La Crítica Situación de las Cajas Fiscales y el Fraude Estructural
Las cajas fiscales representan una amenaza convertida en una bomba, cuya mecha se ha encendido. De no reformarse, esta bomba estallará antes de finalizar el gobierno actual o apenas iniciado el próximo, dejando una herencia que señalará con fuego a los gobernantes. Por ello, la reforma de la Caja Fiscal es un tema de interés nacional, ya que las cajas fiscales están llevando al país a graves problemas que en otros lugares acarrearon quebrantos fiscales, económicos y sociales.
Actualmente, se destina un millón de dólares por día para cubrir el déficit. De continuar así, se perderán la sostenibilidad fiscal y la estabilidad monetaria, junto con un modelo tributario admirado internacionalmente. No hay forma de evitar la quiebra irremediable del sistema sin los cambios propuestos por el Ejecutivo, cuyo proyecto es un primer avance que todavía no apagará aquella mecha prendida.
Mantener las cajas fiscales tal como hoy funcionan conlleva inexorablemente al aumento de tributos, pérdida de la competitividad, más deudas y presencia estatal en los mercados, falta de predecibilidad, aumento del riesgo país y mayores costos de financiamiento con impacto sobre el grado de inversión: ¡Una tormenta perfecta!
Las “geniales ideas” de quienes se oponen a la reforma son como echar gasolina al fuego, pues a estos sectores no les preocupa el daño patrimonial sobre el 80 por ciento de la población del país que no cuenta con jubilación.
Sin embargo, hay algo escondido: el tema de fondo es que el sistema jubilatorio estatal actual es un fraude. Este fraude no solo involucra a las cajas fiscales, sino también al Instituto de Previsión Social (IPS), y las cajas de los parlamentarios y municipalidades, sin excepción. ¡Una gigantesca burbuja!
El fraude se perpetra por medio del sistema de reparto de carácter monopólico. Las jubilaciones dependen de los aportes de asegurados con jubilaciones tempranas y bajos aportes que matemáticamente no cierran. En segundo lugar, el sistema de reparto también depende de cada vez nuevos asegurados y de los impuestos. En tercer lugar, los aportes van a una caja común que no permite distinciones entre quienes prefieren otras cajas, plazos y montos diferenciados según su propia decisión, como debería ser, dado que el dinero de los aportantes es propiedad de cada quien.
El sistema jubilatorio estatal de reparto y monopólico imposibilita contar con uno de los pilares del desarrollo económico como lo es el crecimiento del ahorro, siendo un engaño fraudulento que perjudica a jubilados y aportantes y, desde hace un buen tiempo, a toda la nación.
Casos Específicos de Fraude en el Instituto de Previsión Social (IPS)
Fraude por Documentación Falsa: El Caso Olga Ocampos
El Instituto de Previsión Social (IPS) realizó una denuncia ante la Fiscalía tras detectar el pasado 25 de abril el cobro de pensión de manera irregular por parte de una viuda. La previsional detectó que la beneficiaria, identificada como Olga Ocampos Arévalos, presentó documentos falsificados, según informó el director Jurídico de la previsional, abogado José González. La denuncia fue sobre “personas innominadas sobre producción de documentos no auténticos”.
El pasado 30 de agosto de 2021, Olga Ocampos se presentó ante la Dirección de Administración de Jubilaciones del Instituto de Previsión Social como concubina para solicitar el beneficio de pensión a derechohabiente por fallecimiento del pensionado José Florencio. Para ello, presentó documentaciones como el certificado del Acta de Defunción de José Florencio, quien falleció el día 01 de agosto de 2021. Además, el acta de manifestación sobre concubinato de 11 años y la declaratoria de herederos, todos supuestamente falsificados, según la denuncia presentada ante la Fiscalía.
Durante casi más de dos años, la señora Ocampos cobró sumas de dinero, perjudicando patrimonialmente al ente, señaló el abogado González. El IPS, con el cruzamiento de datos, corroboró que algunos documentos eran falsos. En el marco de esta investigación, las agentes fiscales Belinda Bobadilla, de anticorrupción, e Yrides Avida, agente de turno en Lambaré, coordinaron varios procedimientos que culminaron con la detención de la mujer. Esta mujer, haciéndose pasar por viuda de un jubilado del ente, se presentó en la Caja de Jubilados de la ANDE para retirar un cheque expedido a su favor como consecuencia del pedido de pensión por ser sucesora de un jubilado. Además, se realizaron otros procedimientos en el caso de certificados médicos falsificados presentados ante la Caja de Préstamos de la previsional, según informaron.
Estafas por Intermediarios o "Gestores"
El Instituto de Previsión Social (IPS) también detectó un intento de estafa en la Dirección de Jubilaciones, gracias a los controles aleatorios realizados en el área. La Dra. Vanessa Cubas, gerente de Prestaciones Económicas del IPS, explicó que una asegurada acudió a la previsional en octubre de 2024 para realizar consultas sobre su proceso de jubilación. Lamentablemente, los trámites realizados por un individuo no dieron resultado, ya que la asegurada aún no podía jubilarse. Sin embargo, terminó pagando G. 3 millones por un derecho al que aún no podía acceder.
Ante este hecho, el IPS reitera que todos los trámites en la institución son completamente gratuitos y no requieren la intervención de gestores o abogados. Finalmente, la previsional insta a la ciudadanía a no realizar pagos a intermediarios y acudir directamente a sus oficinas para realizar cualquier trámite. “No paguen por gestoría a quienes se ofrecen a realizar trámites que son gratuitos. Acudan personalmente a nuestras oficinas, estamos para servirles”, concluyó la Dra. Cubas.
La "Jubilación VIP" Parlamentaria: Un Agujero Financiero y Ético
El economista Sergio Lovera Cañete y el abogado Teodoro Melgarejo presentaron un pedido de acceso a la información pública del listado de los legisladores que accedieron a la cuestionada jubilación parlamentaria, con la intención de denunciarlos ante la Fiscalía por apropiación y estafa, según anunció Lovera en un video.
Mediante este pedido, solicitaron a Basilio “Bachi” Núñez el número total de exparlamentarios que se han jubilado con solo 5 y 10 años de aportes, los montos pagados en concepto de jubilaciones, el monto total acumulado pagado por concepto de jubilaciones parlamentarias hasta la fecha, entre otros datos.
“Que se informe cuántos parlamentarios se han jubilado con 5 y 10 años de aporte respectivamente. Es necesario recordar que los señores parlamentarios no pueden jubilarse como empleados del Congreso, ya que no reciben salarios sino dietas. No están en relación de dependencia patrón-obrero respectivamente. No están regulados por el Ministerio de Trabajo, sino por el Código Electoral Paraguayo”, sostuvo el economista en un video.
Lovera Cañete recordó que la función de los parlamentarios es legislar, no percibir beneficios previsionales especiales, financiados por todos los paraguayos. Actualmente, existen más de 85 exparlamentarios que cobran una llamada jubilación parlamentaria, totalmente financiada con impuestos del pueblo paraguayo, tanto directos como indirectos. “Recordemos que los impuestos indirectos como el IVA afectan principalmente a los compatriotas más vulnerables y de escasos recursos”, señaló.
En seis minutos y sin debate Diputados aprueba salvataje a jubilación VIP
Subsidio a la "Jubilación VIP" y sus Implicaciones
El economista rememoró que en el ejercicio fiscal 2022, los 125 congresistas, tanto los 80 diputados como los 45 senadores, aportaron solamente G. 5.000 millones. Sin embargo, el Estado destinó G. 17.000 millones adicionales como subsidio para ajustar estas jubilaciones privilegiadas. Esto significa que de los G. 22.000 millones destinados a 85 jubilados parlamentarios, el 77% provienen de los impuestos de todos los ciudadanos.
“Esto no solo es inmoral, es inconstitucional y constituye un hecho punible. La Fiscalía, como representante de la sociedad, debe intervenir de oficio, imputar, procesar y exigir la devolución de ese dinero, fruto del trabajo y sacrificio de todo el pueblo paraguayo”, sostuvo Lovera Cañete.
Agregó que los principales responsables de lo que se configuraría como hecho punible son los ex y actuales ministros de Hacienda, quienes imputaron estas sumas al fondo parlamentario de forma irregular, arbitraria y a espaldas de la ciudadanía. “Todo lo mal habido debe ser devuelto a la Caja Fiscal, hoy con un déficit del 46%. Reafirmamos que la Caja Fiscal del Poder Judicial debe ser administrada por el Poder Judicial. La Caja Fiscal de las Fuerzas Armadas por las Fuerzas Armadas, la Caja Fiscal de la Policía Nacional por la Policía Nacional. Los maestros y los funcionarios públicos por sus propios aportantes”, aseveró.
Demanda de Devolución de Fondos y Sanciones
A los partidos de oposición se les pidió que quienes ya se jubilaron, devuelvan lo subsidiado, que es legítima propiedad del pueblo paraguayo. “Quienes aún no se jubilaron, renuncien a ese privilegio y destinen ese subsidio a la caja fiscal correspondiente”, sentenció. Agregó que el subsidio de la jubilación VIP de los parlamentarios es inconstitucional, constituye apropiación y estafa al pueblo paraguayo y debe ser castigado como tal.
“Esperamos con urgencia el listado de los parlamentarios ya jubilados de 5 a 10 años de aporte respectivamente para remitirlo a la Fiscalía de Delitos Económicos a fin de que se proceda con la imputación, el procesamiento y desafuero, el embargo y devolución total de lo percibido indebidamente con intereses moratorios y punitorios respectivamente”, concluye el video de la denuncia.