La pensión de alimentos es una obligación legal fundamental que tienen los padres hacia sus hijos menores de edad o aquellos que se encuentran estudiando. Sin embargo, en ocasiones puede suceder que el padre o madre obligado a pagar no cumpla con su deber de pago efectivo de pensiones de alimentos. Ante esta situación, existen procedimientos y consecuencias legales para asegurar el cumplimiento de esta obligación.
Ley N° 21.484: Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Deudas de Pensiones de Alimentos
El 20 de mayo de 2023 entró en vigencia la Ley N° 21.484 sobre Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Deudas de Pensiones de Alimentos. Esta ley busca fortalecer los mecanismos para garantizar el pago de las deudas de pensiones alimenticias, otorgando nuevas facultades a los tribunales de familia.
Facultades de los Tribunales de Familia
Para llevar adelante lo anterior, la Ley N° 21.484 entrega a los tribunales de familia la posibilidad de consultar información a diversas entidades. Esto incluye:
- La Comisión para el Mercado Financiero (CMF).
- El Servicio de Impuestos Internos (SII).
- Otros servicios del Estado que se estimen pertinentes.
El procedimiento especial consiste en que el tribunal de familia inicia una investigación sobre el patrimonio de una persona deudora de pensión de alimentos. Para ello, la Ley N° 21.484 autoriza a los tribunales de familia para que realicen las indagatorias y consultas necesarias a través de los sistemas de interconexión que deberán mantener con la CMF, el SII y otros servicios del Estado.
Consulta a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)
Como un hito importante, cuando la persona deudora no cuenta con recursos bancarios o financieros suficientes para cumplir con el pago de las pensiones de alimentos adeudadas, la ley entrega facultades a los tribunales de familia para que consulten directamente en las AFP por los ahorros previsionales que pueda tener la persona deudora.
La Superintendencia de Pensiones dispuso que las AFP deben habilitar un sistema de interconexión para comunicarse con los tribunales de familia. Esto facilita que los tribunales puedan acceder a la información necesaria para ejecutar las medidas de pago.
Medidas Cautelares y Embargo de Fondos
Los tribunales de familia, en el ejercicio de sus facultades, pueden decretar medidas cautelares específicas para asegurar el pago de la deuda. Estas medidas incluyen la retención de fondos que la persona deudora tiene en:
- Cuentas bancarias.
- Cuentas o instrumentos financieros o de inversión.
- Cuentas de ahorros previsionales de tipo voluntario.
Estas medidas se aplican cuando la persona deudora no tiene fondos suficientes en cuentas bancarias, instrumentos financieros, o ahorros previsionales voluntarios, o cuando los recursos disponibles no alcanzan a cubrir la deuda por pensión de alimentos.
Procedimiento de Pago por las AFP
Cuando un tribunal de familia ordena la retención de fondos previsionales, la AFP correspondiente tiene responsabilidades específicas. Si la AFP de origen es notificada por el tribunal de familia de una orden de prohibición de traspaso a otra AFP, debe bloquear de inmediato la cuenta de capitalización individual obligatoria de la persona deudora para no permitir dicho traspaso.
En el caso de que el proceso de retiro de fondos no se haya materializado, la AFP deberá rechazar la "Solicitud de devolución de fondos de trabajadores extranjeros".
Registro y Reclasificación de Fondos
La AFP deberá registrar el monto de la medida cautelar en un subsaldo o provisión en cuotas de la cuenta personal de la o el deudor. Este registro permite identificar claramente los fondos destinados al pago de la deuda alimentaria.
Para estos casos, se considera a la o el afiliado como pensionado. La rebaja del monto de la deuda por pensión alimenticia, ordenada a pagar por el tribunal de familia, se aplica al saldo total de las cuentas personales individualizadas en la resolución.
Orden de Prelación y Devolución de Fondos
Cuando la rebaja para pagar la deuda por pensión de alimento se deba realizar sobre los saldos de las cuentas personales con ahorros voluntarios, la persona deudora tiene un plazo de cuatro días hábiles desde que es contactada para indicar el orden en que quiere que se le rebaje la deuda (orden de prelación sobre sus cuentas).
Si la AFP paga la deuda de pensión de alimentos y queda saldo a favor de la persona deudora, no se generan procedimientos adicionales relacionados con este excedente en este contexto específico.
Medidas Cautelares en el Proceso de Alimentos | Katharine Borrero Soto
Otras Consecuencias Legales por Impago de Pensiones de Alimentos
El no cumplimiento de la obligación de pagar la pensión de alimentos puede acarrear diversas consecuencias legales, más allá de la retención de fondos.
Arresto del Deudor
En caso de no pagar tres o más cuotas de pensión de alimentos, el juez puede ordenar el arresto del deudor. Este arresto puede durar hasta 15 días, siendo renovable hasta por un tope máximo de 60 días.
Embargo de Bienes
Otra de las consecuencias legales de no pagar la pensión de alimentos es el embargo de bienes. El juez puede ordenar el embargo de bienes del deudor para saldar la deuda de la pensión de alimentos.
Restricciones y Registros
En algunos casos, el no pagar la pensión de alimentos puede impedir que la persona ejerza cargos públicos o sea contratista del Estado. Además, la persona puede quedar registrada como deudor alimentario moroso.
El arraigo nacional es una medida judicial que restringe la libertad de movimiento de una persona, impidiéndole salir del país. Como deudor alimentario, el Registro Civil tiene la potestad de prohibir la renovación de su pasaporte.
Si una persona es despedida o renuncia a su empleo, no podrá retirar el finiquito de Notaría hasta que judicialmente se compruebe que hay un compromiso de su parte para pagar la deuda de pensión.
