Gestión de la Diversidad e Inclusión de Personas con Discapacidad

La diversidad funcional es la variabilidad natural de las capacidades humanas, reconociendo que las personas pueden tener discapacidades físicas, sensoriales, cognitivas o mentales. La gestión efectiva de esta diversidad en todos los ámbitos de la sociedad es crucial para garantizar que todas las personas tengan las mismas oportunidades y puedan participar plenamente.

La inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad es esencial por una cuestión de derechos fundamentales. Más allá de los derechos humanos, fomenta la diversidad, la empatía y el respeto, siendo el camino para construir una sociedad más justa e igualitaria.

¿Qué es la Diversidad Funcional?

El uso del término diversidad funcional surge con una perspectiva social, que nace con el foco puesto en las capacidades diferentes de cada individuo, dejando en un segundo plano los déficits y carencias, como se venía haciendo anteriormente. Los numerosos términos utilizados de manera previa (como minusválidos o deficientes) daban una visión negativa, dando a entender que se trataba de personas con menor valía. La razón de la utilización de este tipo de conceptos es que surgían de una perspectiva médica, con una visión centrada meramente en la enfermedad o la patología.

De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, “las personas con discapacidades incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales (como de audición o visión) a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás”.

Las estimaciones de la OMS hablan de que 1.300 millones de personas (aproximadamente una de cada seis del total de habitantes del planeta) sufren algún tipo de diversidad funcional importante. Este grupo de personas tiene el doble de posibilidades de desarrollar enfermedades de diferentes tipos (como depresión, asma, diabetes, ictus u obesidad), además de enfrentarse a injustas situaciones como la estigmatización, la discriminación (alcanzando a materias como la educación o el empleo) o incluso la pobreza.

Infografía: Diferencia entre integración e inclusión, mostrando el cambio de paradigma de la discapacidad

Tipos de Diversidad Funcional

Según el sistema alterado

Dependiendo del sistema que se encuentra alterado, nos podemos encontrar con diferentes tipos de diversidad funcional:

  • Física o motora
  • Sensorial
  • Intelectual
  • Múltiple

Diversidad funcional física o motora

Se trata de contar con problemas para desarrollar movimientos, pudiendo afectar a las posibilidades de desplazamiento, el equilibrio, el uso de las manos o incluso el habla. Las causas de este tipo de diversidad funcional pueden ser desde problemas prenatales o durante el embarazo, o patologías posteriores vinculadas a accidentes o traumatismos.

Diversidad funcional sensorial

En esta categoría se pueden incluir tanto los problemas visuales como los auditivos.

Visuales

Abarcan desde la ceguera (ya sea parcial o total) hasta problemas de visión de índole más leve. Las causas pueden ser de origen diverso: congénito o adquirido, como las cataratas, el estrabismo u otros problemas oculares.

Auditivos

Pueden darse tanto en únicamente un oído (unilateral) como en los dos (bilateral) y, en función del grado de pérdida de audición, podemos encontrar desde la profunda (la comúnmente conocida como sordera) hasta la más leve (hipoacusia).

Diversidad funcional intelectual

Es aquel tipo referido a las personas con una capacidad más lenta que la media para aprender habilidades sociales e intelectuales con las que actuar en diferentes situaciones. Este tipo de diversidad funcional no tiene que ver únicamente con la persona, sino que también cuenta con influencia del entorno.

Diversidad funcional múltiple

Podemos resumir este tipo en aquel que abarca necesidades en más de dos sistemas. No se trata únicamente de la suma de alteraciones la que caracteriza la diversidad funcional múltiple, sino también el nivel de desarrollo de la persona y sus posibilidades comunicativas, sociales y de aprendizaje.

Según el grado de afectación

En función del grado de afectación, el BOE (Boletín Oficial del Estado en España) recoge cinco tipos diferentes:

  • Nula: Entre 0% y 4% de discapacidad. Es un nivel insignificante que no genera ninguna imposibilidad para el desarrollo de la vida diaria y sus actividades.
  • Leve: Entre 5% y 24% de discapacidad. Si bien es cierto que existe una cierta dificultad para llevar a cabo las actividades de uso cotidiano, la persona dispone de total independencia en su desarrollo.
  • Moderada: Entre 25% y 49% de discapacidad. Puede implicar alguna limitación total en ciertas actividades diarias, siendo independiente en las actividades de autocuidado.
  • Grave: Entre 50% y 95% de discapacidad. Incluye la posibilidad de contar con una limitación total o la imposibilidad de la realización de las actividades diarias incluidas, igualmente, las de autocuidado.
  • Total: Entre 96% y 100% de discapacidad. A diferencia del caso anterior, implica la imposibilidad en la realización de prácticamente todas las actividades diarias incluidas, obviamente, las de autocuidado.
Infografía: Ilustración de los diferentes tipos de diversidad funcional y sus grados

Barreras para la Inclusión de Personas con Discapacidad

Al pensar en los desafíos, lo primero que suele venir a la mente son aquellos entornos que no están adaptados para personas con movilidad reducida, con discapacidad visual o auditiva, y que dificultan su acceso a servicios tan básicos como el transporte, la educación o la sanidad.

Accesibilidad urbana

La falta de adaptación en entornos urbanos y edificios públicos sigue siendo una barrera significativa que limita el acceso de personas con discapacidad a servicios esenciales.

Foto: Persona en silla de ruedas intentando subir unas escaleras o acceder a un edificio sin rampa

Acceso a la educación

A menudo, las personas con discapacidad encuentran dificultades para acceder a un derecho fundamental y básico como es la educación, debido a la falta de infraestructuras adecuadas, materiales didácticos accesibles o personal capacitado.

Acceso al empleo

Según los últimos datos del INE, la tasa de paro entre las personas con discapacidad en edad de trabajar es del 21,4%. Muchas empresas no cuentan con las medidas necesarias para garantizar el empleo, como infraestructuras o tecnologías adaptadas.

Brecha digital

Vivimos en la era digital, la tecnología se ha vuelto vital en nuestras vidas, y la falta de accesibilidad en las plataformas digitales es un obstáculo importante para las personas con discapacidad, creando una significativa brecha digital.

Estigmas sociales y prejuicios

Lo cierto es que de nada sirve adaptar los entornos si los estigmas sociales y los prejuicios persisten. Esos estigmas a menudo son fruto del desconocimiento, y por ello es muy importante promover el respeto, la empatía y la comprensión en torno a la discapacidad.

Estrategias para una Gestión de la Diversidad Efectiva en el Ámbito Laboral

La gestión efectiva de la diversidad funcional en el lugar de trabajo es crucial para garantizar que todas las personas tengan las mismas oportunidades y puedan desempeñar sus funciones con eficacia. Esto implica crear un ambiente donde todos los empleados se sientan valorados y respetados.

Fomentar una cultura de inclusión

La inclusión es un elemento clave para la gestión efectiva de la diversidad funcional. Esto significa que todos los empleados se sienten valorados y respetados, independientemente de sus habilidades o discapacidades. Una cultura inclusiva promueve la participación activa y el sentido de pertenencia.

Adaptar el lugar de trabajo

Es importante que el espacio laboral sea accesible y esté diseñado para satisfacer las necesidades de todos los empleados, incluidos aquellos con discapacidades. Esto puede incluir rampas, ascensores, señalización en braille, o estaciones de trabajo ergonómicas y adaptadas.

Ajustar el horario de trabajo

Algunos empleados con discapacidades pueden necesitar horarios de trabajo flexibles o reducidos para cumplir con sus necesidades personales o médicas. La flexibilidad laboral es una herramienta vital para apoyar la conciliación y el bienestar.

Realizar ajustes razonables

Los ajustes razonables son cambios en el trabajo o en el entorno de trabajo que permiten a los empleados con discapacidades desempeñar sus funciones de manera efectiva. Estos ajustes pueden ser tecnológicos, de procedimiento o de estructura.

Promover la diversidad en la contratación

Es importante que las empresas fomenten activamente la diversidad en sus procesos de contratación, buscando talento entre personas con discapacidad y eliminando barreras en la selección y el reclutamiento.

Infografía: Esquema de estrategias de inclusión laboral (adaptación puesto, flexibilidad, formación)

Marco Legal y Perspectiva Global de la Inclusión

Estamos avanzando como sociedad hacia un modelo de sociedades inclusivas, con infraestructuras y sistemas de transporte público adaptados y con políticas que fomentan la inclusión en la educación y en el empleo.

Inclusión social y derechos

Incluir a personas con discapacidades en las actividades cotidianas y animarlas a que tengan roles similares a los de sus compañeros que no tienen una discapacidad es lo que se conoce como inclusión de personas con discapacidad. La inclusión permite que las personas con discapacidades aprovechen los beneficios de las mismas actividades de prevención y promoción relacionadas con la salud en que participan quienes no tienen una discapacidad.

Legislación en Chile

El 10 de febrero del año 2010 entró en vigencia la Ley N° 20.422 que Establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad. La ley se basa en los principios de vida independiente, accesibilidad universal, diseño universal, intersectorialidad, participación y diálogo social.

En el año 2017, con la Ley N°21.015, que incentiva la inclusión de personas con discapacidad al mundo laboral, se produjo una actualización y modificación de la Ley N°20.422, específicamente. Esta nueva ley tiene por objetivo incentivar, tanto en los organismos del Estado como en empresas privadas, la inclusión laboral de personas con discapacidad en igualdad de condiciones, prohibiéndose todo acto discriminatorio por su condición.

Panorama global de la discapacidad y la salud

La discapacidad forma parte del ser humano y es consustancial a la experiencia humana. Es el resultado de la interacción entre afecciones como la demencia, la ceguera o las lesiones medulares, y una serie de factores ambientales y personales. La OMS calcula que 1.300 millones de personas, es decir, el 16% de la población mundial, sufren actualmente una discapacidad importante, lo que afecta profundamente a su vida.

Factores que contribuyen a las desigualdades en relación con la salud

Las desigualdades en materia de salud se derivan de las situaciones injustas a las que se enfrentan las personas con discapacidad.

Factores estructurales

Las personas con discapacidad experimentan el capacitismo, la estigmatización y la discriminación en todas las facetas de su vida, lo que afecta a su salud física y mental y a la satisfacción de sus necesidades en este terreno. Esto no solo las perjudica a ellas, sino también a las personas que las atienden (en su mayoría mujeres y niñas). A menudo, se enfrentan a limitaciones en la actividad física, en buena medida, porque suelen quedar al margen de las intervenciones de salud pública.

Sistema de salud

Las personas con discapacidad se enfrentan a barreras en todos los aspectos del sistema de salud: falta de profesionales de la salud; instalaciones e información inaccesibles; y falta de información o de recopilación y análisis de datos sobre discapacidad. Estos factores contribuyen a la persistencia de desigualdades en materia de salud.

Marcos internacionales para la equidad en salud

Hay dos marcos internacionales importantes en relación con la equidad en la salud para las personas con discapacidad: la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas y la Estrategia Mundial de la OMS sobre discapacidad y salud. Ambos hacen hincapié en el derecho de las personas con discapacidad a disfrutar de un estado de salud óptimo sin discriminación y a tener acceso a servicios de salud de la misma calidad que las demás personas. Esto incluye acceso a servicios de salud eficaces como parte de la cobertura sanitaria universal; igual protección ante las emergencias; y acceso igualitario a las intervenciones de salud pública intersectoriales.

Hacer realidad el objetivo de la salud para todos

La inclusión de las personas con discapacidad es fundamental para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible y abordar las prioridades mundiales de la estrategia para hacer realidad la salud para todos. La cobertura sanitaria universal no se logrará si las personas con discapacidad no reciben servicios de salud de calidad en condiciones de igualdad con las demás personas. La inversión en la inclusión de la discapacidad supondrá un beneficio no solo en el plano individual, sino también en el comunitario.

Por cada US$ invertido en la aplicación de medidas de prevención y atención de las enfermedades no transmisibles que incluyan a las personas con discapacidad, se podría obtener un rendimiento de casi US$ 10. Las personas con discapacidad tienen una mayor probabilidad de desarrollar problemas de salud mental como depresión, así como de conductas autolesivas (1). En la pandemia de COVID-19 se observan tasas de mortalidad más elevadas entre las personas con discapacidad intelectual (2), que también tienen menos probabilidades de recibir servicios de cuidados intensivos (3).

Hay tres cosas que todos los gobiernos y asociados del sector de la salud pueden hacer para promover la salud de las personas con discapacidad: Primero, abordar las desigualdades en materia de salud. En segundo lugar, pueden incluir a las personas con discapacidad en los procesos de toma de decisiones. Finalmente, deben garantizar su acceso a los servicios de salud y a las intervenciones intersectoriales de salud pública que les permitan alcanzar el grado máximo de salud posible.

La OMS apoya a los países mediante la aplicación de la «Estrategia mundial de la OMS sobre discapacidad y salud: un plan de acción para todos sin dejar a nadie atrás» de las Naciones Unidas; y proporciona a los Estados Miembros y los asociados para el desarrollo datos empíricos, análisis y recomendaciones actualizados en relación con la inclusión de la discapacidad en el sector de la salud.

Gráfico: Tasas de prevalencia de discapacidad por región o datos de impacto económico de la inclusión

Ejemplos de Iniciativas Inclusivas

Inclusión en el ocio y la cultura

Muchos teatros, museos, salas de cine y festivales están adoptando medidas para garantizar que las personas con discapacidad tengan las mismas oportunidades para disfrutar de la oferta cultural. El ocio inclusivo es fundamental para el bienestar y la calidad de vida.

El ocio: un derecho de las personas con discapacidad intelectual #Noesunlujo #Esunderecho

Compromiso empresarial

Para Telefónica, incorporar la gestión de la inclusión y la diversidad es clave para conectar talento y crecer, puesto que únicamente gestionando la diversidad de manera inclusiva será posible garantizar un entorno sin discriminación que derribe las desigualdades vinculadas a las etiquetas. Como recuerda José María Álvarez-Pallete, presidente de Telefónica, “contribuir a dar oportunidades a las personas en situación de discapacidad, además de un imperativo ético, es una cuestión de talento y de negocio. Ninguna compañía puede permitirse prescindir de ningún profesional valioso”.

Desde el Grupo Social ONCE se trabaja cada día para hacer de la inclusión de las personas con discapacidad una realidad, promoviendo la igualdad de oportunidades en la escuela, el trabajo, el ocio, el deporte y la cultura. En el ámbito del empleo inclusivo, el Grupo Social ONCE busca talento y ganas, fijándose en la cualificación de las personas sin importar su edad, género, nacionalidad o discapacidad. En este sentido, uno de sus proyectos destacados es Ga11y, una herramienta de videojuegos accesibles que conecta a gamers sin que la discapacidad sea un obstáculo, promoviendo el ocio inclusivo.

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