La información y los datos utilizados en mapas SIG y aplicaciones deben ser accesibles para todos. Implementar la accesibilidad digital en SIG y mapeo reduce las barreras para personas con ciertos impedimentos, ampliando la capacidad de difusión de la información.
Al utilizar alguna guía práctica para mejorar mapas y aplicaciones, la accesibilidad puede ser optimizada utilizando cualquier aplicación a lo largo del sistema ArcGIS. En este artículo, se utilizará un portafolio de ArcGIS Instant Apps para demostrar ejemplos de accesibilidad en acción.

Consideraciones Clave para la Accesibilidad en SIG
Selección y Adaptación de Mapas Base
Escoger un mapa base apropiado es importante para exponer los datos de la manera más accesible posible. Si los datos utilizados usan muchos símbolos y colores, considera explorar opciones para un mapa con colores más apagados, como “Light Grey Canvas” o el mapa de geografía humana (“Human Geography Map”). Sin embargo, si se necesita utilizar datos detallados de calles para un mejor contexto, considera utilizar un mapa base de alto contraste. Incluso luego de haber elegido tu mapa base, considera si algún aspecto de este debe ser editado para garantizar una aplicación limpia, clara y concisa.
Gestión y Edición de Colores
Seleccionar, gestionar y editar los colores utilizados en el mapa o aplicación es importante para asegurar la accesibilidad. Al escoger una paleta de colores para representar datos continuos, es importante considerar la manera en que los datos serán presentados. La paleta de colores temática debe tener un buen contraste entre la variación de datos, orden, secuencia de valores, o categorías dentro del mapa.
Existen diferentes opciones a través del sistema ArcGIS para escoger tu paleta de colores. En ArcGIS Pro, el mapa puede ser modificado para ser utilizado ya sea en un modelo de colores RGB o uno CMYK, y los esquemas de color por defecto de ColorBrewer proveen de una variedad de opciones seguras para los distintos tipos de daltonismo. En ArcGIS Online y ArcGIS Enterprise, existen diferentes opciones de rampa de colores para escoger desde los menús de despliegue, y categorías que muestran las mejores opciones de rampa de colores para personas daltónicas.

Pruebas de Contraste y Simuladores de Visión Cromática
La deficiencia en la percepción de colores (Daltonismo) afecta a alrededor de 300 millones de personas alrededor del mundo, incluidos el 8% de la población masculina. Poner a prueba el contraste de colores es un apoyo para quienes no distinguen bien los colores, y debería ser siempre parte del proceso de diseño de cualquier mapa, página web o aplicación. Esto es especialmente esencial en SIG y mapeo dado el uso frecuente de múltiples colores en conjunto.
Estos cuatro mapas muestran cómo la deficiencia en la percepción de colores puede afectar cómo se visualizan los datos en un mapa. En ArcGIS Pro, en la pestaña Vista dentro del grupo Accesibilidad, selecciona la lista desplegable del Simulador de Visión Cromática para utilizar filtros de testeo para tu mapa. Las opciones de esta herramienta pueden mostrar cómo una persona con distintos tipos de daltonismo visualizaría el mapa. Estos filtros pueden ayudar a determinar cómo ajustar las rampas de colores para un mejor contraste. Al trabajar en ArcGIS Online u otra aplicación web, puedes descargar una aplicación de filtro de colores como extensión del navegador.

Consideraciones para Datos Discretos y Etiquetas
Al escoger un esquema de colores para datos discretos para un mapa con representación en puntos o líneas, aplica el contraste de color y el uso del mismo filtro para personas con daltonismo. Sin embargo, es importante reconocer el factor adicional de no dejar que el color sea la única representación de los datos.
Asegurar un buen contraste y claridad en las etiquetas de los mapas puede contribuir a una mejor comprensión de los datos y a hacer el mapa accesible para todo tipo de audiencias. Las etiquetas pueden ser editadas en el mismo mapa base o bien como una nueva capa, pero para asegurar que se puedan leer, los autores pueden editar el tamaño, color y fuente para una mejor comprensión por parte de la audiencia. Añadir un mayor contraste también puede ser beneficioso para enfatizar un área de interés y reducir el desorden visual.

Texto Alternativo para Contenido No Textual
Una buena práctica en temas de accesibilidad es asegurarse de que todo contenido no textual posea un texto alternativo que describa el propósito de la imagen utilizada. Un ejemplo de este artículo es la imagen de la sección “Etiquetas y áreas de interés”, que cuenta con el texto alternativo “mapa de San Diego, California, que muestra información sobre la población y cómo esta puede ser mejorada para un mayor contraste”.
Ofrecer Datos en Múltiples Formatos
En los SIG y mapeo, la cantidad de información que debe ser representada puede ser significativa y variable, dependiendo de la interacción con el mapa. Ofrecer datos en diferentes formatos promueve la accesibilidad al permitir a los diferentes usuarios elegir cómo interactuar con los datos. Y mientras que una tabla de datos puede funcionar para algunos tipos de información, listas largas de datos y valores pueden suponer un desafío a la hora de ser interpretados.
Los beneficios de un diseño accesible de los mapas ayudan a que todos puedan comprender mejor los datos representados y mejorar su experiencia en general.
Análisis de Accesibilidad Geográfica en Pitalito, Huila
El crecimiento y desarrollo de los municipios se ven afectados por diversos problemas sociales y culturales que pueden obstaculizar su funcionamiento adecuado. Entre estos problemas, la inseguridad destaca como uno de los más significativos, por lo que las autoridades gubernamentales requieren de un compromiso considerable para mitigar su impacto en la población. En este contexto, se plantea la realización de un análisis de cobertura mediante el uso de accesibilidad geográfica, con el objetivo de evaluar la situación actual del sistema de equipamientos de seguridad en el municipio de Pitalito, Huila. El propósito de este análisis es identificar áreas con deficiencias y proponer soluciones pertinentes.
Los componentes vitales del funcionamiento de cada sociedad facilitan la orientación del desarrollo futuro, permitiendo la focalización de recursos y la identificación de deficiencias en diversos campos de acción, como la salud, la educación, la recreación, la cultura y la seguridad (Escobar et al., 2015).
Pitalito es un municipio ubicado al sur de Colombia sobre el origen de las cordilleras Andina y Oriental, con coordenadas 76°03’05” oeste y 1°51’14” norte (véase Figura 1). El municipio cuenta con una superficie total de 666 km² y una altitud media de 1318 m.s.n.m. (Alcaldía de Pitalito, 2015). Algunos indicadores de seguridad en el municipio muestran tendencias crecientes en los últimos años en cuanto a hurtos, homicidios y extorsiones, siendo el homicidio motivo de particular preocupación, pues registra más de 40 casos por cada 100000 habitantes (Departamento Nacional de Planeación (DNP), 2015; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2015).

Definición y Aplicación de Accesibilidad
Antes de proceder con la evaluación, es necesario comprender el término de ‘accesibilidad’, que va más allá de la mera posibilidad de acceso y se refiere a los medios mediante los cuales se logra acceder (Morris et al., 1978). Aunque existen diversas definiciones del término, todas se basan en la establecida por Hansen en 1959 como “el potencial de oportunidades para la interacción” (Hansen, 1959). En el contexto aplicado, la accesibilidad se relaciona con la facilidad de acceso a diversas actividades o servicios a través de la infraestructura existente (Dalvi, 1978; Wachs & Kumagai, 1973).
Metodología de Análisis
Como parte de la metodología de investigación, se lleva a cabo una exhaustiva búsqueda en las bases de datos oficiales disponibles para recopilar información relacionada con la infraestructura vial y la seguridad en el municipio de Pitalito, Huila. Una vez recopilada la información pertinente a la infraestructura vial de las bases de datos oficiales, se procede a construir las redes de transporte y los equipamientos de seguridad a evaluar, y se describe cada elemento construido por sus características operativas; cada red se caracteriza por sus aspectos físicos y operativos, que se incluyen en la evaluación.
Se elabora la red vial del municipio de Pitalito correspondiente al escenario base (2015) junto con sus equipamientos, también conocido como facilidades (Montoya et al., 2017). De forma homóloga, y como se aprecia en la Figura 4, se diseña la red vial para el escenario futuro (2031) con base en la información recopilada en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio (Alcaldía de Pitalito, n.d.).
Una vez establecidas las redes de infraestructura con sus características respectivas y los equipamientos correspondientes, se vinculan al software ArcMap mediante la extensión Network Analyst New Closest Facilities (véase Figura 5). Se formulan tres elementos clave para la evaluación: (a) equipamientos de análisis (facilities), (b) puntos de origen de desplazamiento (incidents) y (c) segmentos viales para el recorrido (routes) (Montoya et al., 2017), como se muestra en la Figura 5.

Cálculo de Accesibilidad y Resultados
Posteriormente, se ejecuta la herramienta para determinar el tiempo de viaje hacia cada “facilidad” desde cada “incidente”. Con los valores de tiempo de viaje obtenidos, se construye una matriz de tiempo que relaciona las coordenadas geoespaciales de cada incidente con el costo de desplazarse, expresado en tiempo, hacia cada facilidad. Esta matriz se incorpora a la extensión Geostatical Wizard de ArcMap (Montoya et al., 2017), donde se generan las curvas de accesibilidad utilizando el método de Kriging ordinario como modelo de proyección, y se obtiene como resultado el cálculo de accesibilidad media integral.
En la Figura 6 se muestran los resultados del análisis del costo de desplazamiento hacia las instituciones de seguridad para el 2015. La variación en el costo se evalúa en intervalos de 1 minuto, alcanzando un máximo de 10 minutos hacia los sectores norte, sur y oriente del municipio. Se observa que la ubicación de las instituciones de seguridad favorece el acceso para los residentes del centro, el occidente y áreas cercanas.

Tras las intervenciones en la infraestructura vial y la incorporación de los nuevos equipamientos, se genera un mapa de accesibilidad futuro para el 2031 (véase Figura 7). Se observa la notoria disminución en el costo de desplazamiento en comparación con el 2015, dado que la implementación de nuevos equipamientos está orientada hacia la zona suroriental del municipio, sector en el cual está centrada la expansión urbana del mismo. El costo de desplazamiento máximo no supera los 9 minutos hacia los sectores norte y sur del municipio, con una disminución significativa de hasta 7 minutos en el sector oriental, mitigando así las necesidades de la población.

El mapa de ahorro (véase Figura 8) muestra la variación en el ahorro percibido entre el 2015 y 2031. Se observa que la mayor percepción de ahorro se encuentra en áreas con implementación de nuevos equipamientos en seguridad, centrándose en los sectores norte y oriental.
La Figura 9 muestra el comportamiento de la cobertura generada por las instituciones de seguridad en el 2015. La Figura 10 muestra la variación en la cobertura para el 2031 después de las intervenciones. Se observa aún mayor homogeneidad entre las variables en comparación con el 2015; además, se obtiene una reducción de aproximadamente 3 minutos para lograr la totalidad de la cobertura.

Utilidad y Futuras Investigaciones
Los resultados de este producto investigativo resultan una herramienta de gran utilidad a la hora de planificar a futuro los equipamientos de seguridad, pues permite identificar en qué lugares se obtendrían los mayores beneficios, tanto en tiempo de viaje como en coberturas acumuladas, con la implantación de nuevos equipamientos de seguridad. Para complementar esta información, y estar en concordancia con la planificación específica de los municipios, las futuras investigaciones deberían contemplar estas herramientas de los territorios tales como los Planes de Ordenamiento Territorial - POT, Planes Básicos de Ordenamiento Territorial - PBOT y Esquemas de Ordenamiento Territorial - EOT.
La evaluación de la accesibilidad en el año 2015 ha permitido determinar una baja cobertura, expresada en tiempos de viaje y coberturas acumuladas, de las instituciones de seguridad en algunos sectores del municipio, lo cual supone una desventaja a la hora de atender emergencias que presenten sus habitantes. La metodología de accesibilidad geográfica resulta una herramienta de gran utilidad para la planificación de los municipios, pues su aplicación permite una asignación eficiente de los recursos y una maximización de los beneficios para la comunidad.
Transporte y planificación de ciudades 2020-1. Clase 16 - Accesibilidad y calibración
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