Aprobación de la Metodología de Tramitación en el Senado
La Sala del Senado aprobó esta tarde la autorización para que la Comisión de Trabajo y Previsión Social pueda votar en general y en particular a la vez el proyecto de reforma previsional del Gobierno del Presidente Boric, con tal de despacharla a más tardar en enero de 2025 de su segundo trámite constitucional.
La ministra Jeannette Jara manifestó su agradecimiento y valoró "la disposición para poder concordar una metodología con un plazo acotado". Por su parte, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, sostuvo que "este acuerdo en la Comisión de Trabajo significa destrabar el tratamiento del proyecto de reforma previsional y fijar un plazo muy concreto para culminar su tramitación".
En la región de Coquimbo, el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Francisco Brizuela, valoró el acuerdo alcanzado y enfatizó la necesidad de avanzar hacia una reforma previsional, expresando que "en nuestro despliegue por el territorio y en el contacto con la ciudadanía hemos escuchado el sentir de ellos acerca de obtener mejores pensiones".
Mecanismo de las Votaciones "Ad-Referéndum"
El proyecto seguirá su tramitación en la Comisión de Trabajo en la forma de votaciones ad-referéndum, es decir, se van discutiendo los marcos de un potencial texto que se ingresa con posterioridad a votación. Esas votaciones ad-referéndum "desembocarán en un texto completo y consistente, el que será sometido a votación en general y particular al final del proceso".
Las votaciones ad-referéndum irán incorporando indicaciones que serán analizadas por una instancia técnica, conformada por representantes de las y los senadores de la Comisión, así como del Ejecutivo.
Proceso legislativo de la Reforma Electoral
Principales Ejes y Objetivos de la Reforma Previsional
La reforma previsional busca abordar varios desafíos clave del sistema actual, centrándose en:
- Desarrollar mecanismos que permitan elevar el ahorro para pensiones, los cuales involucren la tasa de cotización, la disminución de la informalidad previsional e incentivos a prolongar la vida activa.
- Modificar elementos de la organización industrial del mercado de fondos de pensiones para incrementar la competencia en precios y rentabilidades, la que ha demostrado ser actualmente insuficiente debido a la inercia de la demanda.
- Incrementar el monto de las pensiones actuales y de quienes están próximos a pensionarse, que aún tengan bajas tasas de reemplazo, a través de un Seguro Social.
Detalles del Beneficio por Años Cotizados (BAC)
¿Qué es el Beneficio por Años Cotizados (BAC)?
El Beneficio por Años Cotizados (BAC) es una compensación que se suma directamente a la pensión que ya reciben los beneficiarios. Su monto corresponde a 0,1 UF por cada 12 meses cotizados, con un tope de 2,5 UF mensuales, lo que equivale a 25 años de cotizaciones.
Si se cumplen los requisitos, los beneficiarios recibirán una notificación por correo electrónico y/o en su CasillaÚnica.
Requisitos y Plazos del BAC
- Para mujeres: El requisito de cotizaciones irá aumentando de manera gradual. A partir de enero de 2028, se exigirá un mínimo de 132 meses cotizados (11 años).
- Para quienes se pensionen a partir de diciembre de 2025: El beneficio se pagará de forma diferida, comenzando a entregarse una vez que reciban su primera pensión e incluirá el retroactivo en el caso de que corresponda.
- Para las personas que ya estén pensionadas al 31 de julio de 2025: El cálculo del Beneficio por Años Cotizados (BAC) considerará las cotizaciones pagadas en su cuenta individual hasta esa fecha. El pago comenzará en enero de 2026, siempre que tengan 65 años o más.
- Para quienes aún no estén pensionados, pero tengan 65 años o más al 31 de julio de 2025: Se aplicará el mismo cálculo.
- Si la persona se pensiona a contar del 1 de agosto de 2025: Se calculará considerando primero las cotizaciones que su empleador haya realizado al Seguro Social desde agosto de 2025, si corresponden.
Criterios de Cálculo y Exclusiones
Es importante considerar ciertas condiciones en el cálculo del BAC:
- No se contarán para el cálculo los meses que excedan el tope máximo de 300 cotizaciones (25 años), los que se reducirán gradualmente desde febrero de 2046.
- Tampoco se contarán los meses en que exista más de una cotización por jornada completa.
- Los meses en que el empleador no haya pagado completamente las cotizaciones o aquellos que solo estén declarados y no pagados, tampoco serán contados hasta que el pago se regularice.
Extinción del Beneficio y su Interacción con la Garantía Estatal
El Beneficio por Años Cotizados (BAC) puede extinguirse en caso de fallecimiento.
Además, si al sumar esta compensación y otros beneficios a la pensión, el monto total alcanza o supera la pensión mínima garantizada, se dejará de recibir la Garantía Estatal (aporte que se recibe cuando los ahorros previsionales no son suficientes), ya que se otorga el beneficio de mayor monto.