La situación de las pensiones en Chile ha generado una profunda preocupación, con un número creciente de jubilados que perciben montos significativamente por debajo del salario mínimo. Diversos estudios y reportes evidencian una crisis previsional que afecta a la mayoría de los adultos mayores, con especial impacto en las mujeres y en las nuevas generaciones de pensionados.
Radiografía de las pensiones autofinanciadas
Según un boletín mensual de la consultora Ciedess, basado en datos de la Superintendencia de Pensiones, de un total de 9.808 personas que recibieron su primera jubilación autofinanciada en octubre, el monto promedio percibido fue de apenas $261.041. Este monto ni siquiera alcanza el salario mínimo, que para ese periodo era de 320 mil pesos.
En comparación con meses anteriores, en agosto se registró un promedio de 11,49 UF ($320 mil) en la primera jubilación, y en septiembre, de 10,54 UF ($290 mil). En octubre, el promedio de las pensiones de los nuevos jubilados experimentó una caída del 14% en comparación con septiembre.
Brecha de género en las pensiones
La diferencia de género en los montos de jubilación es "aberrante". El monto promedio que recibieron las mujeres jubiladas en octubre fue de 4,49 UF, es decir, $130.375. En contraste, los hombres recibieron un monto de 13,33 UF ($387.062,14), cifra que mostró una caída mensual del -15,0%.
Estos datos corresponden a un "promedio" entre todas las jubilaciones, lo que implica que en muchos casos se trata de pensiones aún más bajas y "miserables", que se encuentran por debajo de la línea de la pobreza.
El sistema de capitalización individual y sus consecuencias
La Fundación Sol, en su informe “Pensiones bajo el mínimo” y el estudio "Pensiones sin Seguridad Social: ¿Cómo se calcula el monto de las pensiones en Chile?", ha expuesto la grave situación a la que están sometidos los adultos mayores en Chile. En los años 80, Chile implementó un sistema de capitalización individual que obliga a los trabajadores a ahorrar el 10% de su sueldo mensual en Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Este modelo, según el trabajo de Francisca Barriga y Marco Kremerman, eliminó el componente de solidaridad en su pilar contributivo, dejando a los pensionados sujetos a variables individuales y a las fluctuaciones del mercado bursátil, contraviniendo los principios históricos de la seguridad social.
Las dudas clave sobre el funcionamiento de las AFP
Estadísticas recientes (2023)
Al cierre de 2023, el sistema de AFP y Compañías de Seguros en Chile registró casi 1,2 millones de pensiones de vejez otorgadas. La problemática se agrava al observar que el 85% de las pensiones otorgadas por AFP y Compañías de Seguros están por debajo del salario mínimo. Esta proporción disminuye al 70% al considerar los subsidios estatales como la Pensión Garantizada Universal (PGU) y el Aporte Previsional Solidario (APS).
De las 158 mil personas que se pensionaron en 2023, la mitad apenas logró autofinanciar pensiones inferiores a $91 mil al mes. Este panorama es aún peor para las mujeres, donde el 50% de ellas juntó solo $49 mil. El monto promedio de los nuevos jubilados, sin considerar la PGU ni la APS, fue de $183.579 mensuales.
Incluso aquellos que cotizaron entre 30 y 35 años, obtuvieron pensiones que apenas superaron los $465 mil, ligeramente por encima del salario mínimo de ese periodo. La mitad de quienes cotizaron entre 30 y 35 años pudieron autofinanciar una jubilación inferior a $196 mil, lo que equivale al 43% del salario mínimo vigente ($460 mil).
Saldos en cuentas individuales y expectativas de pensión
Al analizar los saldos de las cuentas individuales de los afiliados cercanos a la edad de jubilación, se constata una compleja realidad:
- El 30,8% de los hombres entre 60 y 64 años tiene menos de $10 millones.
- Casi el 80% de los hombres acumula menos de $50 millones.
- Solo el 10,1% tiene un saldo superior a $100 millones.
En consecuencia, un porcentaje menor al 5% de los afiliados que se jubilarán en el corto plazo podrá obtener una pensión superior a $864 mil para hombres, monto que desciende a $753 mil en el caso de las mujeres. Estas cifras revelan una profunda crisis previsional.
Factores que afectan las pensiones de las mujeres
Entre quienes reciben las pensiones más bajas se encuentran las mujeres. Las razones de esta compleja realidad incluyen:
- La brecha salarial de género.
- Períodos de inactividad laboral por razones de cuidado familiar.
- Una mayor esperanza de vida, lo que implica que sus fondos deben distribuirse por un período más largo.
Denuncia ante la ONU por violaciones de derechos sociales
La Comisión Chilena de Derechos Humanos, junto a cuatro organizaciones de la sociedad civil (Colegio de Profesoras y Profesores de Chile, Confederación Democrática de Profesionales Universitarios de la Salud, Asociación Nacional de Consejo de Salud Pública y Pintana Solidaria), presentó un informe alternativo ante el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU. El documento, titulado «Fuentes del Malestar Social en Chile: La Denegación y Cumplimiento Parcial de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales», denuncia sistemáticas violaciones de derechos sociales en Chile y será evaluado durante la 78° sesión del organismo internacional, que se desarrollará entre el 8 y el 26 de septiembre de 2025.
En materia de seguridad social, el informe revela que el 85% de las pensiones pagadas por las AFP son menores al salario mínimo. Además, documenta la contravención al principio de accesibilidad en salud mediante el sistema dual público-privado, donde las Isapres mantienen tablas de factores que permiten cobrar hasta el doble a mujeres y hasta cinco veces más a adultos mayores.
Las organizaciones fundamentan sus denuncias en múltiples instrumentos internacionales ratificados por Chile, particularmente el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y convenios fundamentales de la OIT. Finalmente, el informe propone modificaciones constitucionales y legales estructurales, incluyendo la consagración constitucional del derecho a la salud, la reformulación del sistema de pensiones y el establecimiento del derecho inalienable a una vivienda adecuada.