El Instituto Nacional de Estadística (INE) juega un papel crucial en la recopilación y difusión de datos sobre la discapacidad, tanto en España como, en colaboración con otras entidades, en otros países como Chile. Estas encuestas y censos son fundamentales para la formulación de políticas públicas, la promulgación de leyes y el entendimiento de la realidad social de las personas con discapacidad.
Encuestas de Discapacidad en España
El INE de España ha realizado diversas encuestas para analizar la situación de la discapacidad, la autonomía personal y las situaciones de dependencia. Estas encuestas se han dirigido tanto a hogares como a centros residenciales, viviendas tuteladas y hospitales.
Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia (EDAD)
Esta encuesta se ha desarrollado con distintas ediciones, enfocándose en diferentes aspectos y poblaciones. Se ha dirigido a:
- Centros residenciales, viviendas tuteladas y hospitales: con datos disponibles para el año 2023.
- Hogares: con datos para el año 2020, actualizados con fecha 20/09/2024.
Temáticas Cubiertas por la EDAD
Las encuestas de discapacidad del INE abordan una variedad de temas esenciales para comprender la realidad de las personas con discapacidad, incluyendo:
- Discapacidad: La prevalencia y características de la discapacidad.
- Limitaciones: El tipo y grado de limitaciones funcionales.
- Cuidadores y cuidados: Información sobre las personas que proveen cuidados y la naturaleza de estos.
- Esperanzas de vida y salud: Datos sobre esperanzas de vida por edad y sexo, así como esperanzas de salud y esperanza de vida por comunidad autónoma, edad y sexo.
Resultados y Disponibilidad de Datos
El INE proporciona resultados por provincias y facilita ficheros de microdatos para un análisis más profundo. Los ficheros de microdatos para las encuestas de 2020 y 2023 están preparados para ser tratados directamente con software estadístico como R, SAS, SPSS, STATA, y otros programas que utilicen versiones TXT o CSV. Adicionalmente, se ofrece el diseño de registro en formato xlsx. Es importante señalar que "El INE no se responsabiliza de los resultados que los receptores de los datos obtengan a partir de estos ficheros basados en sus propios cálculos".
Actualizaciones en Datos de Hogares
Con fecha 4 de agosto de 2022, se han actualizado las tablas del módulo de Hogar incorporando tablas de ingresos mensuales netos del hogar, lo que enriquece el análisis socioeconómico de las personas con discapacidad.
Encuestas Históricas del INE
A lo largo del tiempo, el INE ha realizado otras encuestas relevantes para el estudio de la discapacidad:
- Encuesta sobre discapacidades, deficiencias y estado de salud.
- Encuesta sobre discapacidades, deficiencias y minusvalías: Es importante destacar que "con fecha 27/01/2015 se han sustituido los ficheros de microdatos y el diseño de registro de la Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Minusvalías del año 1986 al haberse detectado un error en los mismos en las variables ESTU, SITU, ACTI, INGRE, TAMHO, NUPEREN y NUDEF del fichero de personas".
El INE y la Discapacidad en el Contexto del Censo de Chile 2024
La colaboración intersectorial con instituciones como el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) ha marcado un hito importante en la recopilación de datos sobre discapacidad, como se evidencia en el Censo de Población y Vivienda 2024 en Chile. La Directora Nacional (s) Karen Astorga, valoró este trabajo intersectorial que se traduce en la incorporación de un set de preguntas relacionadas a las personas con discapacidad por primera vez en la historia en la aplicación de este instrumento.
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) de Chile publicó el 1 de julio de 2025 la cuarta entrega de los resultados del Censo de Población y Vivienda 2024. Por primera vez, un censo en Chile presentó datos sobre las personas con discapacidad.
Comparación entre Censos y Encuestas de Discapacidad (ENDISC)
En Chile, se han realizado Encuestas Nacionales de Discapacidad (ENDISC) en los años 2004, 2015 y 2022. Estas encuestas, a diferencia de los censos, son estudios específicos basados en muestras representativas de la población nacional y de regiones. Aunque los resultados de las ENDISC no son directamente comparables entre sí, han sido fundamentales para la elaboración de políticas públicas y la promulgación de leyes enfocadas en la inclusión, igualdad de oportunidades y accesibilidad, como la ley 20422, la ley 21015 de Inclusión Laboral, la ley 21275 y la ley 21690, entre otras.
ENCUESTA y CUESTIONARIO - Qué son y sus DIFERENCIAS
Diferencias Metodológicas: Censo vs. ENDISC III
Tanto los resultados del Censo 2024 como los de la ENDISC III son válidos, a pesar de presentar diferencias en sus cifras que no los hacen directamente comparables, pero sí compatibles. La principal diferencia radica en la metodología:
- La ENDISC III (Base metodológica de la ENDIDE 2022) utiliza el Modelo de la Discapacidad (Disability Model en inglés) de la Organización Mundial de la Salud y del Banco Mundial, realizado sobre una muestra representativa de la población. La prevalencia en la ENDISC III es un porcentaje que, a través de modelos estadísticos y matemáticos, permite estimar una cifra nacional y regional de la población con discapacidad, aunque estas cifras estimadas tienen márgenes de error.
- El Censo, por otro lado, encuesta cada hogar en Chile y una persona reporta cuántas personas viven en su hogar, sin incluir los hogares colectivos (como residencias de personas con discapacidad). El censo no estima un aproximado de población, sino que da cuenta de cuántos hogares fueron encuestados y cuántas personas viven en cada hogar en Chile durante el período de realización. Es importante mencionar que "el set de preguntas relacionadas con discapacidad incluidas en el CENSO no identifica los efectos del entorno sobre la persona, y aborda sólo las condiciones más severas de la población".
Metodología de la ENDISC III
La ENDISC III utiliza el Grupo de Washington sobre Estadísticas de Discapacidad (WG-SS), que comprende seis preguntas orientadas a identificar a personas con un riesgo elevado de enfrentar barreras para su desempeño autónomo y su plena participación en la sociedad. Estas preguntas exploran dominios funcionales esenciales como caminar, ver, oír, conocer, autocuidarse y comunicarse. Para información más detallada, se emplea el Conjunto Ampliado del Grupo de Washington (WG-ES).
Adicionalmente, la ENDISC III incorporó una metodología de participación para niñas, niños y adolescentes, considerando su participación directa desde los 10 años mediante un módulo autoaplicado, y un módulo de asistencia a población infantil y adolescente debido a su salud, ampliando la lista de actividades en las que reciben ayuda o asistencia.
Resultados Relevantes del Censo 2024 en Chile
- El envejecimiento multiplica la prevalencia de la discapacidad en hasta ocho veces.
- Las personas adultas con discapacidad promedian 8,9 años de escolaridad, 3,7 años menos que la media de la población sin discapacidad.
Segundo Estudio Nacional de la Discapacidad 2015
El Segundo Estudio Nacional de la Discapacidad 2015 surgió producto de un convenio firmado entre el Ministerio de Desarrollo Social y el Instituto Nacional de Estadísticas, y contó con la asistencia técnica del Servicio Nacional para la Discapacidad (SENADIS). Los resultados de este estudio permiten conocer en detalle las principales brechas de acceso y la realidad social de cómo viven las personas en situación de discapacidad en Chile.
Referencias Metodológicas y Legales
Para la realización de estas encuestas y estudios, se han utilizado diversas referencias metodológicas y legales, incluyendo:
- Breinbauer, H. & Vásquez, H. & Mayanz, S. & Guerra, C. & Millán, T. (2009). Validación en Chile de la Escala de Sobrecarga del Cuidador de Zarit en sus versiones original y abreviada.
- Gutiérrez Monclus, P., & Frías Ortega, C. (2016).
- Ley 20.422 de 2010. (2010, 10 de febrero). Diario oficial n° 42.861.
- Ley 21.015 de 2017. (2017. 15 de junio).
- Ministerio de Desarrollo Social y Familia (2022).
- Organización Mundial de la Salud (2001b). Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud: versión abreviada.
- The Washington Group on Disability Statistics: Background Document (2022).
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