Las personas con discapacidades mentales, sensoriales o físicas son, con mucha frecuencia, los seres humanos más olvidados y con más privaciones en el mundo. La sociedad actual discrimina a este sector en áreas tan vitales como el libre e igualitario acceso a la salud, rehabilitación, transporte, educación, capacitación, trabajo, acceso al arte y la cultura, y esta discriminación afecta finalmente al momento de querer ejercer el derecho a formar una familia.
Es fundamental recordar que los derechos humanos universales, políticos, civiles, económicos, sociales y culturales, pertenecen a todos los seres humanos, incluyendo a las personas con distintas discapacidades. Las personas con discapacidad deben gozar de sus derechos humanos o libertades fundamentales en términos iguales con otros en la sociedad, sin discriminación de ningún tipo. Como sociedad, debemos resistir el abandono masivo de las necesidades de las personas con discapacidad a través de la confusión conceptual.
Marco Legal y Normativa para la Inclusión
Existen normas nacionales e internacionales que hacen un llamado a los Estados para que respeten los Derechos Humanos de las personas con discapacidad.
Instrumentos Internacionales
- Convención Internacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (ONU - Año 2006): Este tratado fue ratificado por Chile en la ONU en Nueva York en marzo de 2007, reafirmando el compromiso del país con los derechos de este colectivo.
Legislación Nacional Chilena
- Ley 19.284 Para la Plena Integración Social de las Personas con Discapacidad (Senado de la República de Chile - Año 1994): Esta ley fue presentada originalmente por una ONG en 1988, sentando las bases para la inclusión en Chile.
Ley de Inclusión Laboral: Aspectos Fundamentales
La Ley de Inclusión Laboral busca garantizar la participación equitativa de las personas con discapacidad en el ámbito laboral.
Garantías de la Ley de Inclusión Laboral
La Ley de Inclusión Laboral establece una reserva de empleos del 1% para personas con discapacidad o asignatarias de pensión de invalidez de cualquier régimen previsional. Esta obligación aplica a organismos del Estado y empresas privadas que tengan 100 o más trabajadores o funcionarios.
Requisitos para Ser Beneficiario
Para ser beneficiario de esta ley, se requiere poseer una Pensión de Invalidez de cualquier régimen previsional o tener cualquier discapacidad calificada previamente por las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), dependientes del Ministerio de Salud, así como por instituciones públicas o privadas reconocidas para estos efectos por dicho Ministerio.
Modificaciones en la Remuneración para Personas con Discapacidad Mental o Intelectual
Una modificación importante en la Ley de Inclusión Laboral es la derogación del artículo 16 de la Ley 18.600. Esto permite que las personas con discapacidad mental o intelectual accedan a una remuneración más digna, con base en el ingreso mínimo, eliminando barreras anteriores que limitaban su acceso a salarios justos.
Tope de Edad para Contratos de Aprendizaje
La ley fija en 26 años la edad límite para suscribir el contrato de aprendizaje con personas con discapacidad. Esta disposición asimila la edad al término de la educación especial, reemplazando la expresión “sin límite de edad” que utilizaba el artículo 47 de la Ley 20.422.
Fiscalización y Sanciones por Incumplimiento
En el sector privado, la fiscalización del cumplimiento de la nueva normativa le corresponde a la Dirección del Trabajo. Esta entidad debe llevar un registro actualizado de los contratos de trabajo, sus modificaciones y términos, celebrados por las empresas con personas con discapacidad o pensionados por invalidez. Dicha información debe ser ingresada en el sitio electrónico de la Dirección del Trabajo por las empresas en un plazo de 15 días siguientes a la celebración de dichos actos jurídicos.
Para los órganos de la Administración del Estado, un reglamento dictado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, y suscrito por los Ministros de Hacienda y Desarrollo Social, establecerá los parámetros, procedimientos y demás elementos necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones consignadas o para justificar su excusa. El incumplimiento de la ley puede acarrear sanciones significativas para las empresas y servicios.
Todo sobre la ley de inclusión laboral en Chile
Acceso a la Justicia y Defensa de Derechos
Es fundamental que las personas con discapacidad y sus familias conozcan los canales disponibles para defender sus derechos.
Programa Acceso a la Justicia para Personas con Discapacidad - SENADIS
Las personas que han sido víctimas de actos u omisiones arbitrarias de discriminación y/o vulneración de derechos en razón de discapacidad, o bien, sus familiares o representantes, pueden acceder al Programa de Acceso a la Justicia a través del Sistema Integral de Atención Ciudadana (SIAC).
Para ello, deben tomar contacto con la Dirección Regional de Senadis correspondiente a su domicilio, de forma presencial, telefónica o por correo electrónico, planteando su inquietud con los antecedentes correspondientes.
Fundación Nacional de Discapacitados y la Defensa de Derechos
La Fundación Nacional de Discapacitados ha creado el primer fiscalizador y defensor de los derechos humanos de las personas con discapacidad en Chile. Conscientes de la importancia de que exista un canal de ayuda independiente y efectivo al que los discapacitados y sus familias puedan acudir, han desarrollado este programa social en alianza conjunta con el Estudio Jurídico Rogel Naudon Abogados, un estudio de gran tradición y apego a los valores éticos que rige la profesión de Abogado.
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