La reciente aprobación de una nueva ley marca un hito significativo en el reconocimiento del cuidado como un derecho fundamental en Chile. Esta legislación aborda el cuidado en tres dimensiones esenciales: el derecho a cuidar, a ser cuidado y al autocuidado.
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, subrayó la importancia de esta ley, afirmando que “con esta ley avanzamos a que el cuidado deje de ser invisible y deje de ser una tarea individual, para que la compartamos entre todos: entre hombres y mujeres, entre familias, comunidades, Estado y también privados.” La ministra enfatizó que la ley no surgió de un escritorio, sino de la participación activa y el impulso de las personas cuidadoras, y destacó el trabajo conjunto con parlamentarios de diversos sectores políticos para alcanzar acuerdos y resolver diferencias sin obstaculizar el debate.
En la misma línea, la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, rindió homenaje a las cuidadoras que hicieron posible la aprobación del proyecto “Chile Cuida”, señalando que “hoy quiero destacar a las cuidadoras que hicieron posible este despacho a ley del proyecto Chile Cuida, porque hicieron visible, lo invisible. Eso que, por ser tan común en las familias, se daba por sentado.”
La subsecretaria de Servicios Sociales, Francisca Gallegos, expresó la profunda emoción del equipo, indicando que “estamos realmente emocionadas porque esta ley viene a saldar una deuda histórica con las personas cuidadoras, que en Chile son más de un millón.” Gallegos mencionó ejemplos concretos de personas cuidadoras de distintas regiones del país, como Luz de Sierra Gorda, Claudio de Angol y Tania de San Gregorio en la Patagonia, para ilustrar la diversidad y alcance de esta labor.
Por su parte, la subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, resaltó que “en Chile hay más de un millón de personas que realizan labores de cuidado. Durante años estuvieron invisibilizadas, puertas adentro. Pero detrás de cada una había una historia, entrega, tiempo, un proyecto personal que se detuvo.” Este dato subraya la magnitud de la labor y el impacto personal que tiene el cuidado.
La subsecretaria de la Niñez, Verónica Silva, añadió que “durante años, miles de familias han cuidado solas, cargando una responsabilidad que no debía recaer únicamente solo en ellas. Hoy Chile da un paso importante reconociendo al cuidado como un derecho.”
Detalle del Proyecto: Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC)
La iniciativa legislativa establece la creación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC). Este sistema se define como un modelo de gestión intersectorial, multinivel y permanente, cuya coordinación estará a cargo del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de una nueva Secretaría de Apoyos y Cuidados.
El SNAC tiene como objetivo garantizar el derecho al cuidado para todas las personas. Esto incluye a aquellos que, debido a su situación de dependencia o por no haber alcanzado su plena autonomía, requieran recibir cuidados, así como a las personas que ejercen labores de cuidado, ya sean remuneradas o no.
La ley estipula que los órganos del Estado deberán adoptar las medidas necesarias para cumplir con los fines del SNAC. Esta disposición fue respaldada de manera unánime por el Senado tras la aprobación del informe de la Comisión Mixta, lo que reafirma el consenso alcanzado en torno a la importancia de esta materia.
Un Avance Transversalmente Valorado
El avance legislativo fue aplaudido transversalmente, con un reconocimiento generalizado de que “cuidar deja de ser invisible”. La frase “El cuidado importa” resonó en diversas intervenciones durante la votación que culminó con el respaldo unánime del informe de la Comisión Mixta, resolviendo las divergencias pendientes en torno al proyecto.
El informe de la Comisión Mixta, en su esencia, recuperó las propuestas del Senado respecto a las funciones de supervisión y responsabilidades concretas. Se detalló que esto “avanza con reportes anuales, responsabilidad administrativa cuando corresponda, fortaleciendo la calidad de los servicios”. Asimismo, se reafirmó la creación del Comité Interministerial de Desarrollo Social, Familia y Cuidados.
La Cámara de Senadores aprobó por unanimidad el proyecto de Ley de Deuda - #TPANOticias
Durante el debate, se reconoció el apoyo constante de todas las asociaciones de cuidadoras. Intervinieron senadores como Fabiola Campillai, Matías Walker, Enrique Van Rysselberghe, Carmen Gloria Aravena, Sebastián Keitel, Juan Ignacio Latorre, Juan Luis Castro, Alejandra Sepúlveda, Tomás De Rementería, Karim Bianchi, David Sandoval, Ximena Ordenes, Loreto Carvajal, Francisco Chahuán, Claudia Pascual, Ximena Rincón y Fidel Espinoza, además de la ministra Javiera Toro.
Las palabras destacadas durante las intervenciones incluyeron “visibilizar, cuidar, proteger y respetar” a las y los cuidadores y a quienes son cuidados. Se hizo hincapié en que “la demanda de cuidado solo seguirá creciendo”, dada la realidad de que “Chile es un país que está envejeciendo aceleradamente.”
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