Programas de Capacitación y Protección Social para Población Vulnerable en Chile

Introducción a la Protección Social y Población Vulnerable

La Protección Social es el conjunto de medidas que tiene el Estado de Chile para disminuir la vulnerabilidad de las personas, familias y comunidades, y asegurar el ejercicio de sus derechos. El Sistema Intersectorial de Protección Social de nuestro país, coordinado por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, integra diversas prestaciones y programas sociales.

Además de los programas de acompañamiento y las transferencias monetarias (o bonos), un componente clave de Chile Seguridades y Oportunidades contempla una oferta de programas sociales a los que las familias y personas que participan de este subsistema pueden acceder.

Esquema de los pilares de la protección social chilena

Programas de Capacitación Laboral y Empleabilidad

Programa Capacitación en Oficio (CEO) y SENCE

El programa Capacitación en Oficio (CEO) y sus programas de acción, a cargo de SENCE, pretenden generar competencias laborales que permitan aumentar la probabilidad de acceder a puestos de trabajos en base a la capacitación recibida. Finalmente, busca la colocación laboral de los/as beneficiarios/as dentro de los tres meses posteriores al término del proceso de formación.

El programa entrega capacitación técnica a través de cursos disponibles en el catálogo de planes formativos de SENCE. Los cursos están relacionados con distintas líneas:

  • Continuidad de Estudios
  • Emprendimiento
  • Personas en Situación de Discapacidad
  • Sectorial-Transporte
  • Regular
  • Una línea dirigida a Establecimientos de Enseñanza Media-Técnico Profesional.

Durante todo el año, se disponen diferentes cursos bajo una modalidad Blended, que incluye módulos e-learning y módulos prácticos de conducción en forma presencial. Las postulaciones se realizan de forma online, y todos los cursos de SENCE hoy se postulan a través de la plataforma Elige Mejor. Estos cursos son gratuitos.

Subsidios Asociados al CEO

  • Subsidio Diario: Se entregará un subsidio diario de $3.000 por día asistido y por participante durante la Fase Lectiva, al menos una vez por semana.
  • Subsidio de Cuidado Infantil: Serán beneficiarios de este subsidio aquellos participantes que se encuentren dentro del 40% más vulnerable según el Registro Social de Hogares (RSH) del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y que tengan a su cuidado a niños o niñas de hasta 6 años a la fecha de postulación al curso. Independiente del número de niños y niñas al cuidado del participante, este subsidio ascenderá a $4.000 por día asistido de éste durante el período de Fase Lectiva.

Programa Más Capaz

El programa Más Capaz tiene como objetivo apoyar el acceso y permanencia en el mercado laboral de mujeres, jóvenes y personas con discapacidad que se encuentren en situación de vulnerabilidad social, mediante la capacitación técnica, habilidades transversales e intermediación laboral, que favorezcan su empleabilidad. Las medidas buscan apoyar el acceso y permanencia en el mercado laboral de uno de los segmentos de la población más vulnerable: jóvenes y mujeres. Actualmente, solo el 48,5% de las mujeres participa del mercado laboral versus el 72,2% de los hombres, mientras que en los jóvenes la participación alcanza el 49% en comparación a un 75,7% de la población adulta.

Población Objetivo de Más Capaz

El programa se dirige a:

  • Mujeres entre 18 y 64 años.
  • Hombres entre 18 y 29 años.
  • Hombres y mujeres cursando 4º Medio Técnico Profesional.
  • Hombres y mujeres con responsabilidad parental de 16 y 17 años.
  • Mujeres y hombres entre 18 y 50 años de edad con discapacidad.
  • Hombres y mujeres infractoras de ley, entre 14 y 64 años.

En regiones como Antofagasta, Aysén y Magallanes, pueden postular personas que pertenezcan al 80% más vulnerable de la población según el Registro Social de Hogares. Para las personas con discapacidad y las personas infractoras de la ley no se considera porcentaje de vulnerabilidad.

Los beneficiarios de estos programas son 300.000 mujeres de entre 30 y 60 años y 150.000 jóvenes de entre 19 y 29 años, que pertenezcan a los tres primeros quintiles y que en general cuenten con nula o baja participación laboral.

Características de la Capacitación y Beneficios

La capacitación se realiza mediante una beca para un programa de entre 200 y 300 horas, dependiendo del tipo de ocupación, salvo algunas excepciones donde podrá ampliarse a 450 horas. Comprende tanto horas teóricas como prácticas.

Un porcentaje de las personas capacitadas accederán, previa experiencia laboral, a una evaluación de competencias laborales que se realizará a través del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, establecido en la Ley 20.267.

El programa entrega $3.000 por cada día asistido a la capacitación. El dinero se entrega en efectivo, semanalmente directamente a la participante, o a través de una entidad bancaria. Adicionalmente, el programa provee un subsidio y servicios de cuidado infantil a los participantes que tienen niños de entre 0 y 6 años:

  • Los participantes con niños menores de 3 años reciben un subsidio de $4.000 por niño/a por cada día asistido a la capacitación.
  • En caso de niños entre 3 y 6 años, se podrá proporcionar una guardería solo durante la fase lectiva y asistencia técnica grupal.

Las capacitaciones podrán ser ofrecidas por los organismos técnicos de capacitación (OTEC), y por dos nuevos actores: Liceos Técnico Profesionales y establecimientos de Educación Superior, como Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales. Los beneficiarios recibirán un subsidio de manutención, como es regular en los programas del SENCE.

Acreditación de Discapacidad

Los participantes deben acreditar la situación de discapacidad por medio de al menos uno de los siguientes documentos:

  • Inscripción en el Registro Nacional de Discapacidad.
  • Certificado Médico.
  • Resolución de discapacidad emitida por la COMPIN.
  • Acta de emisión de certificado de discapacidad del Registro Civil.
  • Comprobante de pago de pensión de invalidez o de pensión básica solidaria de invalidez.
Infografía sobre los requisitos de programas para personas con discapacidad

TESTIMONIOS - Centros de Capacitación Laboral

Más Capaz: Mujer Emprendedora y Autonomía Económica

Este componente del programa Más Capaz tiene como objetivo favorecer el acceso y permanencia en el mercado laboral de mujeres que desarrollen o pretendan desarrollar un emprendimiento económico, o bien, trabajar de manera independiente.

Las mujeres participan en el Plan formativo "Gestión de emprendimientos" de 100 horas y que consta de dos etapas:

  1. Fase Lectiva: En esta etapa se imparte el curso de capacitación a través de los módulos en que se distribuyen los aprendizajes esperados.
  2. En el cuarto módulo de la capacitación reciben un subsidio de herramientas de máximo $300.000, que podrá gastarse totalmente en máquinas, equipos y bienes de capital en general, o bien, hasta un 40% ($120.000) en bienes y servicios asociados a capital de trabajo. También podrá gastarse en trámites y servicios asociados a la formalización del emprendimiento.

Tiene como objetivo lograr la inclusión laboral de personas en situación de Discapacidad en el mercado laboral, mediante un proceso formativo que permite a cada participante obtener conocimientos técnicos, competencias prácticas en un oficio y desarrollar habilidades personales para el mundo del trabajo.

Para recibir el subsidio de herramientas, las participantes deberán iniciar las cotizaciones de los insumos que necesitarán respaldar a través de facturas y/o boletas.

Mujer trabajando en su emprendimiento, recibiendo apoyo

Programas de Apoyo a Familias y Comunidades

Programa 4 a 7: Conciliación Vida Laboral y Familiar

El Programa 4 a 7 posibilita la inserción y permanencia laboral de madres y/o mujeres responsables del cuidado de niños y niñas, permitiendo que permanezcan en un establecimiento educacional después de la jornada escolar, desde las 16 a 19 horas.

Apoyo a Emprendimientos Indígenas y Rurales

Estos programas buscan aumentar la sostenibilidad de los emprendimientos de personas indígenas que deciden iniciar o consolidar una actividad económica y/o productiva con identidad cultural. También, buscan facilitar la producción de los emprendimientos generados por mujeres mapuche de los territorios rurales de la región de La Araucanía, mediante la entrega de bienes productivos.

Se entrega apoyo a las familias y personas participantes del Subsistema Chile Seguridades y Oportunidades, con la finalidad de que implementen tecnologías de producción, procesamiento, preparación o preservación de alimentos. Además, se apoya el equipamiento e infraestructura, construcciones e implementos en predios adquiridos.

Programas de Salud y Bienestar

Programa de Ayudas Técnicas

El Programa de Ayudas Técnicas financia, cada año, la entrega de elementos o implementos que permiten prevenir la progresión de la discapacidad, mejorar la funcionalidad o promover la vida independiente de las personas con discapacidad.

Programa Más AMA: Adultos Mayores

El Programa Más AMA tiene como propósito prolongar la autovalencia y mejorar la calidad de vida de las personas mayores, mediante acciones de promoción de la salud, autocuidado y envejecimiento activo.

Estrategia de Atención Integral en Salud Bucal

La Estrategia de Atención Integral en Salud Bucal tiene como objetivo mantener y mejorar la salud bucal de la población beneficiaria del sistema público de salud, mediante atención preventiva, recuperativa, rehabilitación protésica y atención odontológica domiciliaria, con enfoque familiar, comunitario, de equidad y género.

Programas de Alimentación y Nutrición

  • PACAM (Programa de Alimentación Complementaria del Adulto Mayor): Entrega gratuitamente alimentos especialmente diseñados para complementar la nutrición de personas mayores, contribuyendo a mejorar su salud y prevenir deficiencias nutricionales.
  • PNAC (Programa Nacional de Alimentación Complementaria): Entrega alimentos gratuitos para complementar la alimentación de niñas y niños menores de 6 años, personas gestantes, personas que amamantan, y personas con condiciones específicas de salud.

Programa FOFAR: Acceso a Medicamentos

El Programa FOFAR tiene como objetivo garantizar el acceso oportuno y gratuito a medicamentos, insumos y dispositivos médicos para personas con enfermedades crónicas, a través de la Atención Primaria de Salud (APS).

Programas de Salud Mental

Estos programas buscan fortalecer la salud mental de personas, familias y comunidades a lo largo del curso de vida, mediante acciones de promoción, prevención y tratamiento integral, en el marco del modelo de atención integral de salud familiar y comunitario.

  • Un programa dirigido a niños, niñas, adolescentes y jóvenes (0 a 24 años) en situación de alto riesgo psicosocial, con el objetivo de mejorar su salud mental y fortalecer el vínculo con los servicios de salud.
  • Un programa del subsistema Chile Crece Contigo que refuerza la atención integral en salud mental para niños y niñas de 3 a 9 años con sospecha o diagnóstico de trastorno de salud mental.

Otros Programas de Apoyo Social

Subsidio para Zonas Rurales o Urbanas de hasta 5.000 Habitantes

Es un subsidio que está destinado a familias que viven en zonas rurales o urbanas de hasta 5.000 habitantes.

Apoyo Educativo

  • Proporciona oportunidades para que jóvenes y adultos completen sus estudios.
  • Es un aporte monetario de libre disposición, destinado a niños, niñas y jóvenes con ascendencia indígena acreditada por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).

Reducción de la Brecha Digital

Un beneficio busca acortar la brecha de acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), a través de la entrega de un set de herramientas para el estudio (notebook, software, contenido digitalizado y conectividad a Internet).

Existen programas que buscan reducir la brecha digital en hogares vulnerables, facilitando acceso a tecnología, conectividad a internet y capacitación digital básica. También se ofrecen talleres presenciales y no presenciales para jóvenes y mujeres.

Educación Financiera

El programa enseña el manejo efectivo del dinero, la importancia del ahorro e inversión y cómo evitar el sobreendeudamiento.

Subsidio al Consumo de Agua Potable y Alcantarillado

El Subsidio al Consumo de Agua Potable y Alcantarillado consiste en un descuento en la cuenta mensual de suministro del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas del beneficiario.

Programas de Violencia de Género

Un programa busca atender y proteger a las mujeres que han sido víctimas de violencia; reparar el daño producido en las mismas y propender a su autonomía para erradicar la violencia de sus vidas. Otro programa tiene como objetivo aumentar la incidencia de la diversidad de mujeres en espacios de organización política y social.

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