La inclusión laboral es una estrategia fundamental que busca asegurar la participación activa de las personas con discapacidad en el mercado laboral abierto. Esta iniciativa no solo promueve y garantiza su plena inclusión social en igualdad de condiciones, sino que también es un medio eficaz para derribar los mitos y prejuicios que históricamente se han asociado al rol productivo de las personas con discapacidad.
Marco Legal y sus Regulaciones
La ley de inclusión laboral es el pilar para asegurar esta participación en el mercado laboral. Esta legislación cuenta con dos reglamentos específicos, uno diseñado para el sector público y otro para el sector privado, los que fueron publicado en el Diario Oficial el 1 de febrero de 2018, marcando un hito importante en la promoción de la igualdad de oportunidades.
Razones Fundadas para la Excepción de Contratación
Aunque la ley promueve activamente la inclusión, existen situaciones específicas consideradas como "razones fundadas" que podrían justificar la no contratación de personas con discapacidad. Estas incluyen:
- La naturaleza de las funciones: Se entenderá que se configura esta razón fundada cuando, por sus características o por su especialidad, los procesos o actividades del órgano, servicio o institución no pueden ser desarrollados por personas con discapacidad o asignatarias de pensión de invalidez de cualquier régimen previsional.
- Falta de cupos disponibles: No contar con cupos disponibles en la dotación de personal de una entidad es otra razón aceptada.
- Falta de postulantes cualificados: Se entenderá que se configura esta razón fundada cuando no hubieran postulado personas con discapacidad o asignatarias de pensión de invalidez o sus postulaciones no hubieran cumplido el perfil requerido para el puesto.
Desafíos en América Latina y el Caribe
En este documento se analizan los principales retos de los sistemas de protección social en América Latina y el Caribe en relación con la garantía de los derechos de las personas con discapacidad, con un especial enfoque en materia de inclusión laboral. Entre las diversas problemáticas que impiden el cumplimiento regional de los compromisos de inclusión asumidos a nivel internacional, en particular de los que surgen de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se encuentran:
- Los escenarios de pobreza y desigualdad.
- Las barreras en el acceso a los sistemas de protección social.
- Las dificultades para ingresar a la fuerza laboral formal.
Si bien los sistemas de protección social en la región han generado diversas herramientas para promover la inclusión laboral de las personas con discapacidad, aún quedan por fortalecer diversos espacios que permitan garantizar el derecho de esta población a la protección social y al trabajo decente.
Inclusión laboral en América Latina: principales reflexiones de política pública
El Rol Activo de las Organizaciones en la Promoción de la Inclusión
Fundaciones y organizaciones desempeñan un papel crucial en la materialización de la inclusión laboral. Un ejemplo de ello es Fundación Descúbreme, que desde el año 2014 ha trabajado activamente para que más de 300 personas con discapacidad cognitiva sean contratadas en el mercado laboral abierto y en igualdad de condiciones con otros trabajadores.
En Fundación Descúbreme, el trabajo se enfoca en construir una cultura organizacional inclusiva que acepte, respete y valore a las personas con discapacidad, un pilar esencial para el éxito y la sostenibilidad de cualquier iniciativa de inclusión.
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