En el contexto socioeconómico chileno, la clasificación de las familias según su nivel de vulnerabilidad es crucial para la asignación de beneficios y programas sociales. El Registro Social de Hogares (RSH) juega un papel fundamental en este proceso, categorizando a la población en diferentes tramos que van desde los de menores ingresos o mayor vulnerabilidad hasta los de mayores ingresos o menor vulnerabilidad.
¿Qué es el Registro Social de Hogares (RSH)?
El Registro Social de Hogares es un sistema dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, diseñado para recopilar información de las familias chilenas. Su propósito principal es organizar el acceso a programas sociales y subsidios del Estado, caracterizando socioeconómicamente a la población y apoyando la selección de beneficiarios.
Composición y Calificación Socioeconómica del RSH
- Este registro se nutre de la información proporcionada por las familias al momento de solicitar su incorporación, así como de bases de datos de instituciones públicas como el Servicio de Impuestos Internos o el Registro Civil.
- A las familias se les asigna una calificación socioeconómica, situando a cada hogar en un tramo determinado según el porcentaje de vulnerabilidad que registre. Estos tramos van desde el 0 al 40% de menores ingresos o mayor vulnerabilidad, y llegan hasta el tramo más alto, que es del 91 al 100% de mayores ingresos o menor vulnerabilidad.
Factores Determinantes del Porcentaje en el RSH
El porcentaje de una familia en el Registro Social de Hogares es el resultado de la conjugación de varios factores:
- Número de integrantes del hogar.
- Características de los integrantes del grupo familiar: edad, discapacidad o dependencia.
- Suma de ingresos laborales, de pensión y de capital de todos los integrantes del grupo familiar inscritos en el mismo Registro Social de Hogares.
¿Influye la Posesión de un Vehículo en el RSH?
La adquisición de un automóvil o moto puede influir en el tramo del RSH. Tener un vehículo a nombre de un integrante puede hacer que el porcentaje varíe. Sin embargo, se debe considerar el avalúo fiscal del automóvil, un dato que proviene directamente del Servicio de Impuestos Internos. Si el vehículo es nuevo y su avalúo fiscal es alto, es probable que aumente el porcentaje de vulnerabilidad. Por el contrario, si es un auto usado y su tasación fiscal es baja, este bien no debería ser determinante para el tramo del hogar.
¿Es el Registro Social de Hogares Automático?
No, el Registro Social de Hogares no es automático. Para formar parte de este sistema gubernamental, las familias deben solicitar el ingreso de su grupo familiar. El trámite lo puede realizar una persona mayor de 18 años que acredite la administración del presupuesto de alimentación de su hogar. La solicitud se puede hacer en la municipalidad correspondiente al domicilio de la familia o en línea, utilizando la ClaveÚnica.
Definición de Hogar según el RSH
Según el sistema, un hogar es una persona o grupo de personas, con o sin vínculo de parentesco, que comparten un presupuesto de alimentación común. Es importante destacar que en un mismo domicilio pueden existir uno o más hogares.
Programas y Subsidios Relacionados con la Vulnerabilidad
Diversos programas y subsidios están dirigidos a familias que se encuentran en los tramos de menor vulnerabilidad o de menores ingresos, buscando mejorar su calidad de vida y acceso a bienes básicos.
Subsidios de Vivienda
Subsidio DS1
El Subsidio DS1 permite a las familias de clase media que cumplen con ciertas condiciones adquirir una vivienda -nueva o usada- o construir un inmueble en un sitio propio. Para acceder a este tipo de beneficios, generalmente se requiere pertenecer a tramos específicos del RSH.
Subsidio DS49
El llamado individual del Subsidio DS49, que en algún momento estuvo agendado para agosto de 2025 según el calendario ministerial, no se realizará en la fecha programada. Este subsidio suele estar dirigido a los sectores más vulnerables. Si el postulante está separado de hecho, debe acreditar el inicio del trámite de divorcio mediante una copia autorizada de la demanda con constancia de su notificación. Además, si el postulante, su cónyuge o conviviente, u otro miembro del núcleo familiar declarado tiene derechos de comunidad sobre una vivienda, debe presentar un certificado de dominio vigente.
Otros Apoyos Económicos y Sociales
Ingreso Mínimo Garantizado (IMG)
El Ingreso Mínimo Garantizado (IMG) es un beneficio destinado a los trabajadores para asegurar que reciban un sueldo líquido de $340.817 mensuales. Este aporte lo reciben quienes sean parte del 90% más vulnerable del RSH, trabajen más de 30 horas semanales y cumplan con otras condiciones.
Aporte para Financiar el Pago Mensual de Arriendo
Existe un aporte temporal que reciben las familias para financiar el pago mensual de un arriendo. Actualmente, no hay postulaciones disponibles para este beneficio.
Programas de Capacitación
Existen programas que ofrecen diversos cursos de capacitación con el objetivo de mejorar la empleabilidad de las personas mayores de 18 años que estén en el 80% más vulnerable de la población.
Programa Familias
El programa Familias busca contribuir a que las personas y familias superen su situación de pobreza extrema de manera sostenible, mejorando su nivel de bienestar y calidad de vida. Esto se logra a través del desarrollo de capacidades, sus potencialidades y recursos disponibles, tanto personales como de sus comunidades. Consiste en brindar acompañamiento integral a las familias en condición de pobreza extrema y vulnerabilidad a fin de que puedan mejorar sus condiciones de vida y bienestar.
Este, como todos los programas de Chile Seguridades y Oportunidades, no es un programa al que se postule, sino al que se invita a participar. Para este efecto, un profesional Gestor Familiar del Fondo Solidario de Inversión Social o un Apoyo Familiar de su Municipalidad, concurrirá al domicilio de la familia para contactarla e invitarla a participar del programa.
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Análisis de la Vulnerabilidad Socioeconómica en Chile
Un estudio de la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica en conjunto con la fundación "Un Techo para Chile", titulado “efectos socioeconómicos y percepción de riesgo de Covid-19 en campamentos y población vulnerable en Chile”, arrojó resultados preocupantes sobre la situación de vulnerabilidad. Los principales hallazgos indicaron una preeminencia de trabajo informal, infraestructura sanitaria escasa, déficit de urbanización y carencias de conectividad en estos sectores.
Impacto en el Empleo y Acceso a Servicios Básicos
- El 41% de los encuestados que trabajaban, lo hacían sin contrato o como cuentapropistas antes de la pandemia.
- Solo el 6% de los consultados aseguró haber recibido el seguro de cesantía en los últimos 30 días, a pesar de una tasa de desempleo nacional del 9,0%.
- Datos recientes del centro de microdatos de la Universidad de Chile indicaron que la desocupación en la Región Metropolitana alcanzó el 15,6%.
- El 20% de los hogares encuestados no cuenta con agua potable, y un 10% manifestó no tener acceso nunca o casi nunca a agua para beber, cocinar, bañarse o lavar la ropa.
A pesar de estas características de alta vulnerabilidad, solo un 32% de la población estudiada reveló haber recibido el bono Covid planteado por el gobierno de Piñera.
Desigualdad de Ingresos en Chile
La brecha entre los ingresos de los sectores más ricos y los más pobres es significativa. Mientras el 50% de los trabajadores chilenos gana menos de $400.000, los ingresos de los segmentos más ricos son considerablemente superiores:
- El 1% más rico del país (178.000 personas) obtiene ingresos mensuales de $14.954.268.
- El 0,1% más rico del país (17.800 personas) obtiene ingresos mensuales de $82.917.226.
- El 0,01% más rico (1.780 personas) obtiene un ingreso mensual por persona de $459.446.908.
Esta disparidad subraya la importancia de sistemas como el Registro Social de Hogares y los programas asociados para intentar mitigar los efectos de la pobreza y la desigualdad en las familias más vulnerables del país.