Vulnerabilidad de Viviendas ante Incendios Forestales

¿Qué son los Incendios Forestales y su Impacto?

Un incendio forestal es un fuego que, cualquiera sea su origen, se propaga sin control en terrenos rurales o cercano a viviendas, a través de árboles, matorrales y pastizales, verdes o secos. Estos se incrementan y propagan con mayor facilidad cuando hay altas temperaturas, fuertes vientos, sequedad de la vegetación y del ambiente.

En el mundo, los incendios forestales constituyen la causa más importante de destrucción de vegetación. Además, a consecuencia de estos eventos, se pueden perder viviendas, animales, fuentes de trabajo e incluso vidas humanas.

Imagen de incendio forestal propagándose rápidamente en un área rural con vegetación seca.

Incendios Forestales en Chile: Causas y Riesgos en la Interfaz Urbano-Rural

En Chile, el 99% de los incendios forestales son originados por causas humanas debido a negligencias, descuidos en el uso del fuego o mala intención. El impacto de los incendios forestales depende de diversos factores, y las áreas de interfaz urbano-rural implican un mayor riesgo al haber más vidas humanas y bienes materiales expuestos.

Mapa de zonas de interfaz urbano-rural en Chile, resaltando áreas de alto riesgo de incendios.

Investigación y Estrategias para la Gestión del Riesgo

La planificación es una herramienta fundamental en la Gestión de Riesgos de Desastres de origen natural, ya que permite tanto la mitigación de las condiciones actuales como de los escenarios posibles de riesgo futuro. La investigadora asociada de CIGIDEN e investigadora principal del Centro Nacional de Inteligencia Artificial, Paula Aguirre, estuvo a cargo de la componente de investigación en este ámbito.

Según la experta, los algoritmos de Machine Learning (ML) pueden ayudar, por ejemplo, en el análisis de grandes cantidades de imágenes satelitales para detectar automáticamente zonas incendiadas, de manera de generar mapas de recurrencia de amenaza. Asimismo, "pueden servir también para desarrollar modelos predictivos de daño, que son entrenados a partir de grandes bases de datos etiquetadas recolectadas en eventos anteriores".

Respecto a la metodología desarrollada y los aportes en la Gestión del Riesgo de Desastres en Chile, una de las limitaciones identificadas es la disponibilidad de datos para ampliar esta investigación. Según la arquitecta e investigadora del Centro, Constanza Gonzalez, "uno de los pasos importantes es mejorar el marco normativo nacional, por ejemplo el artículo 2.1.17 de la OGUC, de tal forma que guíe y coordine de manera más clara y efectiva la incorporación de los riesgos en planes reguladores para que el crecimiento de las ciudades considere los incendios y se eviten factores de vulnerabilidad".

¿Cómo la IA Detecta Incendios Forestales en Tiempo Real?

Casos de Estudio y Análisis de Vulnerabilidad Socioambiental

En la última década, Chile se ha visto afectado por una serie de eventos de incendios forestales, que han impactado particularmente a las regiones entre Valparaíso y Araucanía. Estos incendios afectan una superficie promedio por temporada de 52.000 hectáreas, generando desastres de altas proporciones en las zonas de interfaces urbanas, como fue el caso del mega incendio de Santa Ana en 2023 y el incendio de Viña del Mar en febrero de 2024.

Esta situación deja en evidencia una alta necesidad de estudiar las zonas de interfaces urbana forestal desde la dimensión del riesgo frente a incendios forestales. Por ello, un estudio realizado por CIGIDEN destaca un enfoque socioambiental del riesgo de incendio forestal, centrándose en el análisis de la vulnerabilidad socioambiental por medio de los Índices de Amenaza Física (IAIF) y el Índice de Vulnerabilidad Social (IVS) en la subcuenca del estero Bellavista, región del Biobío, Chile.

Los resultados para la subcuenca del estero Bellavista muestran que el Índice de Vulnerabilidad Socioambiental (IVSA) es bajo en un 20,8%, medio en un 50,1% y alto en un 29,1% de su superficie. Se identificó que los distritos Chamizales, Coroney y Los Varones corresponden a los distritos con mayor superficie de espacios susceptibles a incendios forestales y los niveles más altos de vulnerabilidad social. Por último, se concluye que por medio del IVSA fue posible operativizar el concepto de vulnerabilidad socioambiental. A su vez, el uso de indicadores espaciales, permite el monitoreo y seguimiento de las condiciones de vulnerabilidad socioambiental en un entorno dinámico, tanto en condiciones de amenaza como de vulnerabilidad, y la relevancia de su comprensión en zonas propensas a incendios forestales.

Infografía detallando los componentes del Índice de Amenaza Física (IAIF) y el Índice de Vulnerabilidad Social (IVS).

Actualización del Análisis Nacional de Amenaza y Riesgo

El año 2024, el Departamento de Desarrollo e Investigación de la Gerencia de Protección contra Incendios Forestales elaboró la actualización del "Análisis Nacional de Amenaza y Riesgo por Incendios Forestales", cuya primera versión fue realizada el año 2021. La metodología utilizada en este trabajo integra distintas variables cuantitativas y cualitativas georreferenciadas con una resolución espacial de 10 metros.

La designación de las variables, como asimismo, la magnitud de sus ponderaciones, fue realizada mediante la consulta a expertos y expertas a nivel nacional, considerando la relevancia de cada una de estas en los componentes de amenaza y vulnerabilidad.

Definición y Caracterización de Zonas de Interfaz

En el marco del trabajo indicado precedentemente, se elaboró un conjunto de coberturas que representan las zonas de interfaz, entendidas como aquellas áreas adyacentes entre zonas de cobertura vegetal y terrenos habitacionales y/o construcciones.

Dichas coberturas derivan de la información generada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y consideran: áreas urbanas consolidadas, parcelaciones, loteos y campamentos; incorporando además aldeas y viviendas rurales, derivadas de la información producida por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el contexto del precenso 2024. Se ponen a disposición las citadas coberturas como insumo para definir los criterios que permitan establecer las medidas de protección mínimas que deben considerar los planes de manejo de plantaciones forestales relativos al D.L.

Esquema visual sobre la delimitación de zonas de interfaz urbano-rural, mostrando la interacción entre vegetación y construcciones.

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