Programas de Protección a la Niñez y Adolescencia en Chile: La Colaboración de ADRA

Desde 1994, ADRA en Chile desarrolla programas de atención a niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social y vulneración grave de derechos. Esta labor se ha realizado históricamente a través de una alianza con el Servicio Nacional de Menores de Chile (SENAME), y actualmente en colaboración con el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.

La organización cuenta con una vasta trayectoria, respaldada por 30 años de experiencia en la protección de la niñez. En la actualidad, ADRA trabaja con 42 Programas de niñez a nivel nacional, atendiendo a más de 3.500 niños, niñas y adolescentes, y tiene presencia en 7 regiones del país.

Mapa de Chile destacando las 7 regiones donde ADRA tiene presencia con programas de niñez

Presencia Regional de ADRA y sus Programas

ADRA implementa diversos programas en varias regiones de Chile, distribuidos para ofrecer cobertura y apoyo especializado donde más se necesita. A continuación, se detallan algunos de los programas y sus ubicaciones, con un enfoque en la Región de Valparaíso y la Región Metropolitana.

Región de Atacama

En la Región de Atacama, ADRA opera programas de protección especializados para niños, niñas y adolescentes:

  • PRM COPIAPÓ: Atacama Nº 581, piso 4 oficina 402-403. Dirigido por Claudia Vargas Rojas (directora interina), con un periodo de duración de 12 meses.
  • PRM SELAH: Atacama Nº 581, piso 4 oficina 402-403. Dirigido por Aníbal Cornejo Vargas, con un periodo de duración de 12 meses.
  • PRM ELIAM: Pasaje Rancagua N°76, Copiapó. Contacto: 9 4811 9255. Dirigido por Tiare Mujica Tapia, con un periodo de duración de 12 meses.

Región de Coquimbo

En la Región de Coquimbo, los programas se centran en el apoyo familiar especializado:

  • FAE LA SERENA: Pintor Enrique Lobos N° 1712, La Serena. Contacto: 512605576 - 979592191. Dirigido por Diana Espinoza Huerta, con una duración de 48 meses.
  • FAE COQUIMBO: Av. Videla 331, Coquimbo. Contacto: 979591480 - 29833203. Dirigido por Diego Leiva, con una duración de 12 meses.
  • FAE OVALLE: Independencia N°32 F., Ovalle. Contacto: 940107163 - 954069496. Dirigido por María Isabel Santos, con una duración de 12 meses.

Región de Valparaíso: Programas FAE en Marga Marga, Quilpué y otras localidades

La Región de Valparaíso cuenta con una importante presencia de programas FAE (Familia de Acogida Especializada) y otros servicios de protección, incluyendo programas específicos en Quilpué:

  • FA MARGA MARGA 1: Enrique Costa Nº487, Quilpué. Contacto: 934024251 - 323325865. Dirigido por Herman Siqueira, con una duración de 31 meses.
  • FA MARGA MARGA 2: Buenos Aires 1091, Villa Alemana. Contacto: 9 66180254 - 323325871. Dirigido por María Pía Ortega, con una duración de 31 meses.
  • FAE SAN FELIPE: Salinas N° 68, San Felipe. Contacto: 9 50032243. Dirigido por María José Campos, con una duración de 18 meses.
  • FAE VIÑA DEL MAR: Calle Olga 4 Sector Recreo, Viña del Mar. Contacto: 322670984 - 959123253. Dirigido por Daniela Olea, con una duración de 18 meses.
  • FAE QUILLOTA: Pratt 294, Quillota. Contacto: 332330227 - 988697852. Dirigido por Carla Tello Aranda, con una duración de 18 meses.
  • FAE VALPARAÍSO: Psje Ross #149, oficinas 1,2,3,4,5 y 6, Valparaíso. Contacto: 995859855. Dirigido por Andrea Cornejo, con una duración de 18 meses.
Fotografía de la fachada de una residencia familiar o centro de atención en Quilpué

Región Metropolitana

La Región Metropolitana cuenta con diversos programas FAE y PRM para la atención de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad:

  • FA CERRO NAVIA: Fleming 7324 Cerro Navia. Contacto: 942967003 - 23362 2164. Dirigido por Valery Navarro, con una duración de 18 meses.
  • PRM EL BOSQUE: Calle Nueva #13211, El Bosque. Contacto: 9 50587604 - 233780080. Dirigido por Paola Marambio, con una duración de 18 meses.
  • FAE MELIPILLA: Barros N°451- 471, Melipilla. Contacto: 959018157 - 323796729. Dirigido por Marcelo Basualto, con una duración de 18 meses.
  • FAE PEDRO AGUIRRE CERDA: Av. Club Hípico Nº 4676 - of . 831 - P. A.Cerda. Contacto: 932319818. Dirigido por Karen Cárcamo, con una duración de 18 meses.
  • FAE PEÑALOLÉN 1: Av. Quilín N°6951, Peñalolén. Contacto: 9 59123286 - 323537564. Dirigido por Carlos Vejar, con una duración de 18 meses.
  • FA RENCA 2: Av. PIE

Tipos de Programas de Intervención Especializada

ADRA, en su colaboración con el Servicio Nacional de Protección Especializada, ejecuta diferentes modalidades de programas diseñados para abordar las diversas necesidades y vulneraciones que enfrentan los niños, niñas y adolescentes.

Infografía que explica los diferentes tipos de programas (PIE, PRM, PRI, Programa 24 Horas) y sus objetivos principales

Programa de Intervención Integral Especializada (PIE)

El PIE es un programa de intervención integral especializado y ambulatorio. Está dirigido a reparar el daño vincular y psicosocial que presentan niños, niñas y adolescentes menores de 18 años de edad, preferentemente entre 12 y 18 años. Se enfoca en víctimas de vulneraciones de derechos graves y crónicas, tales como situación de calle, consumo abusivo de drogas, deserción escolar o desescolarización prolongada, peores formas de trabajo infantil, problemas graves de conducta, explotación sexual comercial o otras problemáticas que atentan gravemente en contra del normal desarrollo del niño, niña o adolescente. También atiende a niños y niñas que, habiendo cometido falta o delito, resulten inimputables (menores de 14 años).

Programa de Protección en Maltrato (PRM)

El PRM es un programa de protección especializada en maltrato y abuso sexual infantil. Ofrece tratamiento reparatorio ambulatorio a niñas, niños y adolescentes, menores de 18 años de edad, víctimas de maltrato infantil constitutivo de delito, incluyendo maltrato físico grave y menos grave, testigos de violencia intrafamiliar grave y abuso sexual en todas sus formas. A través de un abordaje multidisciplinario e integral, con intervenciones psicoterapéuticas a nivel individual y grupal, e intervenciones reparatorias con los niños y sus familias en las áreas psicológica, social y jurídica, el programa busca:

  • Interrumpir la situación de maltrato y/o abuso sexual constitutivo de delito, mediante la activación de los mecanismos judiciales requeridos para resolver la situación legal del niño/a y facilitar el acceso a la red de justicia.
  • Favorecer el proceso de resignificación de la experiencia de maltrato o abuso en el niño, niña o adolescente y el adulto responsable.

Programa de Reparación del Abandono (PRI) y Residencias Familiares

El Programa de Reparación del Abandono para la Integración de niños/as institucionalizados/as en familia alternativa a la de origen (PRI) busca ofrecer un proceso de intervención reparatoria especializada. Este proceso considera, a lo menos, cuatro fases: Diagnóstico, Diseño del Plan de Tratamiento Individualizado, Ejecución del Plan de Tratamiento Individualizado y Plan de Egreso del Programa.

ADRA Chile ejecuta este programa en colaboración con el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia. En el contexto de las Residencias Familiares, el trabajo está especialmente orientado hacia el fortalecimiento de habilidades y competencias de los adolescentes para llevar a cabo un proyecto de vida independiente, que les permita desenvolverse una vez que el Tribunal de Familia determine su egreso.

Una de estas residencias familiares cuenta con una superficie de 410 metros cuadrados construidos, siete dormitorios, dos salas de estar, salas de intervención y multiuso, entre otros, así como un gran patio exterior con piscina. Sobre la inauguración de una de estas residencias, el ministro Hernán Larraín explicó que "no hemos esperado la implementación de los dos nuevos servicios que reemplazarán al Sename, para comenzar a hacer cambios profundos en la manera en que el Estado atiende a sus niños, niñas y adolescentes. Uno de nuestros primeros compromisos fue cerrar los CREAD y convertirlos en Residencias Familiares, que entreguen las condiciones para tener una infancia que se pueda desarrollar íntegramente".

Programa 24 Horas

El Programa 24 Horas se diseñó en 2009 y comenzó a implementarse en 2010 como un programa intersectorial. Participan la Subsecretaría de Carabineros, el Servicio Nacional de Menores (dependiente del Ministerio de Justicia) y la Subsecretaría de Prevención del Delito (dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública). Los puntos de entrada a este programa se encuentran en diversas ciudades del país, incluyendo Arica, Iquique, Alto Hospicio, Antofagasta, Calama, Copiapó, Coquimbo, Valparaíso, Viña del Mar, Rancagua, Talca, Los Ángeles, Temuco y Puerto Montt.

Las características clave del Programa 24 Horas son:

  • Focalización: La focalización de cada modalidad es barrial o comunal y se inserta en el territorio.
  • Complementariedad: Se plantea como un modelo de gestión territorial intersectorial, donde se espera que los proyectos realicen acciones para trabajar de manera complementaria en los casos donde participe más de una modalidad. Las intervenciones deberán generar sinergia con las que realicen otros programas.
  • Gestión Territorial: Es un elemento central del programa, sirviendo de enlace entre el diseño y la implementación.

Sistema Integrado de Control de Visitas (SICV)

El Servicio Nacional de Protección Especializada y las instituciones colaboradoras buscan constantemente modernizar y optimizar sus procesos. En este contexto, el Sistema Integrado de Control de Visitas (SICV) es una innovación significativa. El SICV cuenta con una base de datos integrada que permite al centro y al servicio generar y analizar estadísticas en tiempo real, facilitando la gestión interna y la toma de decisiones.

La directora nacional del Sename en su momento, María Eugenia Fernández, indicó que "la implementación de este nuevo sistema es un paso concreto hacia una gestión más moderna, eficiente y segura, tanto para los jóvenes como para el personal de Sename y Gendarmería". Por su parte, la encargada Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente de Gendarmería de Chile, María Elena Núñez, comentó que "una de las funciones fundamentales que realiza el personal de Gendarmería en los centros cerrados de adolescentes y jóvenes es el control de las personas que ingresan a dichos centros, con el fin de mantener la seguridad de estos".

El SICV agiliza esta tarea y mantiene un registro acorde a las exigencias de modernización. Este programa piloto permite identificar a las personas autorizadas a ingresar, evitando que personas no autorizadas tomen contacto con los adolescentes privados de libertad. Además, garantiza la privacidad de los datos almacenados en el sistema informático diseñado para estos fines. Los centros contaron con el apoyo constante del equipo técnico de la Dirección Nacional del servicio, quienes brindaron asesoramiento para la instalación y puesta en marcha del SICV.

Diagrama de flujo o esquema del funcionamiento del Sistema Integrado de Control de Visitas (SICV)

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