El sistema de pensiones para los miembros de Gendarmería en Chile, al igual que el de las Fuerzas Armadas y de Orden, se gestiona a través de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) y la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA). Estos sistemas presentan características particulares que los diferencian significativamente del sistema de capitalización individual administrado por las AFP.
Diferencias en los Montos de las Pensiones
Un informe reciente establece una comparación reveladora entre las pensiones recibidas por jubilados de las Fuerzas Armadas y de Orden y los civiles que han cotizado en el sistema de capitalización individual. Los resultados son concluyentes: la pensión de antigüedad promedio de DIPRECA es 3,3 veces mayor a la pensión de vejez promedio que pagan las AFP y las Compañías de Seguro. Esta comparación considera a quienes han cotizado entre 25 y 30 años e incluye el subsidio estatal a través de la Pensión Garantizada Universal (PGU) o el Aporte Previsional Solidario.
Pensiones pagadas por CAPREDENA según grado jerárquico
En el detalle de las pensiones pagadas por CAPREDENA, se observa una clara distinción por grado jerárquico:
- La categoría que concentra el mayor número de pensiones en el Cuadro Permanente corresponde a Suboficial, con un monto promedio de $1.358.764.
- Dentro de los Oficiales de CAPREDENA, la categoría con mayor número de pensiones pagadas es la de Coronel, con 1.689 beneficiarios. Estos reciben una pensión promedio ascendente a los $3.512.391.
Entre 2005 y 2023, las pensiones promedio de retiro pagadas por CAPREDENA experimentaron un incremento significativo, pasando de $1.014.381 a $1.383.969. Esto representa un aumento del 36,4 % en términos reales.
Impacto Presupuestario del Estado Chileno
De acuerdo con la información del presupuesto ejecutado en 2023, publicada por la Dirección de Presupuesto (DIPRES), el Estado chileno destinó 2.814 millones de dólares para pagar jubilaciones, pensiones y montepíos en CAPREDENA y DIPRECA. Este monto cubrió a 176.372 pensionados. Para dimensionar la magnitud de estos recursos, es relevante considerar que para financiar a 2,43 millones de personas beneficiadas con la PGU y el Pilar Solidario se destinaron 6.902 millones de dólares.
Aspectos Históricos y Normativos
La Ley N° 15.386 es un marco normativo relevante en este contexto. Paradójicamente, a pesar de que la Dictadura implementó un cambio revolucionario al sistema de pensiones chileno, las Fuerzas Armadas optaron por no asumir los riesgos que un sistema de cuentas individuales podría implicar para sus propios cuadros. Este trato diferenciado fue presentado de manera encubierta a la ciudadanía.
Actas Secretas y Declaraciones Relevantes
Un estudio de Fundación SOL expone párrafos extraídos de las Actas secretas de la Junta Militar, que corresponden a transcripciones de las discusiones entre sus miembros y los ministros semanas antes de la sustitución del sistema de pensiones (Págs. 9 y 10). Adicionalmente, un reportaje de The Clinic del 22 de noviembre de 2018 cita al Comandante en jefe del Ejército, Ricardo Martínez, quien en una alocución a 900 Oficiales en la Escuela Militar expresó: “Uno tiene que ser estratega. El bien a cautelar son las pensiones.”
Trámites y Requisitos para Pensiones de Montepío
El trámite para solicitar las pensiones de montepío se puede realizar durante todo el año en las oficinas de DIPRECA. Es importante tener en cuenta que para cada tipo de causante se requiere la documentación específica indicada en el formulario respectivo. Un caso particular es el de la madre o el hijo/a no matrimonial, quienes también pueden ser beneficiarios bajo ciertas condiciones.
Beneficio para Estudiantes
Un aspecto importante es que los pensionados y pensionadas de montepío que acrediten su calidad de estudiantes en un establecimiento reconocido por el Ministerio de Educación, podrán recibir el beneficio entre los 18 y 24 años de edad.
Para más información, se puede contactar al Call Center de DIPRECA: 600 6135 600 o al +56 2 2 2818 57 30.