Estrategia Intersectorial para el Fortalecimiento de la Salud Mental en Comunidades Educativas: Un Compromiso de Minsal y Mineduc

La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la salud mental de la población en todo el mundo. Según distintas investigaciones recopiladas por UNICEF, que reunieron datos de personas entre 0 y 19 años pertenecientes a 22 países, se ha observado un incremento en los niveles de depresión, miedo, ansiedad, ira, irritabilidad, negatividad, trastorno de conducta y adicciones entre niños, niñas y adolescentes.

Infografía sobre el impacto de la pandemia en la salud mental de niños, niñas y adolescentes

La Salud Mental: Una Prioridad Post-Pandemia

Impacto en Niños, Niñas y Adolescentes y en el Sistema Educativo

En estos años, el sistema educacional ha sido testigo de una agudización de los casos de violencia al interior de las comunidades educativas. Este escenario resalta la urgencia de abordar la salud mental de manera integral. Para el Gobierno, la salud mental es un tema prioritario, y la Estrategia de Salud Mental en Comunidades Educativas se presenta como clave para el logro de aprendizajes y el desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes, especialmente en el contexto de la reactivación educativa.

La Estrategia de Fortalecimiento de la Salud Mental en Comunidades Educativas

Un Enfoque Intersectorial

Se ha anunciado la Estrategia de Fortalecimiento de la Salud Mental en Comunidades Educativas, la cual está alineada con el plan "Construyendo Salud Mental". Esta iniciativa surge de un trabajo intersectorial coordinado entre el Ministerio de Educación, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Su objetivo es establecer un trabajo directo y coordinado entre los establecimientos educacionales y los equipos de la red de Salud.

El Ministerio de Desarrollo Social y Familia, en coordinación con otros ministerios, impulsa el denominado Plan de Protección de la Vida. Este plan contempla iniciativas para prevenir y abordar problemas de salud mental en niños, niñas y adolescentes, incluyendo dispositivos tecnológicos para la atención temprana y el trabajo intersectorial para la protección de la vida de ellos y ellas.

Esquema de colaboración intersectorial entre ministerios para la salud mental

Pilares Fundamentales de la Estrategia

La estrategia considera una serie de medidas y programas que buscan fortalecer la salud mental y la convivencia escolar en todos los niveles educativos.

Formación y Capacitación de Equipos Educativos

  • Se implementarán dos programas de formación en salud mental dirigidos a equipos directivos y duplas psicosociales. Estos programas buscan brindar a los educadores las herramientas necesarias para abordar estos problemas de manera efectiva.
  • La formación considera dos mil integrantes de duplas psicosociales y mil directores, quienes se sumarán a los 13 mil docentes y asistentes de la educación y 868 directivos ya formados en 2022.

Ampliación de Programas y Recursos

  • La estrategia también contempla la ampliación de la cobertura del Programa Habilidades para la Vida de Junaeb, con una inversión de $21 mil millones.
  • Adicionalmente, la Subsecretaría de Educación Parvularia ha puesto a disposición de las familias y equipos pedagógicos el “Maletín Socioemocional”.
  • Otras acciones mencionadas incluyen el Programa A Convivir se Aprende y las capacitaciones en convivencia escolar.

Coordinación entre Educación y Salud

La Estrategia de Salud Mental establece una colaboración directa y coordinada entre los establecimientos educacionales y los equipos de salud de cada territorio, permitiendo una atención oportuna y un seguimiento adecuado.

Prevención y Abordaje de Conductas Suicidas

En su compromiso por prevenir y abordar las conductas suicidas, el Gobierno duplicará los cupos para cursos de formación en prevención y manejo de estas situaciones en el ámbito escolar, beneficiando a mil equipos educativos en todo el país. Se suma a esto una guía de recomendaciones para la prevención de la conducta suicida.

Protección de la Salud Mental Laboral

En cuanto a la seguridad laboral, se han establecido líneas de trabajo multisectoriales con la Superintendencia de Seguridad Social y las mutualidades para fortalecer la evaluación de riesgos psicosociales en los trabajadores de la educación.

Voces desde las Comunidades y el Gobierno

Compromiso Presidencial y Regional

La Delegada Presidencial Provincia de Choapa, Nataly Carvajal, destacó que esta es “una política relevante para el gobierno del Presidente Gabriel Boric”. Subrayó que, tras dos años de pandemia, la vida cambió, y por ello es necesario que el gobierno, en conjunto con los Ministerios de Educación, Salud y Desarrollo Social, levante estas instancias. Carvajal enfatizó que la salud mental, antes no tan considerada, hoy es una parte relevante de la salud de una persona, y que a través de un trabajo coordinado intersectorial se puede fortalecer.

La Seremi de Educación, Cecilia Ramírez Chávez, manifestó que para el gobierno del Presidente Gabriel Boric Font, la salud mental y la convivencia son un foco para mejorar las condiciones en las comunidades educativas y fortalecer los procesos de aprendizaje. Afirmó que “un estudiante emocionalmente estable va a aprender mejor, porque va a tener sus condiciones neuronales dispuestas para el aprendizaje, que lo dice la ciencia”. En este sentido, destacó el trabajo mancomunado entre los Ministerios de Educación, de Salud y Desarrollo Social para tener por primera vez en el país una estrategia nacional de salud mental, en apoyo no solo de los estudiantes, sino de la comunidad en general.

Entrevista sobre Salud Mental en Adolescentes

La Perspectiva de Salud Pública

El Seremi (S) de Salud, Tomás Balaguer Lira, explicó que esta estrategia contempla una etapa de promoción y prevención para obtener una buena salud mental en las comunidades educativas, a través de capacitaciones del personal docente. También incluye una estrategia de focalización en aquellos miembros de la comunidad educativa que empiecen a presentar problemas de salud mental para una detección temprana. Finalmente, tiene una estrategia de focalización en personas con problemas de salud mental para que sean atendidas de manera oportuna en el sistema de salud, y posteriormente hacer un seguimiento en su desempeño en la comunidad educativa, buscando lograr que estas personas tengan un buen tratamiento y superen su condición.

Reflexiones desde la Educación Local

La directora de la Escuela Juan Carrasco Risco, Raquel Rojas Araya, señaló que esta estrategia “es absolutamente necesario, es algo que las comunidades educativas hoy en día necesitan fortalecer y trabajar sobre eso, tanto para la educación de los estudiantes y la salud mental del personal que labora, porque cada vez es más complejo. Chile ha cambiado y hoy tenemos estas necesidades y debemos tener las capacidades de abordarlas”.

Por su parte, el Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal de Illapel, Carlos Rodríguez, indicó que “siempre es positivo mostrar estos esfuerzos intersectoriales para trabajar temas tan relevantes como la salud mental de los estudiantes”. Resaltó que el esfuerzo del gobierno, a través de tres ministerios, está muy de la mano con el esfuerzo local del municipio, el Departamento de Salud, el DAEM y el hospital. Rodríguez confirmó que la comuna de Illapel no es la excepción, y que luego de la pandemia y a raíz de los contextos sociales actuales, se han acrecentado los problemas de salud mental de los estudiantes y los problemas de convivencia escolar. Reafirmó el rol de las comunidades en la prevención de conductas de riesgo y suicidio, y la importancia de actuar colectivamente.

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