El Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) juega un rol fundamental en el apoyo a las personas en situación de discapacidad en Chile. Una de sus funciones esenciales, gestionada en parte a través de su departamento de compras o áreas relacionadas, es la financiación y adquisición de Ayudas Técnicas, así como la promoción de la inclusión en la contratación pública.
Financiamiento de Ayudas Técnicas por Senadis
Las Ayudas Técnicas son definidas como elementos o implementos requeridos por una persona en situación de discapacidad para prevenir la progresión de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o desarrollar una vida independiente. Senadis financia, total o parcialmente, estas ayudas mediante procesos de postulación que son informados a la comunidad.
Acceso a Ayudas Técnicas y Criterios de Postulación
El trámite de postulación para acceder a una Ayuda Técnica de Senadis es gratuito. Los interesados pueden realizarlo a través de diversas instituciones intermediarias, tales como:
- Oficinas de Discapacidad o Departamentos Sociales de Municipios
- Intendencias y Gobernaciones
- Servicios de Salud
- Fundaciones
- Organizaciones de y para personas en situación de discapacidad
Para postular, las personas deben poseer un puntaje igual o inferior a 13.484 (equivalente al 60% más vulnerable) en la Ficha de Protección Social (FPS) y estar inscritas en el Registro Nacional de Discapacidad (RND). Adicionalmente, deben contar con el formulario de indicación de la ayuda técnica y el consentimiento informado.
En el marco del Programa Regular, el financiamiento abarca hasta tres Ayudas Técnicas, con un máximo de $2.200.000 por cada una. La asignación de este financiamiento está sujeta al proceso de admisibilidad regional, que considera diversos criterios de priorización, entre los que se incluyen:
- El nivel socioeconómico del postulante (según Ficha de Protección Social).
- El grado de discapacidad (según RND).
- El género.
- El historial de beneficios entregados por Senadis en años anteriores.
- Un criterio adicional que incorpora cada una de las regiones, considerando la situación particular.
Etapas del Proceso de Adquisición de Ayudas Técnicas
El proceso para la obtención de Ayudas Técnicas consta de varias etapas clave:
- Admisibilidad de la solicitud: Consiste en la revisión de los documentos presentados al momento de postular.
- Evaluación Técnica: Se evalúa la necesidad y pertinencia de la ayuda técnica según el tipo de discapacidad, relacionándola con la oferta disponible del Servicio.
- Proceso de compra: Una vez aprobada la ayuda, esta etapa consiste en licitar, adjudicar y comprar la ayuda técnica correspondiente.

Enfoque Inclusivo en la Contratación Pública y Senadis
Senadis promueve activamente la inclusión no solo a través de sus programas directos, sino también influyendo en las prácticas de contratación pública. En mayo de 2014, durante un seminario, la Directora de ChileCompra dio a conocer la directiva de contratación pública N° 17. Esta directiva establece conceptos y parámetros básicos para facilitar que las entidades públicas desarrollen, fomenten y potencien criterios de carácter inclusivo al efectuar sus procedimientos de contratación de bienes y servicios, considerando impactos ambientales y sociales.
En este evento, el Director Nacional de Senadis destacó la importancia del rol del Estado: "Por su gran capacidad de compra, el Estado puede masificar buenas prácticas y generar incentivos competitivos para las empresas". Asimismo, afirmó que aún queda mucho por hacer en materia de inclusión, señalando que "Nuestro trabajo tiene un enfoque de derechos, reconociendo que cada persona en situación de discapacidad se desarrolle con igualdad de oportunidades en la sociedad".
Según el Estudio Nacional de la Discapacidad efectuado por Senadis, el 12,9% de la población chilena presenta algún grado de discapacidad. De este grupo, el 50% se encuentra en edad laboral, pero solamente el 29% de ellas realiza alguna actividad de este tipo. "El Estado tiene que dar señales de inclusión, porque queda mucho por hacer", añadió el Director.
Entre los asistentes al seminario se encontraba Aurora Vega, auditora del Hospital del Tórax, quien relató las dificultades: "La vida en silla de ruedas es difícil, faltan oportunidades, hay gente que ni te mira el currículum", expresando, no obstante, su confianza en que pueden haber cambios.
Nueva Ley 47-25: más autonomía, control y transparencia en las compras públicas.
Criterios de Selección para Roles en el Área de Compras de Senadis
Para asegurar la idoneidad del personal en áreas clave como el departamento de compras, Senadis establece rigurosos procesos de selección. Un criterio general de descalificación para postulantes a cargos públicos incluye no haber cesado en un cargo público por calificación deficiente o medida disciplinaria, a menos que hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha de expiración de funciones, lo cual debe acreditarse mediante Declaración Jurada Simple. Además, es fundamental la capacidad de incorporar datos en la base de información institucional respecto a los procesos de compra.
Documentación Requerida (Ejemplos de Procesos Anteriores)
En procesos de selección pasados, la documentación solicitada a los postulantes para roles en estas áreas incluía:
- Ficha de Postulación: Documento que acredita la aceptación íntegra de las condiciones del proceso de selección.
- Certificado de Estudios (copia simple): El título debe cumplir con los requisitos estipulados.
- Certificados de cursos de especialización: Cada curso debe tener un mínimo de 8 horas de duración, con un mínimo total de 48 horas, realizados y aprobados durante los últimos 5 años.
- Certificado de experiencia laboral: Documento que acredite la experiencia laboral asociada al cargo, válido si indica claramente el nombre, cargo, período, firma y timbre de la organización respectiva, y debe estar actualizado o con fecha posterior al término del trabajo señalado.
Etapas de Evaluación (Ejemplos de Procesos Anteriores)
Los procesos de selección, diseñados para evaluar a los candidatos de manera integral, suelen incluir las siguientes etapas:
- Publicación de nómina: En la página institucional se publica la nómina de postulantes que superan las etapas.
- Evaluación Curricular: Los antecedentes presentados son evaluados, con notas en un rango de 0 a 100 y un puntaje máximo ponderado de 100 puntos. Se establece un puntaje mínimo ponderado de 40 puntos para pasar a la siguiente etapa.
- Prueba Práctica de Competencias Técnicas: En esta etapa se evalúan las competencias técnicas para el desempeño del cargo, mediante la aplicación de una prueba práctica de manejo de herramientas del sistema de compras públicas. El puntaje máximo ponderado es de 100 puntos y el mínimo ponderado para avanzar es de 75 puntos.
- Entrevista Individual: Se realiza una entrevista a los postulantes que superan exitosamente las etapas anteriores. El objetivo es determinar si el postulante cumple con las exigencias para ejercer adecuadamente las funciones del cargo. Tiene un puntaje máximo ponderado de 100 puntos y un mínimo de 70 puntos para pasar.
Una vez practicada la notificación del resultado, el postulante debe manifestar su aceptación en un plazo de 3 días hábiles. El Director (a) Nacional tiene la facultad de declarar desierto o suspender un proceso de selección en cualquiera de sus etapas, y el período de evaluación es de carácter estimativo.
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