El Servicio Nacional de Menores (Sename) en Chile ha implementado diversas estrategias para mejorar las condiciones de vida y las trayectorias educativas de los niños, niñas y adolescentes bajo su protección. Una de estas iniciativas se centra en el apoyo tutorial, mientras que otra fundamental es la promoción del sistema de familias de acogida.
Programa de Tutores Pedagógicos
Una de las estrategias clave es la incorporación de tutores pedagógicos, que buscan abordar el desafío de asegurar el éxito educativo y prevenir el abandono escolar en niños y jóvenes. Esta iniciativa se presenta como una ayuda real para cambiar el sistema y ofrecer soporte directo a los estudiantes.
Alcance y Participantes
La instancia de tutores pedagógicos incluirá a 100 estudiantes en la Región de Valparaíso. En su fase inicial, participarán 32 estudiantes de residencias familiares, quienes cuentan con matrícula vigente en 20 establecimientos educativos de las comunas indicadas. A estos se sumarán 68 estudiantes provenientes de programas ambulatorios de la red de protección del servicio, quienes actualmente cursan estudios en escuelas básicas, de enseñanza media y de educación para jóvenes y adultos.
Perfil y Rol de los Tutores
Los tutores pedagógicos son profesionales contratados por la PUCV, con experiencia en áreas fundamentales para el desarrollo integral de los niños. Su perfil incluye habilidades en el desarrollo emocional, la superación de la frustración y el impulso del autoconocimiento. Estas experiencias son cruciales para mejorar la adherencia de los estudiantes al sistema escolar y, consecuentemente, su retención.
Campaña "Más Familia, Más Amor": Fomentando las Familias de Acogida
En paralelo a las iniciativas educativas, el Sename ha impulsado la campaña “Más Familia, Más Amor”, con el objetivo de incentivar las postulaciones para ser familia de acogida. Esta modalidad, también conocida como FAE, representa una alternativa vital para el cuidado transitorio de niños, niñas y adolescentes que han sido gravemente vulnerados en sus derechos.
Objetivo de las Familias de Acogida
El propósito principal de las familias de acogida es ofrecer un entorno familiar y seguro a los menores, mientras se trabaja con sus familias de origen para superar las dificultades, o bien, se les encuentra una familia adoptiva. La directora del Sename ha enfatizado la enorme necesidad de estas familias, señalando que “miles” son las que se requieren, ya que lo ideal sería que cada uno de los más de 4 mil niños que actualmente permanecen en residencias en todo el país, pudiera estar en un hogar de acogida.
FAMILIAS DE ACOGIDA SENAME
Proceso de Postulación y Compromiso
Los postulantes para ser familia de acogida pasan por un riguroso proceso de evaluación, el cual es distinto al de adopción debido a sus fines específicos. Una vez que reciben a un niño, firman un compromiso que establece claramente las condiciones del acogimiento. Este compromiso reconoce que se trata de un proceso temporal, cuya duración puede variar desde meses hasta años, dependiendo de las determinaciones del tribunal de familia y de la duración de la intervención con la familia biológica o la búsqueda de una familia adoptiva definitiva.
Proyectos Existentes y Desinternación
Actualmente, existen 74 proyectos de familias de acogida en el país. De estos, 69 son gestionados por distintos organismos colaboradores, y otros 5 son administrados directamente por el Sename desde el 2016. Estos últimos operan en las regiones Metropolitana, Valparaíso y Biobío, formando parte de un plan gubernamental para que la mayor cantidad de niños entre 0 y 6 años vivan en familias de acogida en lugar de permanecer en centros, en lo que se denomina un proceso de “desinternación”.
Un ejemplo de esta labor es el de Lorena y Fernando, de San Pedro en la Región del Biobío. Con dos hijos ya mayores, han acogido a un niño que se ha integrado perfectamente a su dinámica familiar. Lorena reconoce que, aunque la partida del niño con su familia definitiva será un momento triste, quedará la satisfacción de saber que estuvo bien cuidado.
Comparativa de Derivaciones
En contraste, durante el primer semestre del 2017, el 45% de los niños fue derivado a familias de acogida (1.886 casos), mientras que el 55% fue enviado a centros de protección (2.267 casos), destacando la importancia de seguir fomentando la modalidad de acogida familiar.
El Programa 24 Horas
El Programa 24 Horas, diseñado en 2009 e implementado a partir de 2010, es una iniciativa intersectorial que involucra a la Subsecretaría de Carabineros, el Servicio Nacional de Menores (dependiente del Ministerio de Justicia) y la Subsecretaría de Prevención del Delito (dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública).
Características y Focalización
Este programa representa la puerta de entrada a una serie de intervenciones y se implementa en diversas comunas a nivel nacional, incluyendo Arica, Iquique, Alto Hospicio, Antofagasta, Calama, Copiapó, Coquimbo, Valparaíso, Viña del Mar, Rancagua, Talca, Los Ángeles, Temuco y Puerto Montt.
La focalización de cada modalidad del programa es barrial o comunal y se inserta directamente en el territorio. Se plantea como un modelo de gestión territorial intersectorial, donde se espera que los proyectos trabajen en complementariedad en aquellos casos donde participe más de una modalidad. Las intervenciones buscan generar sinergia con las acciones de otros programas, siendo la gestión territorial un elemento central que enlaza el diseño con la implementación.