La Carta Fundamental chilena, en su artículo 1, establece que todas las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Este principio fundamental sienta las bases de toda la regulación normativa, cuyo objetivo es promover la igualdad de todos los individuos en el ejercicio de sus derechos. La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad busca que los Estados partes eliminen progresivamente toda forma de discriminación que atente contra la dignidad, el trato y el ejercicio de los derechos de las Personas con Discapacidad.
Derechos de las personas con discapacidad
Los derechos de las personas con discapacidad son los mismos que garantiza la Constitución Política a todas las personas por el solo hecho de serlo. Sin embargo, la legislación chilena establece medidas específicas para garantizar su plena inclusión.
Medidas de inclusión específicas establecidas por la ley
Edificación
- Todas las edificaciones del sector público o que presten servicios a la comunidad deben contemplar accesos fáciles y transitables que no generen dificultad a las personas con discapacidad, especialmente aquellas con movilidad reducida.
- Las plazas, parques o áreas verdes públicas o privadas con acceso al público deben considerar juegos infantiles que puedan ser utilizados de manera independiente por todos los niños, incluyendo aquellos con alguna discapacidad.
- Los establecimientos públicos o privados con gran concurrencia de público (centros comerciales, parques, centros de eventos, entre otros) deben contar con un número de estacionamientos de uso exclusivo para personas con discapacidad, y garantizar su fácil acceso y tránsito. Estos estacionamientos pueden ser utilizados por cualquier vehículo que transporte personas con discapacidad, y durante el tiempo de permanencia debe exhibirse en el interior del vehículo, de manera visible, en el costado inferior izquierdo del parabrisas delantero, la credencial de inscripción del Registro Nacional de la Discapacidad.
Educación
Todos los establecimientos educacionales, sean públicos o privados e independientemente del nivel de enseñanza que impartan, deberán adoptar medidas orientadas a fomentar el acceso a la educación de las personas con discapacidad. Deben adecuar sus planes de estudio con el fin de incluir a los estudiantes que cuenten con necesidades especiales y fomentar en ellos la participación de todo el equipo docente.
Inserción Laboral
La ley obliga al Estado a fomentar la inclusión y la no discriminación laboral de las personas con discapacidad. Asimismo, deberá crear incentivos orientados a la contratación de personas con discapacidad en puestos de trabajos que generen estabilidad e independencia.
Canales de Televisión
Los canales de televisión abierta y de transmisión pagada deberán incluir medidas que permitan a las personas con discapacidad auditiva acceder a su programación.
Perros de Asistencia
Los perros de asistencia deben estar debidamente identificados con distintivos que determine el reglamento, tales como el uso de arnés, petos o medallas que identifiquen el centro de entrenamiento.
Certificado de Discapacidad
El certificado de discapacidad es un documento que reconoce la discapacidad de una persona y los derechos que la legislación le otorga.
Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS)
El SENADIS es un órgano público del Estado chileno dedicado a promover la igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad.
Ley de Inclusión Laboral (Ley N° 21.015)
La Ley N° 21.015 regula la inclusión laboral en Chile, con el objeto de fomentar y promover la inclusión laboral de las personas con discapacidad tanto en el sector público como privado.
Beneficiarios y alcances de la Ley N° 21.015
Esta ley beneficia a las personas con discapacidad y aplica a todas las empresas y organismos del sector público. Con respecto al sector privado, esta ley será obligatoria para todas aquellas empresas que cuenten con un número igual o superior a 100 trabajadores o funcionarios.
Nueva Ley de Inclusión Laboral
Modificaciones y fiscalización
La ley N° 21.015 modifica el artículo 16 de la Ley N° 18.600, que establecía normas sobre personas con discapacidad mental, eliminando una discriminación salarial que afectaba a estas personas. La Dirección del Trabajo es la encargada de fiscalizar y garantizar el cumplimiento de la ley de inclusión laboral en el sector privado, llevando un registro actualizado de contratos de trabajo, modificaciones y terminaciones celebradas entre las empresas y personas con discapacidad.
Normativas complementarias relacionadas con la igualdad de derechos
Ley N° 20.348 sobre el Derecho a la Igualdad de Remuneraciones
Esta ley prohíbe todo tipo de discriminación arbitraria con respecto a los salarios de las mujeres en una empresa.
Protección de la Maternidad y Lactancia Materna
En materia laboral, la trabajadora que es madre de una niña o niño menor de 2 años de edad tendrá derecho a interrumpir su jornada laboral para amamantar o alimentar a su bebé al menos por una hora exclusiva al día. Asimismo, la Ley N° 21.155 establece medidas de protección a la lactancia materna y su ejercicio, destacando el derecho al amamantamiento libre que tiene toda madre de poder amamantar a sus hijos en cualquier lugar o recinto, sea público o privado, sin que puedan imponer condiciones o restricciones de ocultamiento o prohibición.
Ley Gabriela (Ley N° 21.212)
A diferencia de la anterior Ley N° 20.066, que regulaba la violencia intrafamiliar, la Ley Gabriela amplía el marco legal y condena todo delito cometido contra la mujer, sin importar la relación que mantengan los involucrados.
Ley de No Discriminación (Ley N° 20.609 o Ley Zamudio)
La Ley N° 20.609, conocida como “Ley Zamudio”, establece medidas en contra de la discriminación, definiendo lo que se entiende por discriminación arbitraria y creando procedimientos judiciales que se activan ante la denuncia de actos discriminatorios que afecten a las personas.
Acción en caso de discriminación
La ley establece mecanismos judiciales para quienes sean víctimas de actos discriminatorios arbitrarios, permitiendo presentar denuncias ante los tribunales de justicia.
Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (MOVILH)
El MOVILH es una agrupación chilena creada por activistas precursores y defensores de los derechos humanos de lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI).
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