La escuela tiene el difícil reto de proporcionar una cultura común a todos los alumnos, buscando evitar la discriminación y la desigualdad de oportunidades, al mismo tiempo que respeta sus características y necesidades individuales. Dentro de la población estudiantil, algunos alumnos, por diferentes razones, presentan necesidades educativas especiales de carácter permanente. En este contexto, se incluyen a quienes presentan discapacidades que pueden ser auditivas, visuales, motrices o intelectuales.
La Discapacidad Intelectual y su Integración Educativa
En cuanto a quienes presentan necesidades educativas especiales asociadas a un déficit intelectual leve, pueden ser parte de la escuela regular, fundamentalmente en el nivel inicial y primaria. Para ello, se requieren adaptaciones prioritariamente curriculares que definan: qué enseñar, cómo enseñar y cómo evaluar, siempre en relación con las potencialidades del alumno. El adolescente púber, por su parte, podrá pasar a una Educación ocupacional.
Para asegurar una integración efectiva y un desarrollo óptimo, resulta importante profundizar en el conocimiento de las características personales, familiares y socioculturales de los alumnos al inicio y durante la escolaridad. La evaluación procesual permite planificar la adaptación de la enseñanza, elemento clave para promover los aprendizajes de los alumnos con necesidades educativas especiales. Esta evaluación determina el grado de dominio de los aprendizajes de los alumnos al finalizar un proceso de enseñanza y aprendizaje.
Principios y Metodologías de Evaluación para Alumnos con NEE
Es fundamental flexibilizar los criterios respecto a los procedimientos e instrumentos de evaluación, pudiendo ser necesaria una evaluación individualizada con herramientas adecuadas a las características y necesidades de los alumnos. Al identificar el momento en que aparecen dificultades o al detectar qué situaciones favorecen los aprendizajes, se está en mejores condiciones de tener actuaciones más ajustadas a lo que el alumno requiere para lograr los objetivos educativos, lo que supone una regulación entre enseñar y aprender.
Respecto al qué y cuándo evaluar, en líneas generales, se evaluará la adquisición de las competencias, capacidades y actitudes (evitando un aprendizaje memorístico). Se considerarán los avances del alumno en relación con los niveles de logro planteados para él, en respuesta a sus necesidades educativas especiales, lo que se conoce como evaluación criterial, y no en relación al avance del resto del grupo (evaluación normativa).
Además de los logros académicos, es crucial observar cómo se expresa, cómo interactúa, su capacidad de descripción y de estructuración. El registro de estas observaciones se realizará tanto dentro como fuera del aula, incluyendo sus actitudes en relación a exposiciones de clase, su interacción en trabajos grupales, su participación en clase y su capacidad de colaboración y solidaridad.
La evaluación debe considerar los procedimientos educativos estimados esenciales en los diseñados para todos los alumnos. En el trabajo educativo integrado, es necesario estimar todos los instrumentos de la escuela regular, tales como diferentes tipos de pruebas, testimonios, fichas y cuestionarios escritos, así como inventarios de personalidad, motivación y estilo intelectual.
Disposiciones Clave del Decreto Supremo N° 170 Relacionadas con la Discapacidad Intelectual
El Decreto Supremo N° 170 establece directrices fundamentales para la identificación, evaluación y apoyo de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) en Chile, incluyendo aquellos con discapacidad intelectual. Si bien no detalla una clasificación exhaustiva de la discapacidad intelectual, aborda su comprensión y las provisiones para su atención educativa.
Definición y Etiología
- El decreto considera la presencia de dificultades significativas en la conducta adaptativa como un elemento clave.
- Asimismo, reconoce que la discapacidad intelectual puede manifestarse en diferentes grados y ser consecuencia de distintos tipos de etiologías, lo que implica una aproximación comprensiva a sus causas y niveles de afectación.
Subvenciones y Apoyos Profesionales
En el marco del Decreto 170:
- Podrán recibir la subvención de NEE transitorias, a partir de los 6 años (según los artículos 10, 11 y 12). Esto, si bien el déficit intelectual es permanente, el decreto regula los apoyos para las NEE en general.
- Se establece la provisión de 10 horas cronológicas de apoyo profesional o de recursos humanos especializado para la atención de estos estudiantes.
Estructuras y Registros
El Decreto también contempla la infraestructura y el personal necesario para la implementación de las políticas de inclusión:
- La existencia de un Sistema de Registro Nacional de Profesionales de la Educación Especial, que garantiza la calificación de los profesionales que trabajan con estos alumnos.
- Regulaciones para el número de estudiantes con NEE permanentes en las aulas, por ejemplo, "2 estudiantes con NEE permanentes (art. del MINEDUC)".
- La consideración del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM), cuando corresponda, para la planificación de recursos y estrategias a nivel local.
Decreto 170
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