La Fundación SOL ha impulsado un espacio de discusión crítica para abordar el rol de los sistemas de reparto a nivel mundial y su dimensión como garantes de la seguridad social. A través del seminario internacional “Derribando mitos sobre los Sistemas de Reparto: ¿Fondos de pensiones para la seguridad social o el mercado financiero?”, se ha generado un debate necesario sobre las estructuras de poder que sostienen el modelo actual y las alternativas para garantizar una vida digna para las y los trabajadores.
El origen y la crisis del modelo de capitalización individual
El sistema de pensiones chileno, implantado mediante el decreto ley 3.500 en 1980, fue pionero en la región al establecer la capitalización individual y desechar el modelo de reparto. Durante 40 años, este modelo ha sido fuertemente cuestionado por las pírricas jubilaciones que otorga. Actualmente, el sistema obliga a cada trabajador formal a aportar el 10 % de su sueldo mensual a una cuenta personal, tutelada por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Para sus defensores, el modelo ha contribuido al desarrollo del mercado nacional de capitales, financiando numerosos proyectos empresariales. Sin embargo, sus detractores sostienen que, en la última década, la mediana de la tasa de reemplazo es apenas del 20 %. Como señala la Fundación SOL, Chile no tiene un sistema de pensiones, sino un "mercado forzoso de ahorro" donde las inversiones benefician principalmente a las élites.
| Indicador | Situación actual del sistema |
|---|---|
| Tasa de reemplazo mediana | 20% |
| Pensiones bajo el salario mínimo | 70% (al cierre de 2024) |
| Enfoque principal | Capitalización individual (AFP) |
Voces expertas y la necesidad de un cambio estructural
El debate sobre la reforma previsional ha estado marcado por tecnicismos, dejando de lado el meollo de la urgencia: la insuficiencia en los montos que perciben los jubilados. Expertos internacionales que han participado en los foros de la Fundación SOL destacan puntos clave:
- Kevin Skerrett (Canadá): Define al sistema chileno como uno de los modelos de privatización más extremos, subrayando la necesidad de fortalecer el sistema público.
- Guillermo Montt (OIT): Puntualiza que lo que existe en Chile no es un sistema mixto, sino un esquema de capitalización individual con un piso de protección social insuficiente.
- José Adelantado (España): Sostiene que la definición de los sistemas de seguridad social es esencialmente de naturaleza política y no técnica, y que las transformaciones dependen de las correlaciones de fuerza entre los diversos actores sociales.
¿Cómo funcionan los sistemas de PENSIONES? El debate entre REPARTO vs. CAPITALIZACIÓN individual
La precariedad como realidad cotidiana
Los datos reflejan una realidad crítica. Al cierre de 2024, el 70% de las pensiones se ubican bajo el salario mínimo, incluso considerando el aporte de la Pensión Garantizada Universal (PGU). Para quienes cotizaron entre 35 y 40 años, el 50% de las pensiones bajo la modalidad de vejez apenas alcanza montos que superan escasamente el umbral de la pobreza, sin acercarse al gasto real de los hogares de personas mayores de 65 años.
La Fundación SOL insiste en que las reformas parciales o la discusión sobre la estructura de la industria no generarán un cambio sustancial. Es tiempo de impulsar con fuerza la construcción de un verdadero sistema de seguridad social, basado en derechos garantizados que permitan a las y los trabajadores vivir con dignidad tras una vida de esfuerzo laboral.