El Voto de Pamela Jiles en la Reforma de Pensiones
La aprobación de la idea de legislar la reforma de pensiones en la Cámara de Diputados no estuvo exenta de polémicas. Uno de los momentos más comentados fue el voto de Pamela Jiles. La diputada formó parte de los 64 votos en contra con los que la oposición intentó darle un portazo a la iniciativa impulsada por el Gobierno, la que ahora fue despachada al Senado.
La parlamentaria, desde hace un tiempo, ya venía expresando su negativa a la reforma, por lo que su votación no causó mayor sorpresa. A pesar de esto, no se salvó de los comentarios en redes sociales que no olvidaron su cercanía con la izquierda en su pasado.
Reacciones y Críticas en Redes Sociales
Uno de los comentarios que más llamó la atención vino de una de sus pares: la diputada Emilia Schneider, quien usó su cuenta de X para criticar fuertemente la votación de Jiles. "¿Y Pamela Jiles? Votando con la derecha, defendiendo a las AFP. Votó en contra de la idea de legislar la reforma de pensiones. Dejándolos sin moneas”, escribió Schneider.
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La Derrota de la Reforma Tributaria y el Papel de Jiles
El Controversial Rechazo y sus Consecuencias
"Te cagaste a Chile", le gritó ofuscada en la sala de la Cámara, el 8 de marzo de 2023, la diputada Karol Cariola (PC) al ver que su par independiente Pamela Jiles reaparecía campante en el hemiciclo una vez terminada la sesión en la que se rechazó la reforma tributaria. Por ese comentario, Cariola fue pasada a la Comisión de Ética de la Cámara, que recién en los próximos días dará a conocer su resolución de si procede una sanción a la legisladora comunista, a pesar de que ha pasado más de un año de aquella debacle, el mayor fracaso legislativo del gobierno del Presidente Gabriel Boric.
Se trataba de uno de los proyectos emblemáticos de la agenda gubernamental, que, por 73 votos a favor, 71 en contra y tres abstenciones, fue desechado en su idea de legislar (las abstenciones se suman a los rechazos). Ese resultado -de acuerdo a las disposiciones de la Constitución- bloqueó durante un año, hasta hoy, la posibilidad de volver a discutir un cambio tributario. Lo estrecho de la votación solo hizo más doloroso el trance del gobierno. Incluso, la historia habría sido distinta si los ministros Mario Marcel (Hacienda) y Ana Lya Uriarte (PS, Secretaría General de la Presidencia) hubieran dado vuelta una abstención o un voto en contra. También hubiera bastado que dos legisladoras, que no estaban presentes al momento de la votación, hubieran marcado a favor en su pupitre.
La Factura del "Quinto Retiro" y el Conflicto con Hacienda
Precisamente Jiles fue una de las que no votaron ese día, a pesar de que había llegado temprano al Congreso. Su ausencia de la sala justo a la hora de la votación tenía una clara explicación: la legisladora independiente se había enemistado con Marcel luego de que Hacienda hiciera una jugada legislativa para rechazar un nuevo retiro de fondos de pensiones, en abril de 2022. Para evitar un descuelgue oficialista, el titular de Hacienda ideó una reforma paralela al llamado “Quinto Retiro” (por ser el quinto intento para visar un giro previsional). Al final, la maniobra del Ejecutivo dividió aguas y se rechazaron tanto la reforma constitucional promovida por Jiles y otros diputados, como el proyecto propiciado por el gobierno.
Según relatan en la Cámara, tras esa derrota, Jiles encaró al ministro de Hacienda y le juramentó que “me voy a joder tu reforma tributaria”. Meses después, la periodista tomaría su revancha. Según relató el año pasado la entonces ministra Uriarte, Jiles se había comprometido a votar a favor de la tributaria el día anterior; no obstante, esa versión ha sido negada por la parlamentaria. Lo cierto es que la mañana del 8 de marzo, las señales de Jiles más bien apuntaban en sentido contrario. La diputada caminaba sonriente por los pasillos de la Cámara, comentando al paso que “al parecer” se iba a caer la reforma. Otra prueba más evidente de que Jiles ya estaba embarcada en propinarle una derrota a La Moneda, era que su pareja y asesor ad honorem, Pablo Maltés, participaba de los cabildeos y estaba llevando la cuenta de los votos en contra, junto a los coordinadores legislativos de la oposición.
Otros Factores Clave en el Fracaso de la Reforma Tributaria
El Aporte de Ávila y la Ausencia de Diputadas
Sorpresivamente, en aquella jornada se sumó otra variable. También se ausentaron de la sala las diputadas Viviana Delgado y Mónica Arce, que junto a Jiles y el ecologista Félix González formaban parte del mismo comité en ese tiempo. El día anterior en la tarde, el 7 de marzo, en una historia que fue ampliamente difundida, el ministro de Educación Marco Antonio Ávila (RD) había protagonizado un altercado con la diputada Delgado, por un conflicto medioambiental que afectaba a un colegio en Maipú. Según algunas versiones, Ávila reaccionó en forma brusca y dejó llorando a Delgado, quien luego sufrió una descompensación. Ese día, en la víspera de la votación, Uriarte ya estaba iniciando su regreso a Santiago y se topó con Delgado llorando en el baño de mujeres de la Cámara.
Producto del episodio, el diputado Félix González, quien era el jefe de esta desaparecida bancada, anunció que cortaría relaciones con el gobierno, lo que tuvo efectos concretos en el desenlace de la reforma tributaria. Al abrirse la votación, que se realizó justo a la hora del almuerzo, tras un breve receso, Delgado y Arce tomaron la decisión de quedarse en el comedor de la bancada. Uriarte desesperada llamó por teléfono a las dos legisladoras, que eran parte del conteo de votos a favor. La ministra Segpres habló con una de ellas y también llamó a González, quien, a raíz del episodio del día anterior, le recordó que habían cortado relaciones con La Moneda y no hizo gestiones para persuadir a sus colegas. Pese a ello, el legislador ecologista fue el único de su bancada que llegó a votar a favor. La ausencia de Delgado y Arce, quienes acumulaban una seguidilla de disgustos por el trato del oficialismo, fue decisiva. Si bien quedó la impresión de que Jiles las convenció de no votar, en este caso ella no habría sido incidente. Arce y Delgado simplemente optaron por quedarse en el comedor. Ambas después reconocieron que habían cometido un error.
El Apuro al Diputado Jouannet
El diputado Andrés Jouannet (actual presidente de Amarillos) fue otro voto perdido ese día. A la hora de la votación, el legislador por La Araucanía estaba dando declaraciones a la prensa y llegó repentinamente un asesor de la Segpres para buscarlo y apurarlo para que entrara a la sala. Según una versión, Jouannet, quien sentía que Marcel no había acogido sus demandas, no quería votar ese día. Sin embargo, en Amarillos sostienen que en realidad iba a votar en contra, pero que tras las gestiones del Ejecutivo se abstuvo, lo que en la práctica era lo mismo que rechazar la tributaria. El problema es que ninguna de esas alternativas favorecía a La Moneda. Incluso hubiera sido mejor para los intereses gubernamentales que no hubiera entrado a la sala, pero en esos instantes en el gobierno ya habían perdido el control de los votos y no sabían que el parlamentario de Amarillos no iba a estar con la reforma. Al igual que Delgado y Arce, Jouannet también fue uno de los votos decisivos ese día. Si hubieran dado vuelta su abstención por un voto a favor, la reforma se hubiera aprobado.
La Influencia de la Senadora Ximena Rincón
En el caso de los actuales diputados de Demócratas (Miguel Ángel Calisto, Joanna Pérez y Jorge Saffirio), el factor fue otro. Si bien había dudas con su votación, había una esperanza en el gobierno de convencerlos. Sin embargo, una repentina visita a la sala de la Cámara esa mañana de la senadora y presidenta de Demócratas, Ximena Rincón, sepultó las chances del Ejecutivo. Según la interpretación que quedó en La Moneda y el oficialismo, Rincón los persuadió para que rechazaran la idea de legislar.
Errores de Estrategia Gubernamental
Además de la intervención de terceros y errores en el cálculo de los votos, en la derrota del Ejecutivo influyeron otras malas decisiones. Antes del receso legislativo de ese año, Marcel ya tenía un plan. Su apuesta era pasar raspando la aprobación en la Cámara y hacer el esfuerzo de negociación en el Senado, por lo que se guardó varias cartas para ofrecer a la derecha. Para ello, el ministro realizó un barrido antes de las vacaciones y se confió en que regresaría en marzo con los mismos compromisos adquiridos por los diputados en enero. En todo caso, en el gobierno precisan que la Segpres advirtió a Hacienda que los votos no estaban completamente asegurados.