La inclusión es una palabra que se ha convertido en un pilar fundamental en la cultura empresarial moderna y en la sociedad en general. Conseguir que cualquier persona pueda usar y disfrutar los entornos con seguridad, comodidad y autonomía es un reto. En este sentido, la accesibilidad es un aspecto crucial que, pese a su importancia, sigue siendo desconocido para muchos. El Grupo Social ONCE trabaja cada día para que la inclusión sea una realidad, no una aspiración.
Hace algunos años, la accesibilidad se asociaba directamente con la necesidad de eliminar las barreras físicas, como causantes de los problemas. Este concepto ha ido evolucionando y, en la actualidad, se considera a la persona y a su entorno como un todo. Se asume que además de intervenir sobre ella para que desarrolle estrategias para su autonomía, el medio en el que se desenvuelve debe diseñarse con el objetivo de asegurar la normalización y sus derechos como ciudadano.
Tipos de Accesibilidad y su Importancia
Accesibilidad Cognitiva: La Comprensión como Pilar de Inclusión
Cuando hablamos de accesibilidad, muchas veces pensamos en rampas o ascensores. Pero la verdadera inclusión también pasa por la mente, por la comprensión. La accesibilidad cognitiva se refiere a facilitar la comprensión del entorno y la información para todas las personas.
No es una medida exclusiva para colectivos concretos. Seguro que más de uno hemos vivido en primera persona qué es una barrera cognitiva. ¿Quién no ha intentado descifrar un formulario de la administración, navegar por una web que no muestra los menús de forma clara y ordenada u orientarse en una ciudad sin conocer el idioma o su alfabeto?
Estas barreras, que parecen pequeñas, son enormes cuando impiden a alguien comprender lo que le rodea. La falta de formación en accesibilidad por parte de quienes diseñan servicios públicos y privados es un factor determinante. En ocasiones, hay tecnología suficiente para favorecer la accesibilidad, pero falta el empujón final.
La accesibilidad cognitiva no es una opción, es un derecho recogido por la Ley de Accesibilidad Cognitiva (junio de 2022). Esto significa que, además de accesibilidad física y digital, se deben incluir medidas tecnológicas y humanas para facilitar la comprensión de la información.
Estrategias para Fomentar la Accesibilidad Cognitiva
Lectura Fácil
Una de estas estrategias es aplicar a los documentos los sistemas de lectura fácil. Existe una norma técnica en España que explica cómo elaborar documentos en Lectura Fácil. Conocida como la UNE 153101:2018 EX Lectura Fácil, fue elaborada por el organismo de normalización español en el Comité Europeo de Normalización (UNE). Algunos ejemplos de estas normas básicas en la redacción de textos son el uso de frases cortas, explicar el significado de acrónimos y siglas, ser rigurosos con los signos de puntuación o utilizar la voz activa en vez de la voz pasiva.
Señalización Accesible y Wayfinding
Otra estrategia importante es la relativa a la señalización accesible, que incluye textos transcritos al alfabeto braille, pictogramas y flechas siguiendo la normativa ISO 7001, prestando atención a la tipografía y al contraste de colores. Todos estos elementos son los que facilitan el uso de un espacio.
El diseño wayfinding tiene como objetivo que cualquier persona pueda ubicarse y llegar a sus destinos de una forma fácil y autónoma. Por ello, parte de un estudio de los diferentes comportamientos y movimientos de las personas en cada entorno. El wayfinding recomienda, por ejemplo, que las entradas y salidas de un espacio se identifiquen claramente con diferentes elementos arquitectónicos, en contra de aquellos edificios que tienen accesos “invisibles”. Otros criterios que tiene en cuenta son los niveles de luminosidad y ruido adecuados para evitar una estimulación negativa en las personas.
Fundación ONCE ha impulsado estudios y publicaciones sobre lectura fácil, accesibilidad cognitiva y señalética comprensible. En edificios de uso público, promueve proyectos de wayfinding: sistemas de orientación intuitiva que combinan señales visuales, mapas, pictogramas y textos fáciles de entender. En centros educativos y formativos, apoya el uso de materiales didácticos adaptados, incluyendo lectura fácil, vídeos con subtítulos y ejercicios comprensibles.
Accesibilidad Física: Entornos sin Barreras
Un lugar de trabajo o cualquier entorno público que no es accesible puede ser una barrera insuperable para las personas con discapacidad. Para crear un entorno físico accesible, es fundamental considerar:
- Rampas y ascensores: Asegurarse de que las instalaciones tengan rampas y ascensores accesibles para personas en sillas de ruedas o con movilidad reducida.
- Espacios de estacionamiento: Reservar espacios de estacionamiento cercanos para empleados y visitantes con discapacidades.
- Baños accesibles: Asegurar que los baños estén equipados con instalaciones accesibles, incluyendo barras de apoyo y espacio suficiente para maniobrar.
- Espacios de trabajo ajustables: Permitir la adaptación de los espacios de trabajo para satisfacer las necesidades individuales de los empleados con discapacidad.
Accesibilidad Digital: Tecnología para Todos
La transformación digital hoy en día solo se entiende si es inclusiva y fomenta la accesibilidad. Cuando hablamos de accesibilidad digital, nos referimos a las estrategias que se aplican para que los sitios web, las aplicaciones, las plataformas digitales y la tecnología en general sean de fácil acceso y comprensión para cualquier persona.
Estas estrategias de accesibilidad trabajan en dos niveles, poniendo a la persona en el centro en el desarrollo de las páginas web o aplicaciones móviles. Ayudar a las personas a entender qué es cada cosa y cómo se usa, a encontrar lo que necesite, a evitar que cometa errores, son puntos clave. Pero también que las personas tengan las ayudas necesarias durante la navegación y que no dependa de su memoria para navegar por la web. Los contenidos que se ofrecen en la web deberán ser accesibles para personas con discapacidad auditiva. Disponer de un mapa de sitio que facilite la navegación es una medida que no solo beneficia a las personas con discapacidad auditiva, sino también al resto de la población, dada la universalidad de las medidas que se aplican.
Accesibilidad para Personas con Discapacidad Auditiva
El confort acústico, la seguridad y la ergonomía de las personas con discapacidad auditiva en un entorno vienen determinadas por unas adecuadas condiciones de accesibilidad en el mismo. Las medidas a aplicar pueden variar según las necesidades y grado de discapacidad de cada persona, aunque también pueden ser válidas y útiles para la gran mayoría del colectivo y beneficiaras para el resto de la población, puesto que se basa en el principio del diseño para todos.
Según la Encuesta sobre Discapacidades, Autonomía personal y situaciones de dependencia (EDAD), en España hay 1.064.600 personas con discapacidad auditiva mayores de seis años, de las cuales 13.300 se comunicaban en lengua de signos. Esta dificultad hace que este colectivo desarrolle en mayor medida el resto de sus sentidos, como lo son la vista, la sensibilidad corporal o la capacidad para realizar lectura labial. En muchos casos esta discapacidad también conlleva frecuentes problemas de comprensión lectora y expresión oral y gramatical.
Parámetros de Diseño de Espacios para la Accesibilidad Auditiva
Es imprescindible tener en cuenta las condiciones del espacio y el entorno para poder realizar un estudio exhaustivo e implementar las medidas más adecuadas. No basta solo con tener en cuenta los escasos criterios de accesibilidad que recoge la normativa vigente, sino que también se deben estudiar aspectos relativos a los materiales de construcción, el diseño y distribución de los espacios, las condiciones del mobiliario, la iluminación, etc. En este estudio se presentan todos los parámetros que son necesarios aplicar para que las condiciones de un entorno sean las más idóneas para una persona con discapacidad auditiva.
Los siguientes aspectos deben ser considerados durante el diseño de un espacio:
- Diseño y distribución de los espacios: Los espacios que requieran una buena acústica deberán estar alejados de focos de ruido, como escaleras, aseos o cocinas. Es importante que no se disponga de espacios con luces amplias, techos altos, paramentos verticales paralelos o esquinas cuadradas, ya que producen una mala acústica y, como consecuencia, una mayor dificultad para escuchar.
- El ruido: Además de ser la causa más grave de la pérdida de capacidad auditiva, es uno de los factores más influyentes en la dificultad para escuchar. Este factor incide en mayor medida en las personas con discapacidad auditiva, ya que dificulta la inteligibilidad de la palabra. En personas usuarias de audífonos o implantes cocleares, se ve incrementado al amplificar la señal de ruido. Se deben cuidar las condiciones acústicas de los espacios, evitando la presencia de ruidos y teniendo en cuenta otros factores como el uso de aparatos de aire acondicionado, electrodomésticos, etc.
- La reverberación: Se define como la persistencia de la energía sonora en el espacio, incluso una vez que cesa la fuente sonora que la produce. Esto ocurre debido a las múltiples ondas reflejadas que continúan llegando al oído. La comprensión de la palabra se dificulta ya que los sonidos vocálicos más fuertes se reflejan y enmascaran a los sonidos consonánticos más débiles. En el caso de usuarios de prótesis auditivas, la reverberación tiene mayor incidencia, puesto que estas amplifican toda la señal acústica que llega.
- Absorción acústica: Se deben elegir materiales con un buen coeficiente de absorción acústica, ya que en función del mismo, se absorberá el sonido en mayor o menor medida.
- Distancia entre la fuente del sonido y el receptor: Incide directamente en la inteligibilidad de la palabra y la percepción del sonido, ya que el nivel del sonido decrece en 6dB cada vez que se dobla la distancia a la fuente. El nivel de comprensión de la palabra también viene determinado por el nivel de ruido ambiental y la distancia entre los interlocutores.
- Aislamiento acústico: Los materiales aislantes acústicos deben reflejar la mayor parte de la energía que reciben, por lo que deben ser pesados, flexibles y continuos.
- Materiales constructivos y mobiliario:
- Materiales porosos: Son los más adecuados, ya que están constituidos por una estructura sólida dentro de la cual existe una serie de cavidades intercomunicadas entre sí y con el exterior.
- Materiales que absorben el sonido y materiales que lo reflejan: El problema que plantean las reverberaciones se puede resolver con dos tipos de materiales: los que reflejan el sonido y los que lo absorben. Los materiales duros (piedra, vidrio, revestimientos metálicos pulidos, acabados con pintura al estuco o el cemento) reflejan casi todo el sonido que les llega y los materiales blandos (corcho, madera o fieltro) absorben la mayor parte del sonido que incide sobre ellos.
- Vidrios: Su uso como elemento separador de estancias es muy útil para el colectivo de personas con discapacidad auditiva, ya que les facilita la visión y les permite el control de lo que sucede a su alrededor. Es importante colocar mamparas mixtas de vidrio y panel fonoabsorbente, de modo que en una parte se coloque el vidrio para facilitar la visualización y el resto de la mampara actúe como material poco reverberante.
- Puertas: Deben ocasionar el menor ruido posible. En puertas ciegas de entrada a edificios se colocarán mirillas y las puertas de paso deben disponer de una parte de paramento transparente, o de una franja libre en la parte superior o inferior de la puerta que faciliten la visualización.
- Iluminación: Un nivel de iluminación adecuado permitirá a las personas con discapacidad auditiva comunicarse con mayor facilidad con su entorno, ya que favorece el contacto visual; por lo que no se deben provocar reflejos molestos ni zonas de oscuridad.
- Ubicación de las personas con discapacidad auditiva: Además de las recomendaciones de accesibilidad expuestas anteriormente, también se debe considerar durante el diseño del proyecto la instalación de sistemas de transmisión de sonidos, como es el bucle magnético.
Sistemas de Transmisión de Sonidos y Apoyos a la Comunicación
Existen múltiples recursos, soluciones técnicas y productos de apoyo que facilitan la accesibilidad auditiva en cualquier entorno, teniendo en cuenta que la gran mayoría de ellos son beneficiarios para el resto de la población.
- Bucle magnético: Es una ayuda técnica que permite mejorar la accesibilidad auditiva en el entorno y la percepción de la información sonora y del lenguaje en cualquier espacio.
- Equipo de frecuencia modulada: Es un sistema de comunicación simple: un transmisor, un micrófono y un receptor. El micrófono se utiliza cerca de la fuente sonora y transmite la señal al receptor que emite dicha señal de forma amplificada. Este receptor puede ser un audífono o un implante coclear.
- Subtitulado: Consiste en la proyección del texto escrito en una pantalla y de forma simultánea a las imágenes, reflejando los diálogos, los efectos sonoros que se transmiten y la identificación de los personajes mediante colores, además de otras variables que se recogen en la norma UNE 153010 Subtitulado para personas sordas y personas con discapacidad auditiva.
- Lengua de signos: Según la Ley 27/2007, la lengua de signos es la lengua o sistema lingüístico de carácter visual, espacial, gestual y manual, en cuya conformación intervienen factores históricos, culturales, lingüísticos y sociales, utilizados tradicionalmente como lenguas por las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas signantes.
- Audioguía: Es un sistema electrónico que permite realizar guías personalizadas en distintos espacios y muestra la información en señal de audio.
- Sistemas de alerta de emergencia: En lugares donde hay afluencia de público es conveniente alertar de manera sonora cualquier incidencia o aviso de emergencia y respuesta inmediata, a través de avisos de texto y señales luminosas. Las personas que se encuentren en recintos cerrados podrán comunicarse con el exterior de forma visual, de modo que puedan recibir las oportunas indicaciones de emergencia, como es el caso de los ascensores.
- Productos de apoyo y sistemas accesibles de comunicación: En este grupo se consideran productos como audífonos, implantes cocleares, despertadores con vibración, intercomunicadores y amplificadores de sonidos en televisión y teléfono.
Pautas de Comunicación con Personas con Discapacidad Auditiva
Para una comunicación efectiva, es importante:
- Asegurarse la atención de la persona con discapacidad auditiva antes de comenzar a hablarle.
- No gritar. Al gritar, el rostro se crispa y la persona puede entender mal lo que se quiere transmitir.
- Para llamar la atención, se puede dar un par de leves golpes en su hombro o brazo. En caso de estar en una habitación, se puede apagar y encender la luz. Otra opción es golpear suavemente en una mesa o en el suelo, para que perciban las vibraciones.
- En caso de que no se haya entendido lo que ha dicho, es necesario que se repita, utilizando sinónimos o reestructurando la frase.
- En reuniones en grupo, respetar los turnos de palabra para que no hablen todos a la vez.
Accesibilidad para Personas con Discapacidad Visual
Para las personas con discapacidad visual, tanto los avances como la incuestionable supremacía visual pueden convertirse en nuevas barreras y factores de exclusión para su plena inclusión social, participación e integración en la comunidad. La visión permite interpretar de forma rápida y global el entorno y gracias a ella se desarrollan conductas motoras que permiten estructurar y controlar el espacio. Las personas con discapacidad visual deben sustituir o complementar estas capacidades por habilidades perceptivas específicas que se apoyan en un mayor uso de los demás sentidos.
Muchas personas conservan un resto de visión y un adecuado diseño ambiental permite su uso eficiente.
Marco Legal y Desafíos de la Accesibilidad
Englobar todo este estudio dentro de un marco legal conlleva tener en cuenta varias normativas de diferentes ámbitos: accesibilidad, discapacidad y ruido. Un enfoque coordinado y coherente es esencial para acelerar el progreso, aprender de experiencias previas y lograr el objetivo de la inclusión.
Normativa Vigente
Algunas de las normativas más relevantes incluyen:
- El Real Decreto Legislativo 1/2013, sobre los derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
- Orden VIV/561/2010, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados.
- Real Decreto 173/2010, por el que se modifica el Código Técnico de la Edificación en materia de accesibilidad y no discriminación a las personas con discapacidad.
- Real Decreto 1544/2007, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad.
- Real Decreto 1494/2007, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social.
- Ley 27/2007, por la que se reconocen las lenguas de signos españolas y se regulan los medios de apoyo a la comunicación oral de las personas con discapacidad auditiva y sordociegas.
- Ley 13/1982, de integración social de los minusválidos.
- Instrumento de ratificación de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, hecho en Nueva York el 13 de diciembre de 2006.
- Ley 26/2011, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Todas las normativas mencionadas hacen referencia a la integración laboral de personas con discapacidad. Es conveniente destacar el Servicio de Intermediación Laboral para Personas Sordas (SILPES) como medida especial de accesibilidad.
Barreras Pendientes y Desafíos
En Grupo Social ONCE hemos aprendido que muchas barreras existen simplemente porque nadie se ha parado a pensar en ellas. Ejemplos como mirar a la cara cuando estemos hablando con una persona sorda, preguntar con naturalidad si una persona necesita ayuda, utilizar un lenguaje claro, si damos instrucciones dividirlas en pasos simples, son prácticas que demuestran la necesidad de concienciación. Imaginemos cómo sería movernos por el mundo si cada instrucción fuera confusa, cada cartel ambiguo y cada trámite incomprensible. Así entenderemos por qué la accesibilidad cognitiva importa y por qué la comprensión es el primer paso para la inclusión.
Los principales desafíos incluyen:
- Falta de concienciación de la población en general.
- Bajo nivel de especialización de los profesionales.
- Disponibilidad de la normativa en materia de accesibilidad e inclusión: la normativa está incompleta y no se cumple.
- Cumplimiento del régimen sancionador: las normativas correspondientes establecen un régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal.
- Necesidad de indicadores básicos para valorar y acelerar el progreso en la inclusión de las personas con discapacidad.
La integración de las personas con discapacidad es una cuestión de carácter transversal que debe estar presente en todas las acciones. Por otro lado, la inclusión requiere medidas específicas. Otros factores como el género, la edad o la ubicación, determinan también las vidas de las personas con discapacidad.
Al promover la inclusión, las empresas y las instituciones se posicionan como líderes en un mundo donde la diversidad y la igualdad son valores inquebrantables. Al facilitar programaciones inclusivas mediante asesoramiento práctico, desarrollar iniciativas conjuntas para aunar esfuerzos y acelerar el progreso, y realizar evaluaciones para conocer el avance, se contribuye a una sociedad más justa e igualitaria.