A pesar de los logros significativos alcanzados durante la última década, millones de personas se ven privadas aún de su derecho a la educación y las oportunidades de aprendizaje siguen distribuyéndose de manera desigual. A escala mundial, un adolescente, un niño y un joven de cada cinco se encuentra completamente excluido de la educación.
La Exclusión Educativa y la Vulnerabilidad de las Personas con Discapacidad
La pobreza, el entorno, el género, la lengua, la discapacidad, el origen étnico, la religión, la migración o la situación de desplazado son algunos de los factores que siguen dictando y limitando las oportunidades. Más de 250 millones de estudiantes carecen de educación en el idioma que mejor entienden, y los niños discapacitados siguen siendo excluidos de las escuelas de forma desproporcionada. Entre los niños en edad de escolarización en la educación primaria, es decir 9 millones, las niñas representan las tres cuartas partes de los que corren el riesgo de no asistir nunca a la escuela.
Además, desde el año 2000, el incremento de las migraciones y los desplazamientos ha provocado un aumento del 26% de la cantidad de niños migrantes y refugiados en todo el mundo, lo que hace imperativo integrarlos a los sistemas educativos nacionales. Antes de la pandemia de COVID-19, el 20% de los niños y jóvenes quedaba excluido diariamente de la educación. La crisis aumentó la visibilidad de ciertas desigualdades, incrementó las disparidades existentes y dio lugar a nuevas desigualdades y a la exclusión en la educación, en particular para los grupos marginados y desfavorecidos.
Pobreza y Discapacidad: Un Ciclo de Exclusión
Los niños, niñas y adolescentes con discapacidad son uno de los grupos más marginados y excluidos de la sociedad, cuyos derechos son vulnerados de manera generalizada. En comparación con sus pares sin discapacidad, tienen más probabilidades de experimentar las consecuencias de la inequidad social, económica y cultural. La pobreza y la discapacidad están estrechamente relacionadas, pues la primera es un factor determinante de la segunda y, a su vez, la discapacidad muchas veces atrapa a las personas en la pobreza. La exclusión social supone costos significativos no solo para el individuo sino para la sociedad en su conjunto.
El 15 % de la población mundial, es decir, 1000 millones de personas, sufren algún tipo de discapacidad, y la prevalencia de la discapacidad es mayor en los países en desarrollo. Las personas con discapacidad tienen más probabilidades de experimentar resultados socioeconómicos adversos, como menos educación, resultados de salud más deficientes, menores niveles de empleo y mayores tasas de pobreza. La pobreza puede aumentar el riesgo de sufrir una discapacidad a través de la malnutrición, el acceso inadecuado a educación y atención de salud, condiciones laborales inseguras, un ambiente contaminado y la falta de acceso a agua potable y saneamiento. La discapacidad también puede aumentar el riesgo de pobreza por la falta de oportunidades de empleo y educación, los salarios más bajos y el mayor costo de vida que supone vivir con una discapacidad.
La Educación Inclusiva como Eje Transformador
Actualmente las sociedades están trabajando con un compromiso firme hacia la igualdad entre todas las personas, y un aspecto clave para conseguirlo es la Educación Inclusiva, aquella que no deja a nadie atrás. La educación inclusiva es un modelo educativo cuyo objetivo principal es dar cabida en los entornos educativos tanto formales como informales a las diferentes necesidades e identidades de cada alumno, así como el compromiso de eliminar los obstáculos que impiden esa posibilidad.
Se puede decir que para definir la educación inclusiva es importante comprender el término de inclusión como una forma de vida, es la actitud que permite integrar a todos los individuos como iguales dentro de una sociedad. En definitiva, se trata de un proceso que permite tener debidamente en cuenta la diversidad de las necesidades de todos los niños, jóvenes y adultos para eliminar los obstáculos al derecho de la educación y cambiar la cultura, las políticas y la práctica de las escuelas ordinarias a fin de dar cabida e incluir a todas las personas. Aunque históricamente se ha entendido que este modelo inclusivo está dirigido a las personas con discapacidad, lo cierto es que la educación inclusiva centra la atención en todos los alumnos sin distinguir la raza, la discapacidad, la condición social, la cultura o la religión, entre otros muchos aspectos. "La educación es una oportunidad que encierra el potencial de transformar vidas" (UNESCO), por eso se considera que es un aspecto clave hacia la inclusión.
Marcos Internacionales y Compromisos
Hoy en día la educación inclusiva es una prioridad, pues está presente en la Agenda 2030 como el cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS 4): “garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”. Por ello, desde las diferentes comunidades se trabaja para que la educación inclusiva sea una realidad en todas las esferas.
La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes con discapacidad ha sido una parte integral de la agenda de UNICEF desde la entrada en vigor de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), aunque cobró mayor impulso con la aprobación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD). Los enfoques de derechos humanos y desarrollo inclusivo son los principios que orientan el trabajo de UNICEF en este campo, de acuerdo con el modelo social de la discapacidad. Esta publicación aporta las bases para que UNICEF y sus socios en América Latina y el Caribe fortalezcan la programación para avanzar en la promoción y protección de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad de la región. El documento sitúa la importancia y debate actual sobre la discapacidad. A partir de estándares internacionales, establece los avances y desafíos en la implementación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad con miras a la Agenda 2030. Su objetivo es aportar las herramientas y referencias necesarias para motivar estudios futuros que permitan a cada país determinar cómo desarrollar las capacidades de todos los actores interesados en el avance de la educación inclusiva.
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CPRD), ratificada por 185 países, promueve la plena integración de este grupo en la sociedad. Este documento se refiere específicamente a la importancia del desarrollo internacional en la protección de los derechos de las personas con discapacidad. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible establece claramente que la discapacidad no puede ser un motivo ni criterio para privar a las personas del acceso a programas de desarrollo y el ejercicio de los derechos humanos. El marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) contiene siete metas referidas explícitamente a las personas con discapacidad y otras seis que se focalizan en las personas en situaciones vulnerables, entre ellas las personas con discapacidad.
Iniciativas y Herramientas para una Educación Inclusiva Efectiva
La División de Educación General, a través del área de Atención a la Diversidad, pone a disposición la Cartilla N° 6: Consideraciones Técnicas para los Programas de Integración Escolar (PIE). En el marco del Convenio de colaboración entre la Subsecretaría de Educación y la Fundación Laboratorio de Arte Lóbulo Temporal, se desarrollaron 9 cápsulas audiovisuales del proyecto Mis Primeras Señas, con diversas temáticas y narraciones únicas pensadas para la infancia sorda. Se informa a las comunidades educativas que se encuentran abiertos cursos autoinstruccionales a través de la plataforma de EducarChile. Estos cursos están dirigidos a docentes, educadores, directivos, profesionales y técnicos asistentes de la educación y estudiantes de pedagogía, entre otros. La Subsecretaría de Educación, a través del Área Estratégica de Atención a la Diversidad, entrega Orientaciones sobre el apoyo a estudiantes que requieren asistencia en las Actividades de la Vida Diaria (AVD).
Que todas las personas que participen en la educación se involucren. Una de estas herramientas ha sido el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA), un sistema que favorece la personalización de los aprendizajes, la participación y el aprendizaje para todo el mundo.
Actividades Inclusivas en el Aula
Las actividades inclusivas son aquellas dinámicas, juegos o recursos que se pueden utilizar en el aula para trabajar los valores en los que se basa la educación inclusiva:
- Cuentos infantiles: Un recurso utilizado ampliamente en la etapa infantil que permiten tratar temas y valores como la igualdad y el respeto.
- Deportes: Teniendo en cuenta que la actividad física es clave en el desarrollo psicomotriz, la coordinación o la percepción espacial, el deporte, como el fútbol inclusivo, también es una actividad excepcional para fomentar los valores de respeto y compañerismo.
El Compromiso de Organizaciones Especializadas
Para el Grupo Social ONCE, la educación es una piedra angular que permite construir sociedades inclusivas en las que tanto las personas con discapacidad como sin ella puedan lograr sus proyectos de vida. Desde su área social existe un compromiso firme por la integración del alumnado con discapacidad visual en las aulas. Más de 7.000 estudiantes ciegos y con deficiencia visual, de los que más del 99% se encuentran en un modelo de educación inclusiva, escolarizados en los colegios, institutos y universidades ordinarias, reciben el apoyo de la ONCE a través del Servicio de Atención Educativa de la ONCE. Un servicio en el que participan cientos de profesionales especializados en la educación inclusiva y social, que desarrollan el adecuado ajuste a la discapacidad visual del alumnado, acompañan tanto a los estudiantes como a sus familias, el dominio de un código de lectoescritura funcional como es el braille, de la tecnología y tiflotecnología, así como de la máxima autonomía personal.
La inclusión educativa de personas con discapacidad intelectual en España Directo (RTVE)
En cuanto al área fundacional, el compromiso es por el acceso y la promoción de las personas con discapacidad en la educación superior. Desde la Dirección de Programas con Universidades y Promoción del Talento Joven de Fundación ONCE se impulsan iniciativas como el Congreso Internacional Universidad y Discapacidad, de carácter bianual, en el que se debaten ideas, estrategias y buenas prácticas para crear universidades inclusivas y modelos educativos por y para todos. También se desarrolla el programa UniDiversidad, con la colaboración del Fondo Social Europeo, con el objetivo de brindar la oportunidad a jóvenes con discapacidad intelectual, del desarrollo y/o del espectro autista de acceder a la universidad y formarse en competencias sociolaborales. Desde su área empresarial también se impulsan medidas de inclusión para garantizar el desarrollo educativo y profesional de todos.
Barreras a la Inclusión y los Impactos de la COVID-19
Entre los obstáculos a la plena inclusión social y económica de las personas con discapacidad se encuentran los entornos físicos y el transporte inaccesibles, la falta de disponibilidad de dispositivos y tecnologías de apoyo, los medios de comunicación no adaptados, las deficiencias en la prestación de servicios, y los prejuicios y estigmas discriminatorios en la sociedad.
Los impactos considerables de la COVID-19 siguen afectando a las personas con discapacidad, incluso a nivel de consideraciones relacionadas con los sectores de la salud, la educación y el transporte. En el ámbito de la salud, muchas personas con discapacidad tienen necesidades sanitarias subyacentes adicionales que las hacen especialmente vulnerables a los síntomas graves de la COVID-19, si la contraen. Las personas con discapacidad también corrieron un mayor riesgo de contraer el virus porque la información sobre la enfermedad, incluidos los síntomas y las formas de prevención, no se proporcionó normalmente en formatos accesibles como materiales impresos en braille, interpretación de lenguaje de señas, subtítulos, contenidos audibles y materiales gráficos.
Debido al cierre generalizado de las escuelas, los niños con discapacidad no tuvieron acceso a servicios básicos, como programas de alimentación, tecnologías de asistencia, personal de apoyo, programas de recreación, actividades extracurriculares, y programas de agua, saneamiento e higiene.
Los niños, niñas y adolescentes con discapacidad deben ser el centro de todos los esfuerzos por forjar sociedades inclusivas, puesto que tienen los mismos derechos que los demás y, más que beneficiarios de ayuda, son agentes de cambio y autodeterminación.
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