Durante la jornada del 02 de octubre, se oficializó la incorporación de Pamela Carolina Celis Aburto como Directora Regional del Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) Los Lagos. Su nombramiento se concretó tras un proceso de concurso de Alta Dirección Pública.
Perfil y Visión de la Nueva Directora Regional de Senadis Los Lagos
Pamela Celis es abogada, titulada en la Universidad Central de Chile. Además, cuenta con un Magíster en Derecho, con Mención en Derecho Público y Derecho Privado, lo que le otorga una sólida base académica y legal para asumir sus nuevas responsabilidades.
Tras su presentación oficial, la nueva directora regional enfatizó el firme compromiso del Gobierno con el desarrollo integral de las personas con discapacidad. En sus palabras, destacó que “nuestro objetivo es promover una inclusión genuina y efectiva en todos los ámbitos y etapas de la vida de estas personas”.
Respaldo Gubernamental a la Gestión de Inclusión
En representación del Gobierno del Presidente Gabriel Boric, se extendió una cordial bienvenida y los mejores deseos de éxito a Pamela Celis. Por su parte, el Seremi de Desarrollo Social y Familia, Enzo Jaramillo Hott, señaló la importancia de esta gestión: “es fundamental integrar políticas inclusivas que fundamenten el respeto y la dignidad, asegurando que las personas con discapacidad participen activamente en la vida social, económica y cultural de su comunidad”.
Antecedentes y Aspectos Relevantes de Gestiones Anteriores en Senadis Los Lagos
En 2015, la profesora de Castellano Jessica Droppelmann fue nombrada directora regional del Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) de la Región de Los Lagos, también mediante un proceso de Alta Dirección Pública (ADP). En el contexto de su gestión, surgieron inquietudes sobre su trabajo en inclusión y otras actividades que generaron debate público.
Fundación Índice y Posible Conflicto de Intereses
La Fundación Índice fue inscrita en el Registro Civil de Puerto Montt el 16 de febrero de 2022. En esta organización, Jessica Droppelmann aparece como presidenta y representante legal, mientras que su esposa figura como secretaria. Ese mismo día, la fundación se inscribió como entidad receptora de fondos públicos en el Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades.
La primera iniciativa que se adjudicaron en Índice consistió en trabajar con 12 familias adscritas a Programas de Prevención Focalizada de Mejor Niñez. El objetivo era fortalecer la unión familiar por medio de jornadas de pintura que culminarían con la elaboración de calendarios. El proyecto también contemplaba la elaboración de un video con intérprete de señas y un acto de cierre.
Adicionalmente, y aunque no aparecían aún en el Registro, en octubre la Fundación Índice también ganó dos fondos de $7.000.000 del Gobierno Regional de Valparaíso para realizar el programa “Mamás emprendedoras”. Se esperaba que estos proyectos se comenzaran a ejecutar entre febrero y marzo en Los Lagos, y probablemente en enero en Valparaíso.
El Líbero buscó las declaraciones de intereses y patrimonio de la directora Droppelmann en Infoprobidad y Transparencia del Senadis para verificar un posible conflicto, pero estas no estaban públicas.
Marco Legal y Ético de la Alta Dirección Pública
La ley estipula que los cargos de Alta Dirección Pública “deberán desempeñarse con dedicación exclusiva y estarán sujetos a las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en el artículo 1° de la ley N° 18.863”.
Respecto a la situación de la Fundación Índice y la directora Droppelmann, Jorge Jaraquemada, expresidente del Consejo para la Transparencia, coincidió en que “donde sí hay una inhabilidad es desde el punto de vista de la Ley de Probidad y Prevención de los Conflictos de Intereses”. Aunque acotó que, “tratándose de fondos que asigna el Gobierno Regional de la misma región donde ella es directora regional de un organismo público, me parece muy poco estético”.
En efecto, se argumenta que las autoridades regionales muy probablemente se conocen entre sí, lo que podría prestarse para que tengan acceso preferente a las autoridades de quienes depende la decisión. Esto, con el objetivo de realizar gestiones destinadas a mejorar su opción de obtener recursos. Esta situación podría otorgar una ventaja o privilegio respecto de otras personas que pueden representar instituciones con iguales o mayores méritos para ganar esos recursos, pero que no tienen el mismo acceso al Gobierno Regional (Gore).