El Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) juega un papel fundamental en la generación de políticas públicas y el apoyo a las personas en situación de discapacidad en Chile. Recientemente, SENADIS presentó los resultados regionales del III Estudio Nacional de la Discapacidad (III ENDISC), ofreciendo una visión actualizada y detallada sobre esta realidad, incluyendo datos relevantes para la Región de Tarapacá, donde se ubica Alto Hospicio.
Introducción al III Estudio Nacional de la Discapacidad (ENDISC)
El tercer ENDISC presenta una visión actualizada sobre la discapacidad en el país, basándose en la Encuesta Nacional de Discapacidad y Dependencia (ENDIDE) realizada en el año 2022. Este estudio estima la cantidad de personas adultas con discapacidad a nivel nacional e identifica las brechas de inclusión social existentes.
A nivel nacional, el 17% de la población mayor de dos años presenta discapacidad. De este porcentaje, el 5,9% tiene discapacidad leve a moderada y el 11% es de carácter severo.
En cuanto a las regiones, Antofagasta y Magallanes (9,3%) resultaron ser las únicas con un porcentaje de un dígito en la población mayor de dos años, en contraste con Biobío (21,7%), La Araucanía (20,5%) y Los Ríos (19,5%), que duplican y casi triplican estas cifras. La Región de Antofagasta, por ejemplo, registró la tasa más baja de personas con discapacidad a nivel nacional, con un 8,1% de su población (56.035 habitantes de un total de 689 mil), significativamente por debajo de la media nacional del 17%.
Resultados Clave del III ENDISC en Tarapacá
En un encuentro ciudadano, el Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) presentó los principales resultados regionales del III ENDISC para Tarapacá. Según este estudio, el 10,8% de la población adulta en la región de Tarapacá son personas con discapacidad, una proporción menor que el porcentaje de la población nacional (17,6%). La Directora de SENADIS, María Paola Vial, destacó que estos resultados son cruciales para desarrollar políticas públicas más oportunas en materia de inclusión social para las personas con discapacidad de la región.
Prevalencia y Severidad
Las cifras entregadas por el ENDISC para Tarapacá establecen que, del porcentaje regional de discapacidad, el 3,9% corresponde a personas con discapacidad leve a moderada, y un 6,9% a personas con discapacidad severa. Esto implica que la mayoría de las personas con discapacidad en la región presenta un grado severo.
Disparidades por Sexo
La distribución del porcentaje de discapacidad en la población adulta según sexo en Tarapacá mantiene la tendencia nacional: existe una mayor prevalencia de discapacidad en mujeres comparado con los hombres. Del universo de mujeres adultas en la región, un 23,5% son personas con discapacidad, mientras que en los hombres adultos en la región dicho porcentaje es de 10%.
Disparidades por Edad y Nivel Socioeconómico
El ENDISC también muestra una correlación entre la discapacidad y la edad, así como el nivel socioeconómico:
- El porcentaje de personas con discapacidad aumenta con la edad:
- De 18 a 44 años: 6,9%
- De 45 a 59 años: 13,6%
- De 60 años y más: 19%
- En los quintiles de menores ingresos hay una mayor prevalencia de discapacidad:
- Quintiles I y II (menores ingresos): 13,2% de la población corresponde a personas con discapacidad.
- Quintiles III al V: 9,2% de la población corresponde a personas con discapacidad.
Brechas en Educación y Empleo
Los indicadores educativos revelan que la población adulta sin discapacidad en Tarapacá tiene, en promedio, más años de escolaridad (11,8 años) que la población adulta con discapacidad (10,5 años).
Asimismo, el ENDISC evidenció importantes brechas en la inclusión laboral: el 35,7% de la población adulta con discapacidad está ocupada, frente al 64,7% de la población sin discapacidad. Respecto a la población que participa del mercado laboral, en la población con discapacidad es un 42,9%, comparado con un 71,4% de la población sin discapacidad. Un dato relevante mencionado es que el 70% de las personas con discapacidad de la región se encuentran inactivas o desocupadas, lo que subraya la necesidad de fortalecer la inclusión laboral y la promoción del autoempleo.
Situación de Dependencia
El Estudio Nacional de la Discapacidad identifica como persona en situación de dependencia a aquellas personas con discapacidad que, debido a su salud, requieren de la asistencia de otra persona para realizar algunas tareas o actividades en su vida diaria. Del total de personas adultas con discapacidad en Tarapacá, el 57,2% se encuentra en situación de dependencia.
Esta situación también varía con la edad: de los adultos con discapacidad entre 18 a 59 años, el 43,1% está en situación de dependencia, mientras que en los adultos con discapacidad de 60 años y más, el 80,4% está en situación de dependencia. En este sentido, el Seremi de Desarrollo Social y Familia, Cristian Jara, enfatizó la importancia del Sistema de Cuidados impulsado por el Gobierno, reafirmando la necesidad de avanzar en Seguridad Social, Seguridad Económica y el diseño de la Política Nacional de Cuidados.
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Programas y Estrategias de SENADIS
Ayudas Técnicas: Definición y Acceso
Las Ayudas Técnicas son elementos o implementos requeridos por una persona en situación de discapacidad para prevenir la progresión de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o desarrollar una vida independiente. El Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) financia, total o parcialmente, Ayudas Técnicas requeridas por personas en situación de discapacidad, mediante procesos de postulación informados a la comunidad.
Requisitos de Postulación
El trámite de postulación de Ayudas Técnicas es gratuito y puede realizarse a través de instituciones intermediarias, como Oficinas de Discapacidad o Departamentos Sociales de Municipios, Intendencias, Gobernaciones, Servicios de Salud, fundaciones, u organizaciones de y para personas en situación de discapacidad. Podrán postular las personas que cumplan con los siguientes criterios:
- Poseer un puntaje igual o inferior a 13.484 (equivalente al 60% más vulnerable) en la Ficha de Protección Social (FPS).
- Estar inscritas en el Registro Nacional de Discapacidad (RND).
- Contar con el formulario de indicación de la ayuda técnica y consentimiento informado.
Criterios de Priorización y Financiamiento
El financiamiento de Ayudas Técnicas se enmarca en el Programa Regular, que permite el financiamiento de hasta tres Ayudas Técnicas con un máximo de $2.200.000 por cada una. Este financiamiento dependerá del proceso de admisibilidad regional, que considera criterios de priorización, entre los cuales se pueden mencionar:
- Nivel socioeconómico del postulante (Ficha de Protección Social).
- Grado de discapacidad (RND).
- Género.
- Historial de beneficios entregados por SENADIS en años anteriores.
- Un último criterio que incorpora cada una de las regiones, considerando la situación particular de sus habitantes.
Proceso de Otorgamiento de Ayudas Técnicas
El proceso para la entrega de Ayudas Técnicas consta de varias etapas:
- Admisibilidad de la solicitud: Consiste en la revisión de los documentos presentados al momento de postular.
- Evaluación Técnica: Consiste en evaluar la necesidad y pertinencia de la ayuda técnica según el tipo de discapacidad y su relación con la oferta del Servicio.
- Proceso de Compra: Consiste en licitar, adjudicar y comprar la ayuda técnica.
Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo (EDLI)
Objetivo y Financiamiento
La Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo (EDLI) es una oferta multiprogramática financiada por SENADIS. Su objetivo es generar un proceso de inclusión social para las personas en situación de discapacidad, sus familias y organizaciones en los territorios.
Ejemplo de Taller EDLI en Tarapacá
Un ejemplo de la implementación de EDLI en la región es un taller que tuvo una duración de tres meses. Participó un grupo de 13 personas en situación de discapacidad de origen visual y baja visión, abarcando ocho horas semanales. El taller estuvo a cargo del monitor Pablo Silva, con el apoyo de Daniela Agustina Fuentes Quiroga, encargada de la Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo (EDLI).