Los derechos humanos son fundamentales para la protección y promoción de la dignidad de todas las personas, sin distinción de etnia, religión, creencia o condición sexual, entre otras. Sin embargo, a pesar de ser universales y aplicables a todas las personas por igual, en diferentes partes del mundo persisten situaciones en las que estos derechos son vulnerados. Esta vulneración de derechos humanos tiene causas diversas y conlleva graves consecuencias para las personas y las sociedades.
Contexto Global de la Vulneración de Derechos
A nivel global, la naturaleza de los conflictos y la violencia ha cambiado mucho desde la fundación de las Naciones Unidas hace 75 años. Si bien el número absoluto de muertes en las guerras ha venido disminuyendo desde 1946, los conflictos y la violencia van en aumento. Actualmente, la mayoría de los conflictos se libran entre agentes no estatales, como milicias políticas, grupos terroristas internacionales y grupos delictivos.
Cambios en la Naturaleza de los Conflictos
En 2016, la cantidad de países afectados por conflictos violentos alcanzó el nivel más alto registrado en casi 30 años. Los conflictos son cada vez más fragmentados; por ejemplo, el número de grupos armados que participan en la guerra civil siria ha aumentado de solo ocho a varios miles desde el estallido del conflicto. Además, hoy los conflictos son menos sensibles a las formas tradicionales de resolución, lo que los hace más largos y mortíferos. Esto se debe en gran medida a la regionalización de los conflictos, que vincula las cuestiones políticas, socioeconómicas y militares a través de las fronteras, facilitando así que se refuercen mutuamente.
Violencia y Delincuencia
Hoy, la delincuencia causa más muertes que los conflictos armados. En 2017, hubo casi medio millón de víctimas de homicidio, cifra que supera con creces las 89.000 víctimas causadas por conflictos armados activos y las 19.000 que murieron en ataques terroristas. El crimen organizado y la violencia de las bandas varían mucho de una región a otra. Los países del continente americano registran las más altas tasas de homicidio por un amplio margen: una tasa del 37% del total mundial en una región en la que habita solo el 13% de la población mundial. La inestabilidad política genera delincuencia organizada, lo que se manifiesta, entre otras cosas, en ataques contra policías, mujeres, periodistas y migrantes. Al mismo tiempo, la violencia política ya no afecta solo a los Estados de ingresos bajos.
Impacto del Terrorismo
Si bien el terrorismo sigue siendo un problema generalizado, sus efectos han ido disminuyendo en los últimos años. A nivel mundial, en 2018, el número de muertes atribuidas al terrorismo disminuyó por tercer año consecutivo, a menos de 19.000. Los atentados han pasado a ser menos letales a medida que los Gobiernos intensifican sus esfuerzos por luchar contra el terrorismo, mejorar la coordinación regional e internacional y crear programas para prevenir y combatir el extremismo violento. Los conflictos siguen siendo el principal motor del terrorismo, y más del 99% de todas las muertes relacionadas con el terrorismo se producen en países que participan en un conflicto violento o con altos niveles de terror político.
En países con altos niveles de desarrollo económico, la enajenación social, la falta de oportunidades económicas y la participación del Estado en un conflicto externo son los principales impulsores de la actividad terrorista. En Europa Occidental, las muertes relacionadas con el terrorismo han disminuido drásticamente en los últimos años, pero el número de incidentes ha aumentado. En los últimos dos decenios se ha producido un aumento considerable del número de atentados llevados a cabo por perpetradores de extrema derecha, nacionalistas blancos o antimusulmanes, tanto en Europa Occidental como en América del Norte.
Vulneración de Derechos por Regiones
África
En África, los principales conflictos armados en la región continuaron prácticamente sin cambios. Los esfuerzos diplomáticos para ponerles fin no lograron detener las violaciones de derechos asociadas, proteger a la población civil ni hacer rendir cuentas a los responsables. Los actores externos siguieron alimentando los conflictos, entre otras cosas suministrando munición y armas a las partes implicadas.
América
Los gobiernos de la región de las Américas intensificaron sus esfuerzos por sofocar la disidencia. Se reprimieron protestas y se criminalizó a manifestantes. También se registraron agresiones contra periodistas, además de aplicarse medidas de censura contra la prensa.
Asia y Oceanía
En Asia y Oceanía, confluyeron la represión, la desigualdad y la impunidad, impulsadas por prácticas autoritarias, una discriminación sistémica y una falta de rendición de cuentas profundamente arraigada. Las autoridades impusieron cada vez más restricciones excesivas a los derechos a la libertad de expresión, de asociación y de reunión pacífica, incorporando el control a través de la legislación, la vigilancia policial y la vigilancia digital. Estas medidas se reforzaron mutuamente, reduciendo el espacio cívico y erosionando las libertades fundamentales.
Europa y Asia Central
La región de Europa y Asia Central seguía estando en primera línea de la erosión global del respeto a los derechos humanos universales y los marcos de justicia internacional. La brecha entre el compromiso público de respetar el derecho internacional expresado por muchos gobiernos y sus actos era abismal; algunos directamente se negaron a cooperar con la Corte Penal Internacional. Varios Estados continuaron transfiriendo armas a Israel.
Impacto de los Avances Tecnológicos en los Conflictos
Los avances tecnológicos están cambiando la forma en que se desarrollan los conflictos. Se han producido avances como la utilización de los bots, los drones y las retransmisiones en directo como armas, los ciberataques, los programas secuestradores y el hackeo de datos. Los avances en inteligencia artificial (IA) y el aprendizaje automático desempeñarán un papel importante en esta transformación al cambiar la naturaleza de las amenazas tanto por parte de actores estatales como no estatales.
Inteligencia Artificial y Nuevas Amenazas
El uso de la IA está intensificando los ataques cibernéticos, físicos y biológicos, haciéndolos más selectivos y, al mismo tiempo, más anónimos. Los avances en la IA y la impresión 3D pueden facilitar los ataques biológicos, al automatizar el desarrollo y la producción de las armas y de los sistemas usados para construirlas. Los ataques biológicos tienen el objetivo de herir o matar a las personas y el ganado y dañar los cultivos mediante sustancias tóxicas o enfermedades generalizadas. La IA también ha hecho posible la fabricación de armas autónomas letales a pesar de la amplia oposición mundial a su desarrollo. Estas armas detectan y atacan a un objetivo específico sin necesidad de que una persona las dirija. Esto hace que la responsabilidad sobre la vida y la muerte ya no dependa de los sistemas morales humanos y pase a depender de sistemas de datos complejos que carecen de compasión o de orientaciones éticas. La pregunta fundamental es: ¿a quién hay que culpar cuando un arma autónoma mata a un ser humano?
Además, los agentes malintencionados pueden utilizar el aprendizaje profundo facilitado por la IA para crear deepfakes o “vídeos ultrafalsos” a fin de diseñar imágenes aparentemente reales de personas y hacerlas enunciar palabras que jamás pronunciaron.
Ciberataques y Vulnerabilidad de Infraestructuras
La amenaza más frecuente en la actualidad quizás sea la que plantean los ciberataques. Según los Servicios de Inteligencia y Respuesta a Incidentes X-Force de IBM, el número de ciberataques se duplicó en el primer semestre de 2019 respecto del segundo semestre de 2018. La mayoría de ellos se dirigieron a fabricantes, empresas de petróleo y gas, e instituciones educativas. Los propietarios de infraestructuras esenciales están especialmente en peligro, ya que los agentes malintencionados tienen como blanco las torres de control de los aeropuertos, las centrales nucleares, los hospitales y las presas. El año pasado se detectaron más de un centenar de incidentes cibernéticos que hubieran podido socavar la paz y la seguridad internacionales.
Empoderamiento de Agentes No Estatales
Otras tecnologías digitales nuevas y emergentes también permiten que los agentes no estatales intervengan en igualdad de condiciones. Hoy en día, los grupos extremistas tienen un acceso sin precedentes al público en general a través de Internet, lo que les permite llevar a cabo sus actividades de reclutamiento, incitación y propaganda con mayor eficiencia y eficacia, además de comprar armas y hacer transferencias de dinero no reguladas. Sin embargo, los avances en la esfera de la IA también ofrecen nuevos instrumentos y estrategias preventivas para que la policía y los organismos de contrainteligencia puedan prevenir mejor los ataques e identificar a los autores.
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Deterioro de los Acuerdos de Control de Armamentos
Actualmente estamos siendo testigos del desmantelamiento de la estructura internacional de control de armamentos y de un retroceso gradual en los acuerdos de control de armamentos establecidos, que durante decenios han hecho posible la estabilidad, la moderación y la transparencia en todo el mundo. El hecho de que sigan existiendo armas nucleares en particular plantea una amenaza cada vez mayor para la supervivencia de la humanidad.
Cuando se puso fin el Tratado sobre las Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio en agosto de 2019, el Secretario General de las Naciones Unidas deploró la pérdida de “un freno inestimable a la guerra nuclear”. El nuevo Tratado sobre la Reducción de las Armas Estratégicas (Nuevo Tratado START) se enfrenta a una desaparición similar. La eliminación total de las armas nucleares todavía puede lograrse, pero requerirá un compromiso renovado de confianza y cooperación entre los países más poderosos del mundo. El Secretario General ha pedido a los Estados que renueven su interés por los acuerdos de control de armamentos pendientes y en curso.
Causas y Consecuencias de la Vulneración de Derechos Humanos
La vulneración de los derechos humanos persiste en todo el mundo, afectando a millones de personas. A nivel personal, la violación de los derechos fundamentales pone a quien la sufre en una situación de desventaja a la hora de ejercer sus derechos y sus libertades. Normalmente, quienes se encuentran en una situación de vulnerabilidad social son también quienes más posibilidades tienen de que sus derechos sean vulnerados, por lo que los Estados deben proteger especialmente a dichas personas.
Factores que Propician la Vulneración
A la hora de buscar las causas de la vulneración de los derechos humanos, por encima de todo destaca la falta de voluntad política. Los Estados deben preocuparse por respetar y proteger los derechos de la ciudadanía. También existen causas coyunturales. Hechos como la corrupción o la impunidad de los delitos pueden hacer que la vulneración de los derechos humanos se cronifique. Pero también puede darse un conflicto armado, una emergencia humanitaria o situaciones de inestabilidad política o socioeconómica que generen una grave vulneración de derechos.
La pobreza, además de limitar el acceso a derechos humanos como el derecho a la educación, la salud, entre otros, también reduce la capacidad de las personas para defender su ejercicio. Las organizaciones como Ayuda en Acción ponen especial relevancia en este factor.
Formas Comunes de Vulneración
La violencia ejercida contra las mujeres es, sin duda, una de las formas más extendidas de vulneración de los derechos humanos en todo el mundo. Da igual el país, porque la igualdad está muy lejos de lograrse en cualquier país del mundo. Se trata de una forma moderna de esclavitud que afecta a millones de personas, y mujeres y niñas se encuentran además en mayor riesgo de sufrirla. Alrededor del 58% de las mujeres víctimas de homicidio en 2017 fueron asesinadas por su pareja o por miembros de su familia, lo que supone un aumento respecto del 47% registrado en 2012.
En aquellos países donde gobiernan regímenes dictatoriales o autoritarios los derechos humanos pasan a un segundo plano, siendo una de las vulneraciones que se pueden observar con mayor frecuencia. La discriminación racial persiste en diferentes formas y contextos en todos los países del mundo. La censura, la persecución de periodistas y la limitación del acceso a información veraz y plural son prácticas que violan el derecho a la libertad de expresión.
Mecanismos de Protección de los Derechos Humanos
El sistema internacional tiene sus propios mecanismos para actuar cuando ocurre una vulneración de los derechos humanos. Desde el sistema de Naciones Unidas, el Consejo de Derechos Humanos, ubicado en Ginebra, vigila y se encarga de hacer el Examen Periódico Universal a los países que han ratificado la Declaración. Además, existe el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, y hay Comités que atienden a cuestiones especiales (por ejemplo, el Comité contra la tortura).
A nivel regional, existen también mecanismos encargados de vigilar los derechos humanos: la Corte Europea de Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, y la Comisión Africana. Además de todo ello, las organizaciones de la sociedad civil también realizan una importante labor de vigilancia sobre la vulneración de derechos humanos.
Las Naciones Unidas se crearon en 1945 como un instrumento de gestión de las relaciones entre los Estados a medida que el mundo se recuperaba de los horrores de dos guerras mundiales. Si bien el mundo actual es mucho más seguro, la naturaleza de las amenazas ha evolucionado considerablemente. Hay amenazas nuevas, más complejas y sofisticadas que exigen respuestas imaginativas y audaces y una mayor colaboración entre los Estados Miembros y entre el sector privado y la sociedad civil. Organizaciones como Ayuda en Acción trabajan desde sus orígenes para que los derechos humanos se cumplan, hasta en los rincones más recónditos del planeta, promoviendo el acceso a la educación como herramienta de transformación social a través de sus programas de cooperación al desarrollo.
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