Los Educadores de Trato Directo (ETD) son fundamentales en el sistema de protección de la infancia, especialmente en instituciones como el Servicio Nacional de Menores (SENAME) en Chile. Su rol principal es resguardar la seguridad, educar y promover la integridad física y psicológica de los niños y adolescentes bajo su cuidado.
Contexto Actual de los Educadores de Trato Directo en Chile
Remuneración y Requisitos Actuales
Actualmente, los educadores de trato directo reciben un honorario de $320.000 mensuales, lo que equivale a 11,6 UF al mes. Para ejercer este cargo, se les exige haber cursado solamente la educación básica y media.
Deficiencias del Sistema y Consecuencias
En abril de 2016, la muerte de Lissette Villa Poblete, una niña de 11 años bajo la tutela del SENAME, puso en evidencia graves fallas. Inicialmente atribuida a un paro cardíaco por la directora del SENAME, Marcela Labraña, una investigación posterior reveló que la niña sufrió una crisis emocional y las encargadas, Conne Fritz Castillo y Thiare Oyarce García, al no estar capacitadas, reaccionaron sentándose sobre ella en un intento de calmarla, lo que resultó en asfixia. Este caso provocó una visita del comité de la ONU a los hogares de la red SENAME, exponiendo serias violaciones a los derechos humanos de los niños bajo el cuidado de estos centros.
Informe Especial: "Los sobrevivientes del Sename en riesgo" | 24 Horas TVN Chile
En 2018, la región del Biobío registró 1.146 casos de vulneración de derechos, de los cuales 357 fueron denuncias por abuso sexual, 89 por violación y 23 por maltrato infantil, entre otros motivos. Estas cifras subrayan la urgencia de mejorar la capacitación y el apoyo a los cuidadores.
Comparación de Inversión Estatal
El Estado de Chile destina aproximadamente $724.000 mensuales (26,24 UF) para la mantención de un recluso, lo cual es más del doble de los $320.000 mensuales (11,6 UF) asignados al bienestar de los menores bajo la protección del SENAME. Esta disparidad en la inversión resalta la necesidad de reevaluar las prioridades presupuestarias.
Modelos Internacionales y Fallas Institucionales
En Buenos Aires, Argentina, los hogares para menores desamparados garantizan no solo las necesidades básicas (cuidado personal, protección, asistencia psicológica, odontológica y física) sino también talleres y actividades recreativas y educativas. En Europa, las Familias de Acogida (FDA) ofrecen una alternativa, brindando un entorno familiar temporal a niños vulnerables. Aunque Chile contempla esta posibilidad, el porcentaje de FDA es bajo en comparación con países desarrollados.
Además, se ha confirmado que el SENAME ofrece capacitaciones escasas y poco efectivas para los funcionarios en contacto con los menores. La Contraloría General de la República ha advertido al Ministerio de Justicia y al SENAME sobre fallas institucionales generales, de infraestructura y supervisión, con constantes denuncias por violaciones, explotación sexual, abusos y maltratos.
Propuesta de Ley para la Profesionalización de los Educadores de Trato Directo
Creación de una Carrera Técnica
Nuestra propuesta de ley, de moción parlamentaria, busca crear una carrera técnica especializada para Educadores de Trato Directo. Esta carrera estaría disponible en institutos o centros de formación técnica y sería financiada por el Estado de Chile.
Financiamiento del Proyecto
Los gastos de este proyecto se cubrirían a través de dos vías complementarias:
- El Estado financiaría la carrera bajo el régimen de gratuidad para los postulantes que cumplan los requisitos para becas (beneficiando al 60% de la población de menores recursos).
- Se propone aumentar los sueldos del personal de 11,52 UF a 15,22 UF. Este aumento salarial se financiaría disminuyendo los fondos destinados a la mantención de un recluso, de 26,24 UF a 22,54 UF.
Malla Curricular y Capacidades Desarrolladas
Los Educadores de Trato Directo serían estratégicamente preparados, cursando mallas curriculares con implementos básicos de los sectores de enfermería, psicología, nutrición, párvulo y pedagogía. Esto les permitiría adquirir conocimientos en:
- Primeros auxilios: Para reaccionar adecuadamente ante emergencias.
- Interacción con niños con traumas o problemas psicológicos: Desarrollando habilidades para manejar situaciones delicadas.
- Nutrición: Para resguardar una salud apropiada mediante una buena alimentación.
- Comunicación efectiva: Para interactuar con los menores y fomentar el desarrollo de destrezas y habilidades.
Por consiguiente, estarán preparados ante cualquier inconveniente, instruyéndose con los conocimientos necesarios a través del plan de formación, y estarán capacitados para brindar los cuidados básicos para niños institucionalizados del SENAME. Además, podrán entregar atención integral personalizada y un ambiente apropiado para el crecimiento y desarrollo fundamental de los niños.
Duración de la Carrera y Certificación
La carrera tendría una duración ideal de dos semestres académicos, complementados con un semestre de práctica. Al término de este período de formación, los estudiantes obtendrían un título que los certificaría como aptos para ser educadores de trato directo en el SENAME.
Perfil del Trabajador Ideal
Una organización sin fines de lucro, dedicada a la restitución del derecho de los niños a vivir en familia y a la prevención de la pérdida del cuidado familiar, busca EDUCADORAS DE TRATO DIRECTO con el siguiente perfil:
Requisitos
- Enseñanza Media completa.
- 1 a 2 años de experiencia laboral en el cuidado y atención a niños, niñas, jóvenes y adolescentes de mediana a alta complejidad, en áreas relacionadas con pedagogía, familia y/o comunidad. Es óptima la experiencia en áreas de infancia en organizaciones directas o colaboradores del SENAME.
- Disponibilidad para trabajar 45 horas semanales.
- Sistema de turnos.
- RESIDENCIA EN II REGIÓN (EXCLUYENTE).
Sueldo y Beneficios
- Sueldo: $370.000.
- Desarrollo continuo en proceso de formación profesional en el cuidado de NNAJ (talleres, capacitaciones y cursos).
- Estabilidad laboral.
La responsable directa del cuidado y desarrollo de cada niño, niña, adolescente y joven a su cargo consolidará vínculos afectivos duraderos que garanticen a los niños crecer en un espacio seguro y con las condiciones necesarias para su desarrollo físico, social, emocional y afectivo.