Fundación SOL: Análisis Crítico de la Pobreza y el Sistema de Pensiones en Personas Mayores

La Fundación SOL es una institución sin fines de lucro, establecida desde el año 2008, que se dedica a realizar asesorías, talleres, investigaciones y estudios. Su enfoque principal es el análisis crítico del mundo del trabajo en Chile y el desarrollo social. Se organiza como una cooperativa, con salarios uniformes y sin jerarquías, donde la asamblea es el espacio para la toma de decisiones.

Misión y Enfoque de la Fundación SOL

La misión de Fundación SOL es contribuir al desarrollo de la sociedad chilena, promoviendo una visión opuesta a toda forma de explotación económica y dominación política, que permita explorar y aprovechar el potencial de todos los seres humanos.

Para lograrlo, la fundación se propone:

  • Incidir en el debate público, sensibilizando a la población sobre el conflicto de clases presente en el país, donde el bienestar de unos pocos se explica por la precariedad de la mayoría.
  • Producir investigaciones y análisis empíricos de la realidad chilena.
  • Difundir el conocimiento generado de forma libre y gratuita, fomentando una conciencia informada en la población.

La Fundación SOL propone un análisis crítico de las cifras oficiales, impulsando reflexiones a la luz de las reivindicaciones de los sectores populares. Ha avanzado en una crítica estructural al sistema de pensiones chileno, identificándolo como un núcleo de acumulación de capital en desmedro del bienestar de los trabajadores y trabajadoras.

Esquema de la misión y objetivos de Fundación SOL

Análisis Crítico de la Pobreza en Personas Mayores

La Fundación SOL ha puesto un énfasis significativo en el estudio de los hogares como unidad de análisis, promoviendo un enfoque unidisciplinar desde las ciencias sociales. Este análisis revela una cruda realidad sobre la pobreza, especialmente entre las personas mayores, que difiere considerablemente de las cifras oficiales.

El "Alquiler Imputado" y la Distorsión de las Cifras de Pobreza

En Chile, el cálculo de la pobreza por ingresos ha considerado históricamente el concepto de "alquiler imputado". Este es un ingreso ficticio que se añade al ingreso monetario de los hogares que son propietarios de una vivienda, la están pagando o viven en condiciones de cesión o usufructo. La lógica, utilizada en varios países, busca una comparación equitativa entre arrendatarios y propietarios, imputando a estos últimos el valor de un arriendo similar en su barrio.

Sin embargo, lo que parece un tecnicismo metodológico, opera como una distorsión que subestima sistemáticamente la pobreza. Un dato alarmante es que 24 mil hogares con ingresos monetarios reales iguales a cero no son clasificados como pobres debido a este "alquiler imputado", asignando un valor a la vivienda que habitan, aunque no genere ingreso alguno.

Impacto en la Población de 60 años o más

Una de las consecuencias más llamativas de esta práctica se observa en la población mayor. Según las cifras oficiales vigentes, la pobreza en personas de 60 años o más apenas alcanza un 3,1%. Sin embargo, esta baja tasa se debe precisamente al efecto del alquiler imputado, ya que las personas mayores tienen una probabilidad más alta de haber accedido a una vivienda propia, lo que eleva ficticiamente su ingreso medido.

De acuerdo con un estudio de la Fundación SOL, si se limpian las cifras eliminando el alquiler imputado del procedimiento de cálculo, el panorama es muy distinto: la pobreza en la tercera edad se acercaría a la realidad, llegando al 21,4% para personas de 60 años y más. Las mujeres subirían del 6,4% al 22,4%, mientras que los hombres del 6,8% al 20%.

Gráfico comparativo de la pobreza en personas mayores con y sin alquiler imputado

Más aún, si se realiza el ejercicio de retirar los subsidios que entrega el Estado (como la Pensión Garantizada Universal, PGU), los datos de la CASEN advierten que, usando solo los ingresos que autónomamente generan los hogares y las personas, en regiones como Biobío, Los Ríos, Los Lagos y la Araucanía, las tasas de pobreza para los adultos mayores superarían el 40%. Esto revela que la supuesta “baja pobreza” era en realidad el resultado de una metodología que invisibilizaba el deterioro social.

El Fracaso del Sistema de Pensiones Chileno y la Necesidad de Trabajar

La crítica estructural de la Fundación SOL al actual sistema de pensiones en Chile se refuerza con estos datos. La mitad de las pensiones autofinanciadas de vejez no superan los $190 mil mensuales. Si nos centramos exclusivamente en las nuevas personas que se pensionan, la mitad percibe menos de $91 mil mensuales. Además, el 91,4% de las pensiones de vejez pagadas por las AFP (modalidad Retiro Programado) es menor a $160.000, siendo este porcentaje del 94,2% en el caso de las mujeres.

Este ingenioso sistema podría garantizar las pensiones de todo el mundo - VisualEconomik

Calidad del Empleo y Endeudamiento en la Tercera Edad

Ante la ausencia de un sistema de protección social adecuado, tanto en pensiones como en salud, los adultos mayores deben recurrir al mercado laboral y de crédito. El propio estudio de la Asociación de AFP y el Centro de Políticas Públicas UC señala que la edad efectiva de jubilación en Chile es de 71 años.

Sin embargo, la mayoría de las personas mayores que siguen trabajando lo hacen por una adaptación forzosa, impulsadas por la insuficiencia económica y la dependencia, y no por un libre deseo o realización personal. La calidad del empleo para este grupo etario es precaria: para los mayores de 65 años, el 33,3% de quienes se desempeñan como asalariados no tienen contrato laboral, en comparación con el 18,7% del promedio general de la población.

Esta situación genera un bajo valor del trabajo: el 50% de las personas de 60 años y más que trabajan obtiene ingresos líquidos menores a $210 mil. La consecuencia es que, a menudo, los adultos mayores recurren al endeudamiento para solventar el día a día, especialmente los gastos en salud. Los nuevos morosos entre 60 y 69 años aumentaron un 25% entre diciembre de 2013 y 2014, mientras que en los mayores de 70 años la cifra fue de un 33%.

La Feminización de la Vejez y el Trabajo de Cuidados

Las mujeres nuevamente son las más perjudicadas en la vejez. Existe una "feminización de la vejez" porque las mujeres tienden a vivir más que los hombres, lo que las expone por más tiempo a las precarias condiciones de jubilación. Si las pensiones son bajas en general, para las mujeres lo son aún más, ya que han trabajado de manera intermitente o sin salario, aumentando sus probabilidades de exclusión social.

El estudio de Fundación SOL “No es amor, es trabajo no pagado” exploró el rol fundamental de las mujeres mayores en el tejido de cuidados. Se observa que las mujeres entre 46 y 65 años que realizan trabajo voluntario para otros hogares dedican, en promedio, 3,5 horas diarias a actividades como el cuidado de niños y personas dependientes. Este punto evidencia una fisura irreparable en el modelo capitalista y patriarcal, donde un Estado ineficiente y servicios privatizados colapsados dejan a las mujeres asalariadas empobrecidas y sin resguardo laboral, haciendo urgente pensar en nuevas formas de gestionar los cuidados.

Foto de mujeres mayores interactuando con niños

Fundación SOL en el Contexto de Crisis Sociales

La Fundación SOL observa las tensiones sociales bajo una visión estructural del capitalismo actual. Durante 2024, el equipo se ha sumergido colectivamente en el estudio crítico de la crisis socioecológica del capitalismo. Junto a otras seis organizaciones sociales, comunitarias y sindicales, impulsan el proyecto “Plataformas de observacción popular: construir alianzas sociales y sindicales para imaginar una transición justa”, cofinanciado por la Unión Europea. En este contexto, la Fundación SOL se propuso rescatar experiencias de lucha y resistencias sindicales con el objetivo de cuestionar los discursos de desesperanza sobre un futuro sin salida al actual modelo capitalista.

La fundación también se involucra en el debate público con el objetivo de aportar ideas respecto a las temáticas que trabaja. Apoya la labor comunicacional de los sindicatos a través de su área formativa y trabaja con medios de sectores populares y alternativos. La Escuela SOL, por ejemplo, es un espacio para la formación de dirigentes y dirigentas.

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