La protección de los niños, niñas y adolescentes (NNA) bajo la tutela del Estado en Chile atraviesa una severa crisis estructural. Tras años de cuestionamientos al antiguo Servicio Nacional de Menores (Sename), la creación de la nueva entidad Mejor Niñez ha sido puesta en tela de juicio debido a la persistencia de graves vulneraciones de derechos, incluyendo casos de explotación sexual comercial.
La problemática de la explotación sexual comercial
Hasta febrero, el Programa Mi Abogado de la Corporación de Asistencia Judicial (CAJ) había presentado 98 querellas por Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA). En estos procesos judiciales figuran 115 menores como víctimas, quienes se encontraban bajo el cuidado del Estado, ya sea en centros del ex Sename o en las nuevas residencias de Mejor Niñez.
La problemática se agrava por la recurrencia de fugas. En diversos casos, adolescentes que abandonaban temporalmente las residencias eran forzadas por terceros a realizar actos sexuales a cambio de dinero o drogas. La coordinadora nacional del programa, Verónica Pincheira, señala que la capacitación de los funcionarios en terreno es el factor clave para prevenir estos abandonos y evitar la victimización.
Transformación del sistema: De centros masivos a residencias familiares
Uno de los cambios fundamentales implementados por el nuevo servicio es la reconversión de los centros masivos en Residencias de Vida Familiar. Estos espacios tienen como objetivo:
- Reducir el aforo a un máximo de 10 a 15 personas por lugar.
- Entregar una atención más personalizada y cercana.
- Contar con equipos técnicos multidisciplinarios, con un estándar de hasta 27 profesionales por residencia.
Desafíos en salud mental y atención especializada
La magistrada María Pilar Villarroel enfatiza que el Estado tiene el deber de contratar personal especializado en lugar de intentar capacitar al personal antiguo. La falta de una oferta real en salud mental es una de las críticas más recurrentes. A pesar de los compromisos, las Unidades de Cuidado y Rehabilitación Intensiva (UCRI) aún no han sido creadas, dejando a las víctimas sin el soporte necesario para superar traumas de larga data.
Denisse Araya, directora de la ONG Raíces, advierte que muchas menores han normalizado el abuso debido a sus trayectorias de vida. Cuando estas adolescentes toman conciencia de las vulneraciones sufridas, el impacto psicológico es devastador, lo que requiere un acompañamiento profesional que el sistema actual aún no logra garantizar de manera efectiva.
El "caos estadístico" y la falta de protocolos
La falta de cifras claras sobre la cantidad de menores en el sistema y el número de fallecimientos ha sido una constante denunciada por organismos internacionales como Unicef. La complejidad del servicio, donde cerca del 90% de las instituciones son administradas por privados, dificulta la estandarización de protocolos.
| Indicador | Situación actual |
|---|---|
| Listas de espera (DAM) | Más de 3.300 NNA a la espera de diagnóstico. |
| Listas de espera (PRM - RM) | Más de 1.500 NNA esperando atención por maltrato. |
| Personal | Carencia de personal especializado y alta rotación. |
La urgencia de una reforma real
El sistema enfrenta una "lista viva" de menores que no logran ingresar a programas especializados debido a una sobredemanda que supera la oferta disponible. Mientras el debate político se centra a menudo en la creación de nuevas instituciones o en recortes presupuestarios, la realidad de los niños y adolescentes en lista de espera -o aquellos albergados en residencias con sobrecupo- demuestra que las soluciones de fondo siguen pendientes.
Niñez & Adolescencia Vulnerada En Chile: Un Desafío Político Institucional
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