a menor costo, en combinación con subsidios y créditos preferenciales.
Impacto en Grupos Vulnerables
El problema de la vivienda, entendido como un efecto de la desigualdad social, afecta especialmente a los grupos vulnerables, entre los que se encuentra el constituido por la gente mayor.
Gran parte de las personas mayores del colectivo, como se destaca en el informe realizado por la FELGTB en 2019, disponen de recursos limitados que dificultan el acceso a la vivienda. En este sentido, se hace evidente que una parte del ámbito asistencial debe cubrir las necesidades de las personas mayores del colectivo que presentan hoy dificultades específicas.
Muchas personas adultas mayores del colectivo LGTBI+ enfrentan barreras para acceder a opciones de vivienda seguras y afirmativas. Estas dificultades se deben a factores como:
- Recursos financieros limitados.
- Falta de protección legal contra la discriminación basada en la orientación sexual o identidad de género.
- Situaciones de irregularidad documental.
- Miedo a encontrar hostilidad o prejuicio por parte de los proveedores de vivienda o las comunidades de vecinos.
En este sentido, deviene necesaria la creación de espacios de alojamiento especializados. Esta demanda surge a partir de varios testimonios en los que personas mayores del colectivo, que debían ser ya institucionalizadas, contaban cómo el acceso a estos recursos ha supuesto una "vuelta al armario". La percepción de vulnerabilidad en centros no especializados hace que, en muchas ocasiones, las personas mayores vuelvan a ocultarse por miedo. Es una situación sobre la que hay que intervenir adicionalmente para que todos los espacios sean seguros, y que también nos lanza la pregunta: ¿dónde vamos a vivir cuando envejezcamos?
Además de las necesidades asistenciales que deben cubrirse en la actualidad, es interesante prestar atención a las diversas iniciativas que se están llevando a cabo para afrontar de otra manera la vivienda para estos grupos.
Soluciones y Ejemplos Internacionales
Modelos Exitosos en Otros Países
La búsqueda de soluciones para la escasez de vivienda asequible ha llevado a diferentes enfoques en el mundo:
- Singapur 🇸🇬: Este país ha implementado un sistema de vivienda pública donde el Estado adquiere y gestiona tierras, construyendo complejos habitacionales a bajo costo y alta calidad. A través de subsidios y políticas de financiamiento, el gobierno facilita el acceso a la vivienda para la mayoría de la población, logrando que más del 80% de los habitantes sean propietarios de sus hogares.
- Países Bajos 🇳🇱: En los Países Bajos, el concepto de "urbanismo inclusivo" permite la creación de barrios mixtos con viviendas de distintos rangos de precio, integrando a personas de diversas realidades socioeconómicas. Además, los desarrolladores inmobiliarios privados deben reservar un porcentaje de sus proyectos para viviendas asequibles.
- Estados Unidos 🇺🇸: Algunas ciudades en EE.UU. han implementado la política de “inclusión por mandato” (Inclusionary Zoning), donde los desarrolladores de nuevos proyectos deben incluir un porcentaje de viviendas asequibles en cada complejo.
Viena demuestra que la vivienda asequible puede ser para todos | Bloomberg en Español
Innovación en la Construcción de Viviendas Asequibles
La adopción de soluciones constructivas innovadoras puede mejorar la rapidez y el costo en la construcción de viviendas asequibles:
- Construcción modular: Esta técnica implica la creación de módulos prefabricados que se ensamblan en el sitio. Esto reduce los tiempos de construcción y disminuye el impacto ambiental.
- Materiales sustentables y de bajo costo: La utilización de materiales reciclados o alternativos, como el concreto reciclado y el bambú, reduce los costos de construcción y aumenta la sustentabilidad.
- Construcción en altura y densificación urbana: En ciudades densamente pobladas, la construcción en altura maximiza el uso del suelo y permite ofrecer más unidades habitacionales en áreas urbanas bien conectadas.
Además de estas técnicas, el uso de tecnologías como la inteligencia artificial y el big data también puede optimizar el proceso de construcción y planificación urbana, haciendo la vivienda más accesible y eficiente.
Perspectivas y Futuro
Si bien la situación actual es compleja, existen grandes oportunidades para que Chile avance hacia una política habitacional más inclusiva y sostenible. La escasez de viviendas asequibles en Chile es un desafío que requiere un enfoque integral, donde las políticas públicas y la innovación en construcción jueguen un rol crucial para garantizar el derecho a una vivienda digna para todos.
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